（台北內科週報第738期／2026年6月15日-2026年6月21日）

【本報社評】選舉在民主政治活動，是佔有最重要的地位。每個人透過投票來表示意見，更是具體表現民意的趨向！可是長期以來，對選票的設計只能表示贊成，若選票上的人選都不能讓你贊成，你也無法做其他的選擇，最多只能投下廢票（但卻失去你的權益）。而投廢票，並不能顯現你的反對之意！也對公眾事務沒有什麼幫助。

近幾年持續推動「負數票」理念的負數票協會張天鷞創辦人，常有人問他：為什麼要推動負數票？他曾回答說，「如果對公共事務表達意見，只能投贊成票，而無法顯現反對意見的話，事實上，會有很大的落差！」

張天鷞創辦人也曾舉1個實例，他指出，「2018年雲林麥寮鄉鄉長同額競選，那位唯一候選人以8068票通過20%選舉人數門檻當選，但無效票竟高達16083票，近兩倍於得票數。麥寮鄉選舉人數約35437人，選民普遍不滿卻無法透過制度表達否決，遂組成『廢票聯盟』，但仍無力阻擋。」

選票要如何改制？這正是目前負數票協會推動「負數票」的目的。而什麼是負數票？負數票制度，係在現行選票中增設「反對票」的選項。換言之，每1個人還是只有1票，選民可選擇支持或反對候選人，最終以「支持票－反對票＝淨得票」決定當選結果。根據多次民調研究，賦予選民說「不」的權利，能有效提升 4% 至 10% 的投票率，豈不是一舉兩得？

對於選票的改制，必須舉行公投，光是第1階段的連署，就要花費很大的精神和物力。談到公投，張天鷞創辦人說：「在美國柏克萊推公投，只要有1位提案人即可，連署門檻是上次市長選舉投票總數的5%，連署門檻在柏克萊是大約3,000人左右。但臺灣的公投法規，中央或地方性公投都是依選舉人數制定提案人或連署人門檻%，不是依投票總數。」由此可知，在國內推動選票的改制，有多麼的不容易！事實上，選票改制是革新而不是革命！

張天鷞／撰文

（台北內科週報第712期／2025年12月15日-2025年12月21日）

雖然有人推動總統選舉改成「兩輪制」，認為透過決選讓勝者過半，能增加民意正當性，但此種改革須修憲，而且兩輪投票往往投票率下滑，「過半」也變成少數人的虛假多數，難以真實代表社會意見。

相比之下，「負數票」制度更具實效，何況它的規則簡單：1人只有1票，可以投贊成或反對，不須修憲，只需在選票上加入「不同意」1欄即可。這不只能提升投票率，許多過去因不喜歡候選人而棄投的選民，就可以透過反對票表態，讓更多人參與選舉。因此，選舉的結果將更誠實，更真實！若候選人真有超過50%+1的實力，即使有反對票也能勝出。只有那些靠虛假的「過半」才會受到選民的唾棄。

茲舉例說明，若張三得34票、李四33票，張三看似以50.7%勝選，但也許有些選民因為兩人都不喜歡，沒有去投票。若施行負數票，增加7票反對，其中5票反對張三、2票反對李四，結果會是李四勝出。這樣的結果，比起虛假的數字過半，更能反映真實民意。李四雖然沒有過半數，因為更多人投票，是更民主，所以是比較正確的結果。

台灣地方選舉實際的案例更警示我們！2018年雲林麥寮鄉鄉長同額競選，那位唯一候選人以8068票通過20%選舉人數門檻當選，但無效票竟高達16083票，近兩倍於得票數。麥寮鄉選舉人數約35437人，選民普遍不滿卻無法透過制度表達否決，遂組成「廢票聯盟」，但仍無力阻擋。2022年村里長選舉有40%同額參選，1票即可當選，這其實是不民主！也凸顯基層選舉制度的缺陷；同額競選讓選民失去選擇權，尤其無效票淹沒真正民意，導致不滿無處申訴。

總之，與其追求總統選舉修憲，不如從根本開始推動負數票改革。讓村里長、鄉鎮市長選舉動起來；候選人必須面對選民支持與反對的雙重檢驗。使壞人更容易被淘汰，好人也能脫穎而出。

（本文作者係負數票協會創辦人）