（台北內科週報第595期／2023年9月11日-2023年9月17日）

（林建甫／撰文）台灣約7成出口產品在資訊科技協定（ITA）之下享有零關稅，可是剩下3成傳統產業產品，提供的就業人口比例不亞於高科技項目所創造的就業。去年，東協10國占我國整體出口比重高達16.8％，出口金額還增加14.8％。估台灣出口東南亞，非ITA產品大概有一半占比，如果我們一直不能加入RCEP或與各國簽訂自貿協定（FTA），未來單只關稅普遍就有5到10％的影響，將會傷害台灣傳統產業的出口。對台灣的經濟發展就相當不利。在此筆者也野人獻曝，提出兩個可能的解方。

首先，在RCEP貨物課稅，原產地規則是以HS4位碼稅則轉換或區域價值含量（RVC）40％為主，規定相對寬鬆。RCEP的原產地證明申請制度也由政府授權之機構簽發模式，轉變為企業信用擔保的自主聲明方式，擴大了原產地證明的類型，讓企業有更多的選擇。RCEP這設計是透過降低原產地標準的認定門檻及企業申請原產地證書的成本來提高FTA利用率，達到強化區域鏈結的目的。

換言之，就是RCEP區域價值成分達到40％，就可以免除銷售RCEP國家的關稅。這也表示在區域外達到60％都沒有關係。台灣廠商就要尋找合資或進行RCEP境內設廠，將40％的附加價值在RCEP國家內進行，就可以享受銷售RCEP境內的關稅。

其次，我們應讓台灣服務業走出去。台灣究竟是淺碟子，市場規模有限，因此到現在我們也無法培養1隻本土獨角獸。而在東南亞，很多國家都有龐大的人口紅利，台灣的服務業其實有機會在當地大顯身手。

台灣國民所得是除新加坡外，迄今仍遠高於東南亞其他國家，在東協人民心目中是有高級品的形象。對我們的服務業，例如金融、不動產、旅館、餐飲、醫療、批發及零售業等，在東南亞發展應有很多的機會。例如，今年7月在馬來西亞國際連鎖加盟展，外貿協會率8家連鎖品牌業者參展並設置台灣連鎖品牌館，展期3天就共接洽約448位國際買主，後續預期還可促成超過510萬美元商機。

另外，台灣「餐飲科技」的智慧系統可以幫助業者，整合餐飲門市、第3方訂單、金流、會員社群，建立智慧餐飲生態系平台，也可幫助業者導入自動化訂位、點餐等外場作業及自動化庫存、餐飲供應、甚至新鮮的機器人送餐等等，在東南亞也有相當大的吸引力。

（本文作者係台大經濟系名譽教授、中信金融管理學院講座教授）