40℃高溫實兵演練 首度登場

(台北內科週報第750期/2026年9月7日-2026年9月13日)

【ESG發展快報】抗極端高溫,已展開行動了!環境部於9月3日與新北市及亞東紀念醫院共同舉辦「115年極端高溫即時調適行動實兵演練」,由環境部謝燕儒次長主持,與新北市劉和然副市長、亞東醫院邱冠明院長、邀集中央30個單位、新北市政府16個局處、3家事業單位及亞東紀念醫院參與,共50個單位、300人,一起進行模擬北北桃連續3天達40℃的極端高溫的演練,並設中央應變中心、新北市災害應變中心、中央前進協調所、新北市市民廣場及亞東紀念醫院等場域同步演練。此為我國首度針對40℃極端高溫複合型衝擊辦理跨中央地方實兵演練。

環境部表示,這次演練聚焦「健康」與「維生基礎設施」兩大面向,及規劃8大情境、26項科目,涵蓋高溫預警、應變啟動、資訊溝通、戶外工作者、脆弱族群、供電供水、軌道運輸及環境衝擊等;健康防護部分,演練戶外勞工熱傷害救護,運用「抗高溫涼適地圖(Cool Map)」關懷獨居長者與街友,並模擬長照機構停電、空調失效及住民轉送。

醫療應變方面,則實際演練7大類型熱傷害的檢傷、分流及急救,其中重度熱中暑患者到院後立即降溫,目標30分鐘內將核心體溫降至38℃,檢驗大量熱傷害患者收治能力。

當天,亞東紀念醫院以演練大量熱傷害患者送醫後的檢傷、分流及急救流程,涵蓋7大類型熱傷害;其中重度熱中暑患者到院後、立即啟動快速降溫,目標30分鐘內將核心體溫降至38℃,實際檢驗醫療體系大量收治與應變能力。

▲環境部與新北市政府及亞東紀念醫院、共同辦理40℃高溫實兵演練後合影(照片係環境部提供)。

由於環境部彭啟明部長率團赴歐洲無法出席,只能透過視頻致意表示,40℃極端高溫已不再是單純天氣事件,而是牽動公共衛生、能源、供水、交通及生態環境的複合型氣候風險,必須透過中央地方協作共同因應。實兵演練的重點不是展示流程,而是找出問題與執行缺口,確保調適措施能在實際情境中落實並持續改善。

劉和然副市長表示,面對未來可能出現連續多日超過40℃的高溫,中央與地方應一體合作,防範電力超載、交通受阻等複合災害,並將迅速且溫暖的保護送到幼兒、長者及其他脆弱族群。

演練結束後,由衛福部醫福會林名男副執行長、亞東紀念醫院范傑閔主任及銘傳大學邵珮君教授擔任評核官。根據專家建議,應優先強化救護、查訪及維生設施搶修人員防護,避免救護人員成為受害者;醫療端可於救護車上先行降溫,長照機構撤離應落實檢傷分流,並建立跨層級醫療支援網絡。此外,應同時整合跨部會高溫警報指標、強化Cool Map推廣,並將高溫防護納入社區防災體系。

謝燕儒次長表示,這次先演練整合中央、地方及相關單位資源,檢驗跨機關協作,後續將以「研討會、兵棋推演、實兵演練、檢討會」4階段精進,並研議導入無腳本演練,納入想定外情境,提升極端氣候應變彈性。


聚焦空品與健康 專家站上台

(台北內科週報第717期/2026年1月19日-2026年1月25日)

【ESG促進平台】生態環境的維護問題,不是1、2個部會的事,也不只是關係到1、2個人的健康,為了建構全面的空氣品質與國民健康守護機制,環境部與衛福部於1月16日召開第2次「空氣污染與健康影響專家諮詢會」。

此次會議,係由環境部謝燕儒政務次長與衛福部莊人祥常務次長共同主持;11位來自醫療、公衛及環境醫學領域的專家與會,深入討論空污與極端高低溫對民眾健康的影響與因應對策。

謝燕儒次長表示,未來將與衛福部共同投入經費,將進行「空氣污染與健康影響研究」,並透過科學證據讓治理更精準。同時,也會結合氣候變遷調適機制,針對極端氣候強化預警,落實保護國民健康的承諾。當天的會議也達成以下4項「實際行動」共識,並將於1月26日兩部會首長會議報告:

一、加強衛教宣導,提升民眾對空污與健康關係的認知。

二、精準投入醫療資源,針對受空污影響嚴重的族群,提供更多醫療支持。

三、優先管制高風險污染源,鎖定對健康危害較大的污染物,針對排放源頭優先管制。

四、因應極端氣候,針對高溫與低溫對健康的威脅,建立跨部會應變機制。

▲為了空氣品質與健康維護,環境部與衛福部召開第2次「空氣污染與健康影響專家諮詢會」;圖係兩部會次長與專家合影(照片係環境部提供)。

去年10月中旬,環境部與衛福部已籌組成立「空氣污染與健康影響專家諮詢會」,並召開第1次會議,計邀請21位醫療、公共衛生及環境醫學學者參與,每季召開1次會議。1月16日是第2次會議,針對「空氣污染與健康關聯」進行討論。

