南區資源循環園區　開啟新境界

發表留言

（台北內科週報第659期／2024年12月2日-2024年12月8日）

【ESG促進平台】位於桃園市的「南區資源循環園區」，已於11月30日舉行揭牌典禮，環境部葉俊宏次長與資源循環署賴瑩瑩署長都到場，與呂玉玲立委、魯明哲立委．桃園市張善政市長、環保局陳世偉局長共同出席見證。

這座園區是由環境部資源循環署補助，桃園市政府爭取前國防部軍備局閒置營區建置而成。該園區內資源回收場採室內貯存設計，建設過程廣泛使用再生材料，並規劃設置太陽能發電系統，完美結合資源循環與綠能淨零價值。環境部期許這項整合了資源回收、循環永續與綠色能源的標誌性工程，能成為全國資源回收與循環經濟的示範基地。

葉俊宏次長表示，桃園市南區資源循環園區，結合中央補助與地方自籌經費，並活化利用前國防部軍備局閒置營區的土地資源，歷時1年多的工期，完成了從規劃設計、基礎施工到先進設施安裝的多個階段，現已正式揭牌啟用，對桃園市政府環保局團隊的努力表示感佩。

▲張善政市長（右6）與環境部葉俊宏次長（右7）於「南區資源循環園區」揭牌典禮後，和貴賓及與會人士合影（照片係環境部提供）。

整個園區占地約1.5公頃，設有22項（含鋰電池）資源回收分類貯存系統，更提供清潔隊員專屬的管理、備勤及休息空間，為268名基層同仁創造完善的工作環境，同時，園區規劃未來設置大面積的太陽能板，估計發電容量可達1.32百萬瓦，不僅為園區運營提供能源支持，更成為地方永續能源的重要示範場域。

當天，賴瑩瑩署長也補充著說，全園區的設立，將有效促進廢棄物的高效分類與再利用，提升南桃園地區的資源回收量能，預估每年增加回收量達1,000公噸，可提升平鎮區資源回收率至65%，更能發揮地區資收物集散調度的功能，特別是建設過程中，大量使用再生材料與再生建材，使用比率高達50.68%，充分體現資源循環利用的環保理念。

總之，桃園市南區資源循環園區，不僅在建設中落實綠色建築標準，還廣泛運用再生材料，並導入太陽光電設置，提供了1個實踐循環經濟與淨零策略並容的成功範例。

資源循環8+N　聲勢與動力大增

發表留言

（台北內科週報第646期／2024年9月2日-2024年9月8日）

【ESG促進平台】對國內的資源循環產業來說，8月30日是個大日子，聚集相關的8個產業聯盟，超過兩百家企業與部會代表，橫跨食品、塑膠、紡織、健康、營建、電子產品、無機資源、循環產業等不同領域，共同參與「公私協力、循環8+N」聯盟成立儀式。

當天，由環境部彭啟明部長、資源循環署賴瑩瑩署長及各聯盟代表共同見證，而且各聯盟代表分享成立聯盟的目的與任務，以及未來1年預期的成果，並與彭部長座談，探討聯盟的具體行動，期透過公私協力讓資源循環產業更有效的鏈結，預估資源循環產業產值至2030年可達3,700億元，可以達到綠色與數位雙軸轉型、環境永續的目標。

彭啟明部長表示，循環經濟是應對氣候變遷、達成淨零排放及實現永續發展的關鍵方式，依據氣候科技現狀報告，氣候科技基金對循環經濟的投資，僅次於氣候調適和交通運輸領域。他也特別強調，台灣綠色成長戰略的3大資金需求，包括「綠色成長基金」環境部將爭取百億綠色成長基金，投資於減碳與循環經濟的項目，助力企業發展；「保險業資金」方面，環境部已與金管會展開合作，引導保險業資金投入循環經濟；「創投資金」方面則與創投公會合作，吸引創投資金支持循環經濟與淨零產業。

▲彭啟明部長（左5）與首任環保署署長簡又新博士（左6），及賴瑩瑩署長（左7）、各聯盟代表共同見證「循環8+N聯盟」的成立（照片係環境部提供）。

上述3大資金來源，將成為產業發展的重要推動力，彭部長呼籲所有相關企業積極參與，與環境部攜手，擴大循環經濟的規模，創造新的產業價值。他更期盼資源循環聯盟從現有8個聯盟持續拉進「N」個成員，共同壯大資源循環體系做出經濟規模，也盼聯盟成員從民間角色支持「資源循環促進法」的修法，相信完成修法後更多的可能與想像，都將化成實際行動。

