工研院三支箭　助企業接受挑戰

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（台北內科週報第677期／2025年4月14日-2025年4月20日）

【ESG促進平台】日前，工研院劉文雄院長在第4屆「ITRI NET ZERO DAY打造能源效率新勢力」論壇表示，國際能源署（IEA）把能源效率視為是為邁向淨零的「首要能源」，它可同時降低能源消耗、碳排放與成本，帶來經濟、能源及環境的3贏效益。

劉文雄院長指出，各國將提高能源效率視為重要政策發展目標，台灣作為全球供應鏈重要一環，必須透過能源效率提升、再生能源應用及低碳技術創新，掌握產業轉型契機。

▲工研院研發「沙崙氫應用示範驗證平台」，整合氫氨產輸儲用的關鍵技術，目前已有20多家廠商導入使用，是氫氨發展重要驗證基地（照片係工業技術研究院提供）。

針對近來美國新的關稅措施挑戰，劉院長強調，工研院作為國家級技術研發機構，將從3策略全力支持產業發展，包括第1，工研院將發揮關鍵技術開發者的角色，發掘利基市場、鏈結技術移轉，加速產業升級與轉型等；第2，在全球布局上，必須加速建立「立足台灣、佈局全球」的全方位策略，工研院將擔任橋梁，積極促成企業與美國等國夥伴的合作，掌握國際市場契機；第3，面對高關稅所帶來的挑戰，現正是產業轉型關鍵期，應拋開傳統紅海競爭思維，積極尋求創新與「藍海」機會。

▲工研院「ITRI NET ZERO DAY－打造能源效率新勢力」論壇，匯集全台27家公協會共襄盛舉，共同邁向永續發展（照片係工業技術研究院提供）。

當天的活動現場展出逾30項創新技術與服務，涵蓋氫氨、AI人工智慧及循環再生等應用。如「沙崙氫應用示範驗證平台」整合氫氨產輸儲用的關鍵技術，目前已有20多家廠商導入使用，是台灣氫氨發展重要驗證基地；「地熱智慧產測系統」能精準掌握地熱井產能資訊，幫助開發商優化地熱發電效能，降低投入成本，目前已用於台東縣的金崙與延平地熱案場；「冷能需量反應管理系統」是透過AI演算法優化商場冷櫃的冷卻強度，已幫助家樂福、統一超商與全家便利商店節省一成電費；「AI低碳無機聚合混凝土」結合先進AI運算與材料技術，較傳統水泥大幅降低90%的碳排放；「循環包材與資源管理平台」則運用IoT追蹤管理與AI決策調度，並與多家大型電商及連鎖超商合作，成功降低超過15%的包材流通碳排放量；「全球首創H型鋼構雷射銲接技術」採用創新低碳智慧雷射銲接方式，能達到近80%的節能效果，目前已技轉給台灣光罩；「瀝青刨除料轉化為高品質再生資源技術」能夠有效分離刨除料中瀝青與砂石，使廢料變為資源，適用於建設、道路工程，目前已用於聯岳砂石等業者。

我思故我在　你是HI，還是AI？

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伊袖／撰文

（台北內科週報第676期／2025年4月7日-2025年4月13日）

最近身邊發生了幾件事，不約而同地讓我聯想起大家近年來經常討論的熱門話題：「我們是否會被AI取代？」

第1件事，美國總統川普日前宣布課徵對等關稅，針對全球至少180個國家與地區課徵關稅，稅率從10%起跳，最高可達50%。有財經專家發現，關稅名單中有1座「無人島」（Heard Island and McDonald Islands）也課徵10%關稅。雖然可能是為了防止有心人士將其當作貿易中轉站來洗產地，因此，也不能放過而將其名列其中。而我想大膽假設一下，倘若這份名單的產出方式是像ChatGPT那樣，以輸入指令和資料，讓AI分析提供結果，那麼，好像也不能排除是川普政府因為過於相信系統，所以不細究就將其一網打盡的可能性。