與會專家認為,空氣污染與健康的關聯是確定的,惟空氣污染成分很複雜,疾病種類也繁多,有些影響已有確定的科學證據,有些則尚待研究。專家建議依各種空氣污染物成分(例如PM2.5中的重金屬及多環芳香烴、揮發性有機物、臭氧)及濃度對不同疾病影響程度分別整理,再以同理民眾感受空污影響健康之角度編擬衛教資料,透過醫療院所、長照機構及多重管道加強宣傳,提升民眾環境健康識能,進而加強自我防護措施。

此外,應將醫療資源投入受空污影響較嚴重的對象,提升疾病防治效益;在醫療資源投入的方式,可加強健康檢查、結合氣象及空品預報資訊調整用藥等;空氣污染源的管制方面,應針對健康影響程度較高者優先管制。同時,環境部將與衛福部合作,投入相關資源開展後續研究,以利依最新科學實證推動空污防制政策與疾病防治措施。


會熱死人嗎 環境部未雨綢繆

(台北內科週報第710期/2025年12月1日-2025年12月7日)

【ESG促進平台】真的會熱死人嗎?為了防範未然,環境部也有對策。據環境部表示,自7月底上線以來,Cool Map已累積超過5,000處涼適點,提供1.5萬次以上使用,包括3,600多個企業開放空間,及市府盤點的戶外遮蔭與室內避暑點、2,672處公共飲水點。

環境部更於12月3日舉辦「抗高溫涼適地圖(Cool Map)成果研討會」,邀集企業、地方政府、民間團體與學界代表共同交流,分享涼適點推動經驗,並聚焦極端高溫下的城市降溫設施、脆弱族群保護及社區照顧議題。環境部指出,這次跨界與談所形成的洞見,將作為明年度強化高溫調適策略的重要參考。

▲環境部舉辦「抗高溫涼適地圖(Cool Map)成果研討會」,會中,與談人跨界對話(照片係環境部提供)。

極端高溫現已成新常態,環境部謝燕儒次長表示,調適工作必須更具前瞻性。未來將強化高溫預警、提升熱區涼適點密度,並從高風險族群出發,推動遊戲場遮蔭、材質改善及公共空間降溫等措施。同時,這次跨界交流累積的實務經驗與建議,也將作為明年度強化高溫調適策略的重要依據,持續提升台灣在面對極端氣候時的韌性與安全。

在跨界與談對話中,臺灣還我特色公園行動聯盟潘汝璧秘書長指出,兒童遊戲場在夏季地表溫度動輒超過55至80度,亟需加強自然樹蔭、改善鋪面及提升夜間照明;老人福利推動聯盟曾繁亞副主任也指出,推估逾70萬名的隱性獨居長者在熱浪下風險極高,社福系統需更積極關懷與協助長者安心使用企業避暑空間;無店面零售商業同業公會許生忠秘書長則提醒外送與物流人員長期暴露於高溫中,建議開放Cool Map API與外送平台串接,以便即時尋找休息點;臺北市政府公園處莊國境主任則分享,運用「日照分析」改善遮蔭的實務經驗,並期盼中央建立一致的高溫風險指引。


氣候資訊要講誠信 謹防AI造假

(台北內科週報第699期/2025年9月15日-2025年9月21日)

【ESG促進平台】資訊透明是全球治理基礎,環境部於9月12日邀法務部舉辦「氣候變遷資訊誠信論壇」,呼籲各界正視生成式AI與社群媒體下的錯假訊息與漂綠風險,並透過跨域合作,共同打造正確、透明、可驗證的氣候資訊生態。論壇聚焦永續金融、數位治理及企業誠信3大面向,為淨零轉型奠定信任基礎。

環境部謝燕儒政務次長表示,資訊透明與誠信是氣候行動的關鍵。聯合國於2023年提出「全球氣候變遷資訊誠信倡議(GIICC)」,並將於今年COP30首度納入主題日。台灣政策方向一致,除透過《環境基本法》與《聯合國反貪腐公約施行法》強化公開外,並推動環境永續廉潔誠信相關工作,提升政策公信力。

▲環境部邀法務部舉辦「氣候變遷資訊誠信論壇」,圖係與會貴賓大合照(照片係環境部提供)。

法務部徐錫祥政務次長指出,氣候治理須建立在公開與誠信上,若忽視廉政恐造成漂綠與侵蝕信任。未來法務部將落實反貪腐公約,推動行政透明、公私協力及企業誠信治理,並與環境部協力營造清廉永續的治理環境。

這次的論壇邀請聯合國GIICC顧問Philip Newell,以錄製影片方式說明資訊誠信宗旨,強調資訊透明是全球治理基礎,但假訊息可能低估大眾對氣候行動的支持。另外,國內專家與談議題則包含金管會胡則華處長、介紹綠色與轉型金融行動方案及接軌IFRS S1、S2準則,強調永續資訊揭露的重要性;智庫驅動公司劉嘉凱執行長分享氣候變遷數位治理與轉型,強化資料治理並以透明、開放參與的方式進行,爭取各部會合作意願與社會信任;台灣透明組織協會葉一璋理事長認為,誠信經營是永續的唯一途徑,誠信至上,反漂綠是手段,並介紹聯合國全球資訊誠信原則。