(台北內科週報第583期/2023年6月19日-2023年6月25日)
(林建甫/撰文)【財經專論】隨著國債上限問題的解決,美國政府迅速發行新債,為財政支出提供有力支撐。6月3日,美國總統拜登已簽署通過聯邦政府債務上限和預算的法案,讓債務暫時不受上限限制到2025年1月1日,如此財政部也將現金存量恢復到較正常水準。這是美國2戰結束以來第103次調整債務上限。該法案通過後,截止6月9日,美國就新增國債4,540億美元,美國財政部現金迅速回升,未來也會繼續擴張財政,導致通膨難以按Fed滿意的速度回落。
Fed官員預測政策利率走向的「點陣圖」也透露了新訊息。與3個月前相比,政策利率預測顯著上移。18名官員中,半數已預期今年底政策利率會升到5.5%至5.75%,意味下半年4場議息會將升息0.5個百分點(2碼);3人更預期利率將升得更高,4人預期升息1碼,只有兩人預期當前利率將維持到明年。而明年底政策利率也只降至4.6%左右,比前次預測水準高了2碼。
在勞動市場、民間消費目前都顯著強勁的情況下,Fed官員也預期今年美國國內生產毛額(GDP)將成長1%,優於3月預測的成長0.4%。官員預期今年底失業率從5月的3.7%,只升至4.1%,低於3月預測的4.5%。官員偏好的參考指標:美國個人消費支出(PCE)物價指數4月年增率為4.4%,雖低於1月的5.4%,但遠高於Fed設定的長期通膨目標2%。而官員將今年底核心PCE通膨率預估值甚至從3.6%上修至3.9%,此與剔除食品與能源價格的核心物價走勢都類似,讓未來議息會議陰影籠罩。所以Fed暗示下半年恢復升息是有所本的。
值得警惕的是,雖然5月整體通膨降溫給了Fed暫停加息的理由,但通膨未來的走勢使得Fed升息循環難以了結,降息時刻還未到時候。尤其美國經濟消費、服務、工資依然堅韌,未來甚至由於高赤字財政可能導致高通膨延續,進而造成持續高利率現象。
(本文作者為中信金融管理學院講座教授、台灣大學經濟系名譽教授)