第2件事，越來越多線上平台或線下通路、運用系統分析的數據結果來選品進貨。筆者公司合作的某通路商，平時掌握採購各家品牌商品生殺大權的窗口、甚至已經不是人了，而是AI！然而，AI畢竟是AI，系統分析的數據結果再怎麼精密犀利，還是無法百分之百準確預測人性。舉例來說，此通路就曾發生AI因為今年Q4聖誕節商品持續大賣，隔年Q1仍然繼續進貨聖誕節商品，直到這些過季商品銷量大幅下滑，AI才停止進貨。

第3件事，ChatGPT最近推出「4o Image Generation」功能，讓ChatGPT不僅能生成文字，也能生成圖片，還能進行圖片調整與後製。全球網友一秒變身藝術家，呼朋引伴在社群媒體開心分享神似「吉卜力」畫風，或者各家藝術大師創作風格的DIY圖片。此舉究竟是讓大眾更貼近藝術、讓藝術更貼近生活，抑或是踐踏藝術的價值、讓藝術家的心血結晶化為烏有？實在見仁見智。在這裡想要討論的是，AI的功能固然強大，但仍是在運用人類（如宮崎駿、梵谷、安迪沃荷）思想創意的基礎上變化，若人類不懂得以此借鏡運用AI強大的功能再上1層樓，對於AI產出的結果只是照單全收，那麼不管你是和AI，或是和另1個懂得運用AI強大功能的人類競爭，最後都將會被淘汰！

你是原創？還是copycat？決定了未來你是否能夠存在。笛卡兒說：「我思故我在。」人類智慧（Human Intelligence, HI）和人工智慧（Artificial Intelligence, AI）最大的不同即在於：「何者能夠獨立思考？」英國電腦科學家艾倫‧圖靈所進行著名的思想實驗「圖靈測試」，或許可以證明AI有其智慧，但我認為AI的智慧遠遠跟不上HI的細膩多變。舉例來說，ChatGPT也許可以回答我們的所有問題，但我們是否可以藉此得到最適切的答案還有待商榷。

（本文作者使用筆名，係資深行銷企畫；從傳統到數位，從媒體到品牌，從採訪編輯文案到行銷公關業務，20多年來唯一不變的是對文字的狂熱與喜愛）

以中華文化　化解兩岸的歧見

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曾季隆／撰文

（台北內科週報第676期／2025年4月7日-2025年4月13日）

這幾天的連假，我們實在心情非常難過，不只先前賴總統就職便靠著「護國神山」送給美國大禮，而且還冒著大陸會不爽，卻仍然宣布「賴17條」，中共竟為此出動海陸空軍，再加上火箭軍圍著演習，我們希望這時候川普總統能多體諒，並多加支持（因為他們的競爭對手是中華人民共和國），但萬萬沒想到，4月2日的深夜，當行政團隊領導人卓榮泰院長要我們「安心睡」的同時，川普總統已對台灣祭出32%的「對等關稅」，更難過的是，政府遲了1天之後，在4月4日召開記者會宣布，「政府將因應策略重點提升到全面積極準備、有效控管風險、擴大支持產業，將推出9大面向、20項措施，共新台幣880億元的協助方案，其中工業面向挹注700億元，農業面向180億」；這樣的策略，豈能夠解決問題？

當前最大的問題，不在於美國如何對台灣保護（想想就知道，要靠美國是多大的風險啊），而問題在於台灣與大陸的糾葛如何能夠解開。事實上，兩岸沒有深仇大恨，怎會7、80年了都解不開「結」呢？以前的「漢賊誓不兩立」，都能基於人道的考量，而我們先開放探親，繼之以馬政府8年的交流，雖以「一個中國、各自表述」，雙方「存異求同」，而有大陸所謂「讓利」的善意。可惜的是，由於政黨輪替，所以過去8年多來起了很大變化，愈趨水火不能相容。