另方面，國際對塑膠污染的日益提升，聯合國推動全球性塑膠公約，解決塑膠從生產、消費到棄置的問題，更加強調資源循環的重要性。環境部負責淨零關鍵戰略中的資源循環零廢棄戰略，持續強化資源的有效循環利用來達到淨零目標，包括推動多元化的廢棄物處理方式、創建循環園區，並跨部會制定解決方案。此外，環境部也積極推動環保新文化運動，落實資源分類回收、減少使用塑膠袋及一次性餐具、多使用環保產品，促進永續消費，從產業至民生落實資源循環。

台灣永續能源研究基金會董事長，也是首任環保署署長簡又新博士，亦相當期待資源循環促進法早日完備，他更直言當年任內便是在「廢棄物清理法」修法後確認生產者責任、建構回收系統後，輔以「外星寶寶」等政策，推動全民教育讓台灣的資源回收行動有成，若壯大台灣資源循環產業，不僅將幫助全世界，也將使台灣站上世界舞台。

▲聚集相關的8個產業聯盟，共同參與「公私協力、循環8+N」聯盟成立儀式（照片係環境部提供）。

賴瑩瑩署長說，循環署成立後訂定「綠色設計源頭管理」、「能資源循環利用」及「廢棄物量能平衡及管理」3大循環策略，以及「暢通循環網絡」、「創新技術與制度」等兩大資源循環驅動支柱，並優先推動10 項關鍵項目，期達成零廢棄及淨零願景，以面對循環經濟的法律規範、產品成本、技術創新、行為模式、協調合作、產業轉型、國際環境等關鍵議題。

環境部成立滿周年，賴署長指出，已逐步由以往監督者的角色，轉型為整合者及推動者，而8+N資源循環聯盟成立目的，是希望透過公私協力及跨域合作，建構資源共享平台，提升產業間資源媒合效率，強化動靜脈產業間循環，形成經濟規模，暢通資源循環管道。

此次8+N資源循環聯盟的成立，除了串連目前已成立的 8個聯盟，+N是希望未來持續成長茁壯，期待更多資源循環領域的聯盟團體加入，共同從設計、生產、消費、回收到循環的各個面向，創造1個加速資源循環轉型的網絡，並藉此跨域交流方式，可有效提升資源循環產品及服務的創新與價值，及促使製造和服務相關產業，形成上、中、下游資源循環的產業鏈，共同發揮市場的影響力，進而擴大資源循環產業經濟規模。

未來，8+N資源循環聯盟將定期召開會議或工作坊，建構資源循環的產官學研平台，融合各界之力，掌握國內外動態及技術發展，共同研商推動方案，聯盟對政策的建言，將做為政策規劃及評估的重要參據，並共同推動「資源循環促進法」修法。


全球塑膠公約壓頂　有何對策

發表留言

（台北內科週報第590期／2023年8月7日-2023年8月13日）

【ESG促進平台】《全球塑膠公約》獲得來自175個國家和地區領袖於肯亞首都奈洛比通過決議，旨在為全球塑膠管理建立具法律約束力的框架，涵蓋塑膠在生產、消費和棄置等整體生命週期階段；它預計2024年正式生效，並且被普遍視為自2015年巴黎氣候協定以來最重要的全球環境協議之1。

因應全球永續發展趨勢，在環境部指導下，台灣永續能源研究基金會（TAISE）於8月4日舉辦「台灣塑膠論壇（Taiwan Plastic Forum）」，以今年聯合國制定《全球塑膠公約》為基點，暢談台灣塑膠產業面對國際法規約束下的挑戰與機會。

台灣永續能源研究基金會簡又新董事長表示，從以前至今，塑膠議題很夯，《全球塑膠公約》將於明（2024）年正式生效，而各行各業用塑比例甚高，若沒有快速應變方案，未來將會很辛苦。

簡又新董事長更不諱言地指出，「改變核心在於產品產出與輸出的生命週期的變化；牽涉到兩個問題：廢棄物問題、減碳問題。」他也提出，當時環保署要解決高成長保特瓶使用量所帶來廢棄物問題，而處理廢棄物要加上生產責任制（EPR），消費者要負責自己所使用物品，不然不符合社會公義，但溝通並不容易，不過那時候克服難關就成了「台灣奇蹟」，還因為此事隔年他受哈佛大學邀請前往經驗分享。

塑膠工業技術發展中心蕭耀貴總經理，則從「國際推動減塑政策來看台灣的挑戰與機會」觀點講述，今年10月即將任職塑膠工業技術發展中心30年的他直言，「塑膠過去是要用，現在要談，還談到聯合國。」他一語道破塑膠議題在現今的重要性，也從他細數塑膠發展中看到昔日談用塑到今日減塑、限塑的歷史脈絡。

