選票改制　革新不革命

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（台北內科週報第738期／2026年6月15日-2026年6月21日）

【本報社評】選舉在民主政治活動，是佔有最重要的地位。每個人透過投票來表示意見，更是具體表現民意的趨向！可是長期以來，對選票的設計只能表示贊成，若選票上的人選都不能讓你贊成，你也無法做其他的選擇，最多只能投下廢票（但卻失去你的權益）。而投廢票，並不能顯現你的反對之意！也對公眾事務沒有什麼幫助。

近幾年持續推動「負數票」理念的負數票協會張天鷞創辦人，常有人問他：為什麼要推動負數票？他曾回答說，「如果對公共事務表達意見，只能投贊成票，而無法顯現反對意見的話，事實上，會有很大的落差！」

張天鷞創辦人也曾舉1個實例，他指出，「2018年雲林麥寮鄉鄉長同額競選，那位唯一候選人以8068票通過20%選舉人數門檻當選，但無效票竟高達16083票，近兩倍於得票數。麥寮鄉選舉人數約35437人，選民普遍不滿卻無法透過制度表達否決，遂組成『廢票聯盟』，但仍無力阻擋。」

▲負數票制度，係在現行選票中增設「反對票」的選項（照片係負數票協會提供）。

選票要如何改制？這正是目前負數票協會推動「負數票」的目的。而什麼是負數票？負數票制度，係在現行選票中增設「反對票」的選項。換言之，每1個人還是只有1票，選民可選擇支持或反對候選人，最終以「支持票－反對票＝淨得票」決定當選結果。根據多次民調研究，賦予選民說「不」的權利，能有效提升 4% 至 10% 的投票率，豈不是一舉兩得？

對於選票的改制，必須舉行公投，光是第1階段的連署，就要花費很大的精神和物力。談到公投，張天鷞創辦人說：「在美國柏克萊推公投，只要有1位提案人即可，連署門檻是上次市長選舉投票總數的5%，連署門檻在柏克萊是大約3,000人左右。但臺灣的公投法規，中央或地方性公投都是依選舉人數制定提案人或連署人門檻%，不是依投票總數。」由此可知，在國內推動選票的改制，有多麼的不容易！事實上，選票改制是革新而不是革命！

張天鷞開示　為什麼要推負數票

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（台北內科週報第722期／2026年2月23日-2026年3月1日）

【本報專訪】近幾年持續推動「負數票」理念的負數票協會張天鷞創辦人，常有人問他：為什麼要推動負數票？

張天鷞總是回答：「大家都知道以色列男女都要當兵，但有一小群人不用當兵，你知不知道？在以色列獨立戰爭時，有一些猶太教基本教義派的長老去見以色列的國父Ben Gurion向他要求說：我們神學院的學生不應該去打仗，這國家將來還需要Rabbi，都打死了誰來當Rabbi？而那時只有幾百人，所以Ben Gurion就答應了。後來立法果然把這些人排除在外。現在當然不只幾百人！有些中間選民，卻對於這些人特別反感。他們說：上街鬧事，去占巴勒斯坦土地，不願和巴勒斯坦人講和的就是這批人。可是出了事我的小孩要打仗，他們的小孩不必打仗，非常不公平。」這件事讓他聯想到，如果對公共事務表達意見，只能投贊成票，而無法顯現反對意見的話，事實上，會有很大的落差！

▲去年9月，張天鷞創辦人在柏克萊為推廣「負數票」理念擺攤（照片係張天鷞創辦人提供）。

約3年後，也就是2013年某日又有朋友督促張天鷞寫文章推廣「負數票」理念，他第2天早上起來決定成立1個臉書社團。當時，他天真想法是既然這是個好主意，成立臉書社團，邀請朋友們加入，大家各自再找親友加入，逐漸像滾雪球人愈來愈多，就會有政治家願意來領導推動，就沒他的事，他則已盡到自己的責任把概念傳出去了。

幾經籌畫，張天鷞說：「既然是世界性的改革，我就決定成立英文社團Allow NO vote in elections。成立臉書社團至少更要有3人，我就邀請了兩位以前哈佛大學同寢室的老同學。1位是死忠共和黨Herbert Zischkau住在美國佛羅里達州，1位是死忠民主黨Donald Brown住在夏威夷，而且兩人都是持反對意見的，這樣才能有對話。」

▲「如何改善世界民主政治」演講EDM。

自此，張天鷞踏上了持續推動「負數票」實現之路，尤其在成立負數票協會之後，他更是投入很多時間，而且出錢出力！在13年後的今天，過程中，他得到很多人的響應，鼓舞著他再接再厲，更有1群志同道合的人聚結起來，可是愈到近期愈是受到很多因素的糾葛，談到公投，他說：「在美國柏克萊推公投，只要有1位提案人即可，連署門檻是上次市長選舉投票總數的5%，連署門檻在柏克萊是大約3,000人左右。但臺灣的公投法規，中央或地方性公投都是依選舉人數制定提案人或連署人門檻%，不是依投票總數。」

最近，張天鷞應新黨之邀，預定於3月3日晚間7時至8時30分，前往新黨黨部（台北市光復南路65號4樓）演講「如何改善世界民主政治」，同時，根據他的研究，他表示，「一言以蔽之，民主政治最需要改善的地方，就是認清楚、可以選擇投反對票，是人民應該有的基本人權！」