仔細研究之後，我們追根溯源，兩岸歧見無他，全在「一個中國」之中！尤其台灣與大陸人口、土地及國際地位懸殊，一旦論及「國家」就無法「一家親」了！唯今之計，必須從問題找答案，我們認為，應提高共同性，也就是何不從民族的視野，來談融合的大業？兩岸都是中華民族的1份子，中華民國是1911年誕生的，而中華人民共和國是1949年誕生，可是都承繼了中華文化淵遠流長的「王道」精神。至於對外誰代表「中國」，則也不是多大的問題，大可以今日的國際現實和現勢而定。

（本文作者係身心靈健康管理公司執行長，也是本報發行人，逾半世紀來，始終為創新報業經營模式，付出大半生心力，更將見證台灣走上驅動媒體改善社會的新時代）

商研院景氣循環預測　有三發現

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（台北內科週報第672期／2025年3月10日-2025年3月16日）

【產學政研連線】根據商研院（CDRI）3月7日發布的「台灣商業服務業景氣循環分析預測」，景氣循環指標系統的「同行綜合指數」與「領先綜合指數」於今（2025）年1月出現「背離」異象，同行指標綜合指數反而在領先指標綜合指數仍見上升之時，率先下行。

換言之，同行指標的5個子指標之中，已有3個子指標出現景氣循環向下轉折點，包括「住宿與餐飲」持續下行，已見衰退；「服務業受僱員工人數」走勢持續向下，景氣循環趨勢值已經低於長期趨勢，加上「實質不動產及住宅服務業」開始走緩下行，造成綜合指數轉折向下。

從指標行為觀察企業經營因素，就業市場明顯遇阻。領先指標的「商業服務業僱員淨進入率」與同行指標的「服務業受僱員工人數」均見下行，但反應勞動需求壓力的「失業給付初次認定受理件數」倒置後的趨勢上行，卻顯示失業率並無惡化虞慮，這種種明顯印證了「缺工效應」已經抑制了就業成長動能，當然影響生產力的提振。

其次，再加上通膨壓力揮之不去，成本推動也造成有效需求難以提升，在在顯示企業經營銷售與利潤同見剝蝕的威脅。「實質不動產及住宅服務業」成長遲滯化，雖尚未見衰退，但已開始緩緩下行，包括房地產市場投機成分大的「假需求」已經受限。此即顯示央行「打房」政策正在發生效果，但也必然影響服務業生產力的提高與民間消費的成長。

▲景氣循環同行綜合指數趨勢與預測圖（照片係商業發展研究院提供）。

值得關注的是，觀察美國川普2.0，似乎可用他出奇顛覆傳統的「以商業經濟治理」（Governance by Businesses Economy）來形容。非經濟手段的干預，必將層出不窮。過程中，造成的「不確定性」、「不可預測性」，必然是超乎尋常與傳統經驗的，但是終結還是生產力的競爭。

事實上，「美國要再偉大」（MAGA）有兩大基本要務，一、不能讓中國超前；二、是要重振美國的生產力。在所謂全球化時代，中國「迎合」美國跨國企業與政府政策的需求，「利誘」美國只顧私利的跨國企業與迷信自由競爭，及相互依存理論的天真菁英，造成中國生產力快速超越美國，並侵吞美國消費市場。

世界關稅戰、貿易戰若因此形成，全球的貿易市場必然萎縮，生產力競賽在短期必有勝負，但長期必須另有解方才能讓世界經濟成長，讓資本主義的市場運作持續下去。

商研院指出，綜合考量上述主要的國內外經濟情勢，台灣到美國、甚或海外投資，是應受歡迎的。台灣本身欠缺市場規模，現實如此，為了市場就必須順勢而為，勇於出海，航向成功勝利的未來！出海的本錢是本身在國內的實力，而實力優勢一旦星移物換，將一去不回。如何持續強化，確保台灣被歡迎去投資，去創造市場的不敗優勢，是台灣當前迫在眉睫的偉大經濟改造工程，深需也深值台灣的政府與企業密切合作，為人民營造高生活品質與工作效率的環境與機會。

