中央與地方共學　從源頭減量

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（台北內科週報第740期／2026年6月29日-2026年7月5日）

【ESG發展快報】循環經濟的推動，要考量是否本末倒置的問題，例如，1次用產品源頭減量，不是只單純的少用1個塑膠袋、免洗杯或免洗餐具，更需因地制宜與各地方環境治理條件的配套措施。為此，環境部資源循環署於6月26日、27日兩天，邀請縣市環保機關參加「1次用產品源頭減量策進工作坊」，期望透過共學合作，啟發地方發展兼具在地特色與永續經營的減量措施，讓減塑行動自然融入民眾的日常生活。

循環署指出，減少1次用產品的核心，在於依據不同生活情境提供便利且合適的替代選項。工作坊期間，各縣市環保局人員，分組聚焦「市集型場域購物用塑膠袋減量」與「活動導入循環容器」等主題展開深入討論，並無私分享第1線的實務經驗。例如，臺東縣將沙灘車改造成循環容器行動租借站，以提升機動性；宜蘭縣將循環容器提供給廟宇與長青食堂常態使用；嘉義縣則於燈會伴手禮區導入二手袋，讓「袋袋箱傳」的資源循環模式，成功延伸至伴手禮管道。

▲循環署舉辦「1次用產品源頭減量策進工作坊」，與地方攜手推動1次用產品源頭減量（照片係環境部提供）。

為深化學習成效，工作坊亦安排實地參訪，帶領地方同仁前往循環再設計中心、觀摩「Circular IT永續循環之旅」特展，深化對循環設計與資源永續的感受；隨後，再前往建國假日花市實地觀摩包括袋袋箱傳的「3袋同行」減塑措施與「減塑淨區」的運作流程，結合理論與現場實物體驗，協助地方更具體理解源頭減量的實踐策略。

中央與地方的共學，是引導地方推動因地制宜減量政策的重要起點，循環署表示，未來將持續透過共享與共好的協作模式，協助各縣市依循自身環境條件發展推得動、落得實的減量策略，讓源頭減塑真正成為全台各地的生活新風景。

減塑新思維　改採雙管齊下模式

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（台北內科週報第714期／2025年12月29日-2026年1月4日）

【ESG促進平台】減塑已有了新目標，環境部指出，過去減塑多採「禁限用」措施，雖然成效顯著，但強制性管制對民眾生活韌性帶來挑戰。為此，環境部徵詢環團、產業及近5,000則民眾建議，發現社會期待的是「有方向、有選項、做得到」的務實作法。未來策略將導入循環經濟，從源頭進行綠色設計與減量，導入循環經濟作為減塑新解方。

參考歐盟《包裝及包裝廢棄物規章（PPWR）》，環境部正式設定轉型指標：以2024年為基準年，2030年1次性石化塑膠產品減量5%，2035年減量10%。環境部表示，過去購物用塑膠袋、免洗餐具、飲料杯、吸管等4項管制雖有成效，但新冠疫情促使外送與網購激增，單1的「禁限用」已面臨瓶頸。轉型之後，將跳脫單1手段，並結合經濟誘因、階段性政策、場域推動及公眾教育等多元措施。

在新里程碑架構下，管制項目由4項擴大為6項，新增「零售包裝」與「網購包裝」，同時，未來將落實「6品項×6行動」核心架構，由公部門、大型企業、販賣業、公共場域、市場市集及零售通路等6大場域率先著手：

▲環境部攜手循環臺灣基金會、包裝聯盟召集人及網購與外送平台業者，共同說明減塑新思維，倡議「禁限有序、循環接力」（照片係環境部提供）。

循環臺灣基金會黃育徵董事長指出，減塑是「世代責任」，核心在於「商業模式改變」，並提出「好主意×好治理=好生意」的循環經濟3部曲，也分享電商包裝可行的上位概念。

產品包裝聯盟召集人郭財吉教授強調，包裝材質日益複雜，需要供應鏈上下游深度協作，已制定「零售商品包裝循環永續指引」，將目標轉為行動。外送平台方面，透過「預設不勾選餐具」引導消費行為，目前Uber Eats與foodpanda皆有約50%以上訂單未索取1次性餐具。在網購與零售端，momo電商運用大數據優化包裝，減重率達34%，紙箱再生量提升至98%，持續降低民眾參與減塑的轉換門檻。

總之，減塑需長期經營，「禁限用」仍是重要工具，但必須搭配循環經濟與行為轉換，因此，環境部訂定的1次用石化塑膠產品減量率，將以務實態度檢視成效，讓減塑從政策要求逐步轉化為生活文化，穩健邁向低塑、永續且具韌性的新里程。