美國關稅變局　臺商如何創新機

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（台北內科週報第711期／2025年12月8日-2025年12月14日）

【產學政研連線】面對美國最新關稅政策與全球供應鏈加速重組的關鍵時刻，如何打開新局？自是台商最關切的事，而經濟部為了提供最新也最有參考價值的資訊，讓企業可以做最好的因應策略，期能化危為機，在外貿再創佳績，將由經濟部主辦、商業發展研究院承辦、國內13個公協會協辦，於12月18日下午在台北花園大酒店盛大舉辦「美國關稅新局—臺商投資新機會與策略研討會」。

▲商業發展研究院係國家級的智庫，歷年來承辦無數次大型研討會（如圖），此次承辦經濟部「美國關稅新局—臺商投資新機會與策略研討會」，更是用心籌辦（照片係商業發展研究院提供）。

和過去不同的是，這次研討會深受企業界重視，除分享最新關稅變化外，並藉由親身見證的企業現身說法，探討如何因對趨勢變化、採取穩健因應對策，及掌握新的投資機會。

承辦單位表示，當天將由台經院、中經院、資策會市場情報研究所及商研院等智庫，分別就美國最新關稅變化、供應鏈趨勢、對企業投資機會/因應策略與政府協助及輔導臺商進行全面說明。其次，為企業界分享實務作法，包括正隆集團、台中精機、信邦電子、大田精密、友達光電、仁寶電子等6家，將代表具有回臺轉型升級投資、赴美洲與東南亞全球策略布局經驗的企業高階主管，分別於會中分享最新回臺與海外投資。

▲即將舉辦的「美國關稅新局—臺商投資新機會與策略研討會」（照片係商業發展研究院提供）。

上述6家企業分享重點包含：海外產線調整、海外設廠營運規劃、赴美投資在地化策略、北美生產就地巿場之思維與如何透過產品差異化與產地調整創造機會。此外，藉由這6家具代表性業者的第1線經驗，希望對正在評估回臺投資、赴海外佈局的企業具有參考價值，也期待透過此次研討會的企業交流，讓臺商在因應關稅新變化、供應鏈韌性、地緣政治都有所助益，並掌握投資新機會與機會，以持續提升業者國際競爭力。

從因應對策　談美國對等關稅

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林建甫／撰文

（台北內科週報第693期／2025年8月4日-2025年8月10日）

日前，美方宣布對我課對等關稅20%，便對台灣出口導向產業構成直接衝擊。2000年時，美國為台灣第2大出口市場，佔比高達20%。此後占比一度下滑，2013年約為10%，但近年隨高技術產品出口增加，已回升至約30%。特別是半導體設備、電子零組件及機械工具等高附加價值項目，美國更是關鍵終端市場！

目前高科技產品還能享受關稅豁免，但幾個禮拜後也可能面臨232條款的課稅。而一般傳統產業，例如紡織、塑膠、水五金等工業，本來就「毛三到四」、利潤利率相對不高，在抵禦關稅的能力又較低，不容易轉嫁成本，若庫存去化的進度又相對落後的話，可能加劇衝擊。20%的關稅，將嚴重削弱我方價格競爭力，造成轉單效應，客戶的流失恐成常態。

此外，台灣在全球供應鏈中的角色不僅是出口者，更涵蓋研發、設計、製造及物流等全鏈條價值。一旦關稅結構扭曲，美國企業將被迫重新調整採購策略，進而削弱台灣在鏈條中的地位。尤其，中小企業首當其衝，其資本與風險承擔能力較低，難以應變市場變化與開發新客源。

當前，為避免被排擠於美國技術同盟之外，台灣應加強與美方的高層對話與產業安全協議，爭取「可信賴夥伴」地位。技術透明化與資安合規能力亦須同步強化，以鞏固合作的戰略信任基礎。

▲林建甫教授心繫台灣經濟發展，此文剖析面對美國對等關稅的衝擊，產業界如何因應，深具參考價值（照片係林建甫教授提供）。

中長期來看，面對關稅壓力、台灣產業必須啟動深層結構調整。首要策略是「價值鏈上移」，即從代工走向研發與品牌主導，提高產品附加價值，減少對價格的敏感度。半導體業早已展現此趨勢，但機械、自行車、工具機、紡織等傳統產業仍需突破品牌經營與通路掌握的瓶頸。

其次是「市場多元化」，加強與東南亞、印度、中東等新興市場的連結，降低對單一市場的依賴。台灣亦應積極參與RCEP與CPTPP等區域經貿組織，爭取制度性保障與關稅優惠，避免與競爭對手產生政策落差。

第3則是「產地分散化」，鼓勵企業在低關稅地區設立組裝基地。但須注意，產地布局應真正具備實質生產與附加價值，而非僅形式上的產地漂白。政府應協助中小企業在轉型升級、融資、技術支援等方面提供後盾，協助其平穩渡過調整期。

總之，川普的關稅政策不是一時衝動，而是經過戰略設計與理論包裝的結構性挑戰。台灣身為全球供應鏈的關鍵節點，無法選擇逃避，只能選擇進化。這場關稅與國安的雙重壓力，也可能正是台灣擺脫低價競爭、走向高端轉型的轉捩點。

（本文作者係中信金融管理學院講座教授、台大經濟系名譽教授）