沒想到美國完全變了樣

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曾季隆／撰文

（台北內科週報第671期／2025年3月3日-2025年3月9日）

川普回來了，看到他在在美國時間3月4日晚間9點發表第2任期的首次國會演說新聞報導，我們彷彿見到不是「美國再度偉大」，而是「川普再度偉大」。可是，任何國家領導人的重責大任，並不在於自己偉大不偉大，應是在於國家是不是偉大？人民是不是享有富足與安樂？

根據今日新聞（NOWnews）國際中心徐筱晴綜合報導，「CNN捕捉到，在川普向議員們致意時，來自新墨西哥州的民主黨眾議員斯坦斯伯里（Melanie Stansbury）舉著一則標語，上面寫著『這不正常（this is not normal）』」，這位眾議員真是一語道破，川普上任以來的作為「這不正常（this is not normal）」。

世人很可能萬萬沒想到，美國會完全變了樣，再也看不到立國精神何在？即使口口聲聲要再度偉大，卻離偉大愈來愈遠！任何國家像川普對「和平」下的定義，可以看對方出的價錢而定，那還是和平嗎？任何人像川普可以指著烏克蘭總統說是「獨裁」，卻說普丁沒有挑起戰爭，能夠讓「美國再度偉大」嗎？難道獨立宣言不再是美國總統應該捍衛了嗎？這樣的總統即使他自命偉大，就能成就國家的偉大嗎？

歷史上的羅馬帝國是怎樣走向敗亡的？我們從今日的美國，看到它有很多跡象可能步上羅馬帝國的後塵，開始不顧國際社會的觀感，強取豪奪，遇到對方不從，反而要求向他道歉，否則置對方於水火之中！同時，也向過去的盟友算帳，要大家繳高額關稅。只有按照他講的無理之理，不然等著「再度偉大的美國」對付你！我們台積電已去美國，出錢出力去教他們訂法規、組班底、建生產線，還擔心什麼時候對我們加關稅。1000億美金的投資，不是任川普用嗎？他能拿什麼回報我們？

幸好，歷史是最公平的，不只多行不義必自敗，亡秦者六國也！而且，我們也不能處在劣勢，應該立刻防範這種朋友，第1，趕快安內吧，大罷免要適可而止；第2，行政院藉立法院之力好好檢討財政，同時，立法院也要清楚當用不省，在國難將起之時重新謀求總預算案僵局解除之策；第3，企業界更要居安思危，面對國際貿易築起的壁壘（碳關稅和高關稅），必須未雨綢繆如何應對之策。

（本文作者係身心靈健康管理公司執行長，也是本報發行人，逾半世紀來，始終為創新報業經營模式，付出大半生心力，更將見證台灣走上驅動媒體改善社會的新時代）

世界是平的　難道變了

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林建甫／撰文

（台北內科週報第671期／2025年3月3日-2025年3月9日）

2005年普利茲新聞獎的佛里曼（Thomas Friedman）所著的《世界是平的》一書橫掃全球，成了所有CEO、EMBA及管理學院學生必讀的書。因為十大推土機把世界推平了。今日川普回鍋總統，高舉關稅大旗打臉世界是平的擁護者。難道世界改變了嗎？

川普上台以來，就是想將外移的工作機會帶回美國。於是，以高關稅的棒子、減稅及貿易協議重談等方式，推動「美國製造」，也讓「美國再次偉大」。現在已經對進口鋼鐵、鋁加25%關稅，未來將對汽車、晶片課高額關稅，甚者，川普更不管美墨加自由貿易協定，25%關稅已經落地，對中國也第2次加了10%關稅；對其他國家提出「對等關稅」，逐一檢視各國徵收的關稅，以及監管和補貼現況，作為回敬。川普政府除了提供企業稅減免與補貼，鼓勵美國企業在國內投資，還威脅對在海外生產的美國企業課徵懲罰性關稅，以迫使企業將生產線遷回美國。然而，這些政策能否真正達到預期目標？