話鋒一轉，蕭耀貴說：「此次公約175國家通過，等於提出對塑膠污染具有法律約束力的大法；最積極的進程，就是希望在2040年底減低8成塑料，但國際聲浪不同；一派主張聯合國訂公約就好，執行細節由各個國家自行制訂；另一派則認為非僅減塑就夠、還應該進行廢棄物監管。」包括歐盟在內許多國際組織，也紛紛提出關於塑膠稅的草案。

蕭耀貴表示，國際上還有一些關於塑膠管理的自願性倡議，例如「新塑膠經濟全球承諾」倡議，簽署倡議的企業承諾在2025年達成一系列的目標，將會淘汰不需要的塑膠零件，創新製程和設計，讓真正需要使用的塑膠可以安全的被重複使用、回收或堆肥分解，以及追求循環使用，讓所有商品續存在經濟體系內，而非流落於自然環境中。

▲針對《全球塑膠公約》即將於2024年正式生效，台灣永續能源研究基金會舉辦「台灣塑膠論壇（Taiwan Plastic Forum）」，集思廣議（照片係台灣永續能源研究基金會提供）。

此外，為確保承諾的可信及透明度，承諾簽署者將明確的設定宏遠目標之最低門檻，按照承諾書中的共同定義，提供年度的進程報告，每隔18至24個月重新檢視目標。在此之下，像是PET再生料＋無標籤的可口可樂寶特瓶、協助首家從是對廢棄尿布與工廠製造瑕疵尿布回收再利用業者益鈞環保科技等等，投入的企業所在多有，其中也不乏國際知名品牌，如雀巢、萊雅等企業。

進一步的，蕭耀貴呼籲：「回收資源最大化、廢棄物最小化」，這是台灣塑膠資源循環的推動目標。它的重點在於，台灣塑膠資源循環政策法規要明確，此外，回收體系若沒有建立，那麼後端技術也無法提供。最後，「如果循環沒有成為經濟，是沒有用的，因為無法一直滾動下去。」他強調，塑膠產業減碳，重中之中在於原料，塑膠工業技術發展中心在10幾年前，就已經提供企業再生料溯源認證與生物可分解測試。隨後，他也做了這樣的結論：「永續是改變的力量，材質是改變的起點。」點出塑膠產業轉機與轉型的關鍵。

TCSA循環經濟領袖獎評審委員主任、元智大學化學工程與材料科學系林錕松特聘教授則從學者觀點切入，「發明塑膠的初衷是環保，但現在卻過多形成污染，也不可能天天淨灘。已經有學者預測2050年，海中的垃圾會多於魚群量，也發現6名孕婦中有4位胎盤驗出塑膠微粒。」他呼籲為了下一代的理想，減塑、限塑，不僅對個人好，同時對於企業來說，透過推廣綠色生產，也能營造品牌永續經營理念的優質形象。

入選亞洲頂尖永續超級女性（Asia’s Top Sustainability Superwomen）殊榮、也是TSCA循環經濟領袖獎得主、友達光電古秀華永續長表示，「要做到零塑，真的很難，那怎麼辦？」而友達從研發、製造到報廢品連動產品生命週期去想這件事，因而從產品製造（包括產品、生產到運輸）到公民行為（包含供應鏈、還有員工），從思維到行動都要提昇。

在組織架構下，ESG暨氣候委員會，其中3個組是跨平台，跨域最廣就是減塑運作平台，身為永續長的古秀華主導，涵蓋HR、企業議和到研發、環安等多能面。用「3R+1」策略，從限塑、減塑到再溯，全面推動減塑。「覺察、思維、共感到行動，這是一個PDCA，」她表示今年運動會員工身上穿的衣服就是淨攤自己撿的保特瓶製作而成。

站在政府角度，環保署廢棄物管理賴瑩瑩處長表示，其目標在於，「石化資源使用最小化，塑膠資源應用最大化。」透過公私部門的合作倡議，串聯企業，讓台灣成為推動塑膠資源循環的關鍵力量。

台灣怎麼做？賴瑩瑩指出，「先做塑膠資源流向，台灣年需求約1304萬公噸，出口占7成；排出約266萬公噸，約四成回收在利用、55％能源回收；台灣回收利用率蠻好的，塑膠容器（不含能源回收）約93％。」未來目標包括：推動減少1次性塑膠包裝使用量、推動包裝、容器回收和推動塑膠包裝使用再生料。

在推動策略上，則從源頭淘汰替代塑膠、鼓勵源頭減量、加強回收及循環再生。「用鼓勵去改變，從生產端開始不包裝或少包裝，提供創新商業模式、規範回收及循環，技術上加強回收分類技術/基礎設施，立循環網絡以優化回收體系、產業整合；建立驗證審查機制等等。」她不諱言：「頭尾最難，因為是需要系統的改變。」