事實上，美國企業早已深度整合於全球供應鏈之中，若強行將生產鏈遷回美國，將導致其生產成本大幅上升。例如，蘋果公司高度依賴中國的製造供應鏈，若完全轉移回美國，將會使成本增加數倍，進而影響市場占有率。另外，不可忽略的事實是，美國的勞工成本遠高於進口國家，若企業將生產線遷回美國，也將會推高生產成本，導致商品價格上升，引發通貨膨脹。例如，美國汽車產業若完全依賴本土生產，汽車價格勢必上漲，購買者要多支出將壓縮生活開銷。

若就事論事，美國真正要提高就業與經濟競爭力的策略，應該是提升勞動力素質、加強技術創新及改善基礎建設，而非僅依賴貿易壁壘。換言之，美國應鼓勵企業投資自動化技術與高附加值產業，例如人工智慧、綠能科技及生物醫學等領域，以創造更具競爭力的產業結構。此外，政府應加強職業教育與技能培訓，幫助工人適應現代經濟需求，從而提升美國的長期競爭力。

總之，川普若想真正強化經濟實力，需從內部改革入手，而非僅僅依賴關稅或巧取豪奪手段，來改變世界經濟秩序。他的幕僚該給他正確的訊息，否則就是犯了「欺君」罪。

（本文作者係中信金控首席經濟學家、中信金融管理學院講座教授）

談護國神山與護國策略

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王鎮東／撰文

（台北內科週報第669期／2025年2月17日-2025年2月23日）

川普（Donald Trump）於2月15日簽署「總統備忘錄」，要求美國財政部等部會制定全面性的「公平與對等計畫」（Fair and Reciprocal Plan），因應貿易夥伴對美國的不對等貿易作為，也糾正國際貿易長期存在的不平衡，確保各方面的公平性。

在上述最新的情勢下，台積電既是我們的「護國神山」，會不會受到川普政策的衝擊，自是國人關心的所在！尤其川普隨後對媒體談話時，再度提到要對半導體業、晶片課徵關稅。個人認為，美國今後對台灣政經影響如下：

一、政治面：台灣被當美、中交易籌碼，成為「棋子」或「棄子」，是可想而知的。當前，「民主同盟」其實不過是幌子，「利益」還是最重要考量因素，我們千萬不要誤判形勢，更不能自我感覺良好！

▲王鎮東會計師（右上）將於2月18日晚間，為大家剖析（照片係王鎮東會計師提供）。

二、經濟面：台灣被施加關稅，出口值可能會下降。換言之，台灣企業在美國的逼迫下，若赴美國設廠，如台積電2奈米先進製程，甚而被迫與Intel合資設立新公司，則技術、人才、資金均轉給Intel使用，「毛利率」將大下降，競爭力下滑，前程必然堪憂！

事實上，在川普眼裡台積電高階製程不是商品，而是「戰略武器」，至於台積電公司死活，對川普而言一點也不重要，他只要台積電「最頂級的核心技術」屬於美國，這才是最重要的事！

過去4年多，自2020年12月初迄今，全台灣都在瘋狂搶購IC股票，更從政府、民間乃至各路英雄好漢，都一窩蜂的投入資金、人才、土地、技術，政府並有各式各樣的補貼以及稅負優惠；我們犯了1個很嚴重的病症叫做「荷蘭病」，亦即遠在17世紀的荷蘭也是一窩蜂的在追逐鬱金香，當我們的源頭被斬斷的時候，我們並沒有風險分散機制，也沒有其他的產業可以來取代，我們要怎麼辦？

為今之計，民間的力量做得到的是：一、認清情勢變化的走向，做好在股市的因應；二、評估其他幾座「護國神山」，並加強投資，以分散風險；三、更詳細的因應策略，因篇幅所限，個人將利用2月18日19時至20時30分，在台北市松山區光復南路65號4樓舉行的講座，為大家剖析。

（本文作者係美國、台灣及大陸都有註冊的會計師）

請靜觀　美國與大陸競合關係

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曾季隆／撰文

（台北內科週報第666期／2025年1月20日-2025年2月2日）

美國川普總統上台，令全世界關注的是，他將怎樣來寫美國與大陸關係的續篇？尤其從他執政團隊的組成，已很強烈顯示，這是凝聚力超強的戰鬥隊伍，首腦即是川普，必然不只劍指大陸，而且對歐盟也不會再客客氣氣了。且讓我們靜觀其變吧！

最和國人有關的，當然是美國與大陸關係的未來發展方向。以目前態勢看來，他們雙方將會有個蜜月期，川普先釋出善意，他已宣布將暫緩執行熱門短影音應用程式TikTok所受禁令，而習近平近期的一些外交動作與台灣關係，也可體現他「希望能夠緩解美中之間的再進一步激化」，然後再思考如何對應未來的競合關係發展。

▲川普（左）與習近平（圖係取自新華社）。

現在，我們固然站在中華民國的立場，可以靜觀其變，可是不能不做「以變制變」的準備。究竟在世界兩強之間，怎樣維持1個最好的戰略地位？這當然不是區區幾個辦報人能夠置喙的，而謹以「國家興亡、匹夫有責」的心態，盡我們的言責。依我們拙見，談「變」之前，先確定「不變」的原則。不變的是，台灣與大陸都是中華民族的1員，不容切割！在大是大非之面前，台灣絕對不能放棄大陸！

談到「以變制變」的部分，我們認為，要分3方面來講，1方面是，當美國與大陸利益衝突的時候，台灣必須以本身的利益考量為重（因為沒有台灣、豈會有大陸的存在），要發揮最大的變化力量，讓美國與大陸都不能左右台灣；2方面是，必須快速加強台灣與大陸的民間交流，及促進台灣與美國的文化交流，唯有壯大國民外交，才是台灣最有力的安全保障！3方面是，台灣再不能倚靠台積電孤峰為所謂的「護國神山」，尤其在「碳關稅」和美國優先主義下的高關稅，又如何可以不積極發展軟實力，以開發非向我買不可的國際市場！

（本文作者係身心靈健康管理公司執行長，也是本報發行人，逾半世紀來，始終為創新報業經營模式，付出大半生心力，更將見證台灣走上驅動媒體改善社會的新時代）

川普人格特質將再展現

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林建甫／撰文

（台北內科週報第659期／2024年12月2日-2024年12月8日）

在美國政治史上，總統不連任，隔屆再度當選者過去僅有1人。此次川普能再度掄元，真的很不容易，尤其是對1位充滿爭議的領導者而言。川普的再次參選與勝選，表明了他個人強烈的政治野心和頑強的意志力，同時也突顯了其人格特質在面對挫折時的表現。

川普性格的養成，深受其早年的軍事學校教育影響。1964年，他進入紐約軍事學院（New York Military Academy），這段經歷成為他性格中的1個關鍵轉折點。軍事學校的訓練，強調紀律、競爭與領導力，這些價值觀塑造了他自信、果斷，甚至有時好鬥的性格特質。

在成為總統之前，川普是1位廣受矚目的商業人物。憑藉家族的地產事業，他在紐約商界崛起，並建立了「川普帝國」（Trump Organization）。商業背景讓他具備精於交易、善於談判，以及追求成果的特質。這些特性，在從政後仍深刻影響其領導風格。

作為商人，川普注重「交易藝術」（The Art of the Deal），認為一切關係都可以透過利益交換來實現，而且談判過程要懂得虛張聲勢與極盡施壓之能事。這種思維在他的外交政策中尤為明顯，例如與中國的貿易談判中，川普政府採取高壓關稅政策，試圖迫使中國讓步。然而，這種交易導向的方式，也暴露了其對長期結構性問題的忽視，往往只注重短期收益。

▲美國總統當選人川普（圖係取自美聯社）。

此外，川普對盟友的苛求，例如，要求北約成員國增加軍費分攤或勒索保護費，也使美國的國際形象遭受一定損害。他的商人性格，還體現在其對數字和表現的執著。他經常以經濟數據或交易成果來展示自己的政績，並強調「贏者全拿」（winner-takes-all）的思維。這既讓他的支持者認為他務實高效，也讓批評者指責其忽略政策的公平性與可持續性。

作為1位媒體高手，川普在政壇生涯中成功運用其娛樂圈背景，塑造了1個極具爭議，但無法忽視的政治形象。他通過多年主持真人秀節目《誰是接班人》（The Apprentice），學會如何在媒體上掌握話語權，並將這能力延伸至政治領域。

最明顯的表現之1，是對社交媒體的運用。在推特（Twitter）平台上，川普以直白、激進且有時語出驚人的方式與公眾互動，直接觸及核心支持者，打破了傳統政治溝通的模式。然而，這種高調的風格也為他帶來負面影響，尤其是在錯誤信息和言論爭議頻繁出現的情況下，進一步加劇了社會的兩極分化。

再者，川普的媒體作秀特質，使他在危機中善於吸引注意力，轉移輿論焦點。例如，面臨政治醜聞或政策失敗時，他經常以爆炸性言論或新議題轉移視線，成功重塑輿論焦點。這種能力在一定程度上增強了其政治韌性，但也導致美國公共政策討論的碎片化。

（本文作者係中信金控首席經濟學家、中信金融管理學院講座教授）

ECFA再生變　經濟部祭三箭因應

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（台北內科週報第633期／2024年6月3日-2024年6月9日）

【產學政研連線】日前，中國再度片面宣告中止ECFA 134項產品早收優惠關稅，自2024年6月15日起實施，對此，我方一再呼籲，兩岸同屬WTO會員，貿易爭端應在WTO機制下協商予以解決。

經濟部表示，自2023年4月中方對我啟動貿易壁壘調查以來，政府對於中方作為可能對我產業影響，已有掌握並預為準備，包括與石化、紡織及機械等相關業者密切溝通座談，並盤點備妥相關升級轉型、分散市場等具體作法。

此次中方取消的早收優惠項目，涵蓋石化、紡織、機械、鋼鐵及金屬、運輸工具等產品，相關產品稅率恢復為1%-12%不等。2023年該等產品輸中金額約98億美元，占我對全球出口比重約2%。近年中國石化大擴產，台灣石化產品出口到中國已持續下降至兩成。我ECFA早收對中出口占對全球出口比重亦逐漸下降，2023年降至3.6%，評估目前對我國的衝擊應在可控制範圍。

▲中方再度片面取消ECFA早收優惠，經濟部將協助產業因應（照片係經濟部提供）。

經濟部強調，已備妥政策工具協助產業升級與分散市場，將輔導業者發展差異化及高值化產品、協助分散市場、精進低碳化與數位化製程3大策略來進行。換言之，在協助業者分散市場方面，將整合產業，以異業結盟方式群聚拓銷；由公協會以大帶小帶領業者參展；建立中小企業共同品牌拓展海外市場。經濟部將再與業者溝通、瞭解需求，降低中國中止關稅減讓的影響。

中國製造業產能過剩，加上經濟成長趨緩，經濟部指出，2023年我國對中出口1,522億美元，減少18%，比重降到35.2%，創21年來新低，而2024年1-4月出口453億美元，減少3.7%，進一步降至30.7%。政府過去為強化供應鏈韌性，已持續推動市場多元化，對東協、美國、日本、歐盟市場之占比持續上升，顯示與其他主要國家的經貿鏈結持續增加。