（台北內科週報第711期／2025年12月8日-2025年12月14日）

【本報社評】看到行政院卓榮泰院長的黨政經歷，我們絕對想像不到：他是怎樣扮演全國最高行政關的首長的角色，而查了維基百科，看過上面的記載：「民主進步黨籍，生於臺北市，現任行政院院長，曾任民主進步黨主席、民主進步黨秘書長、行政院秘書長兼聯合服務中心主任、政務委員兼發言人、總統府副秘書長、代理秘書長、立法委員、臺北市市議員等職務」之後，更是讓人百思不解！

最想不通的是，卓院長不只曾任立法委員，他更曾在台北市市議會為民喉舌！這就讓人無法瞭解，為什麼當上行政院長，卻和立法院始終站在對立面，不只創下覆議案最多的記錄，而且還打算「不執行、不副署」，難道不知道什麼是「尊重民意」、「尊重上意」嗎？

12月5日，行政院針對藍白陣營在立法院強行通過的新版《財劃法》提出覆議，但覆議案遭以59：50否決；會後，卓榮泰院長居然表示，沒有必須執行的壓力；對此，我們更是大惑不解！

根據中央社王承中記者台北12月5日電的報導，「國民黨立委賴士葆說，卓榮泰只要看到立法院通過自己不喜歡的法案就提覆議，是中華民國憲政史上提覆議最多的行政院長，但每次提覆議都失敗，把覆議當兒戲，凸顯行政權的傲慢，無視立法權的存在。今天在野黨要捍衛國家憲政正常運作，否決行政院毫無道理的覆議」，難道卓院長不懂民主政治的運作嗎？無視立法院的決議，不只是行政權的傲慢，我們認為，更是眼中沒有人民的存在！他，是怎樣1位行政院長呢？

回顧卓院長的民代經歷，他是1987年民主進步黨臺北市黨部成立時獲選為第1屆執行委員；1989年當選台北市議員，擔任兩屆議員；1998年當選臺北市第1選舉區立法委員，並於2001年連任。由此可知，他曾擔任兩屆市議員、兩屆立法委員。尤其，當時國民黨1黨獨大，行政院猶不會如此對待立法院！

今夕何夕，竟然這位行政院長在大罷免未成之後，仍然不瞭解「尊重」與「溝通」，而以自已的經歷為豪，我們在此不得不提出來，賴總統宣示再三的全民大團結，如何能夠依靠這位行政院長來帶頭示範？既無法仰賴他，又不肯換掉他，莫非中華民國在台灣已沒有可用之才了？

謝立功／撰文

（台北內科週報第699期／2025年9月15日-2025年9月21日）

機師需要逆風起飛，而政治逆風發言則需要勇氣！近日，台北市張志豪市議員因出席「公館圓環拆除」的抗議活動，引來不少爭議與批評。許多人可能會疑惑：一向對人熱情、做事冷靜的他，為何選擇站出來？

經過瞭解，他只是應主辦單位邀請，簡短表達在地居民的立場後，便選擇離開現場。他的初衷很單純，身為民意代表，有責任反映選區聲音，不應因政治顏色而忽略基層的心聲。

事實上，「公館圓環拆除」議題並非始於今日。早在柯市長主政期間，台北市交通局於2021年的研究報告中，就已建議「不宜拆除公館圓環與填平地下道」。張議員提出這樣的提醒，正是基於專業與過去研究，而非一時的情緒化。

我相信，當大家放下情緒化後，會理解他的用心並非與特定政治立場綁在一起，而是選擇站在民意與專業的1側。這份態度，其實正符合民眾黨「科學、理性、務實」的價值。飛行經驗告訴我們：逆風，適合起飛；側風，才真正危險。

過去，我在警察大學、移民署10餘年與桃園國際機場相關工作人員的互動經驗中，深刻體會到這個道理。對張議員此刻選擇「逆風飛行」，是為了堅守對民眾的承諾，更展現出他面對壓力時的勇氣！作為老同事的我，此時願意站出來聲援張志豪議員，也希望我們黨內與支持者能理解與包容；他為市民發聲的用心良苦！

（本文作者係台灣透明組織顧問、台灣新故鄉智庫協會副理事長）

謝立功／撰文

（台北內科週報第642期／2024年8月5日-2024年8月11日）

廉能政治其實不難，但是選民不會監督政黨、不會監督政客，就很難！何況台灣每兩年舉辦中央（總統、立委）、地方（縣市長、議員等）公職人員之選舉，其過程中，發掘出許多政治新秀，孕育出許多政治明星，可惜的是，也讓不少政治人物因為助理費而身陷囹圄。無論是立委或議員辦公室零用金、助理薪資、助理費等不同名稱，過去已有這麼多案例，為何不盡速修法刪除模糊地帶？

日前議論紛紛的高虹安、顏寬恆等問題，其實出在「認事用法」上，他們以自己對法律的認知，並據以行動才是遭法辦的根源。因此，公職人員的廉政養成教育刻不容緩，惟有透過教育訓練才能杜絕類此情事的一再發生。

各政黨本應培養人才，並積極投入各項公職選舉，當選後安排新生訓練，更是負責表現，例如，提出人民所需要的法案，精進質詢技巧發掘真相、為人民看緊荷包嚴審預算，但同時也應透過各政黨廉政內規，建立正確的從政法治觀、價值觀。

若政黨做不到，那就要靠選民睜大眼睛，看清楚候選人的真面目，不要被譁眾取寵的政客所欺騙。所謂「廉能政治」，就是選舉時，選民必須觀察政黨提名的候選人，是否同時具備「廉」、「能」的潛質，更在當選後，選民要嚴格檢視執政團隊是否將「廉」、「能」落實於施政中。總而言之，政治人物若表現不好，政黨要負責、選民也有責任。

（本文作者係台灣透明組織顧問、台灣新故鄉智庫協會副理事長）

（台北內科週報第561期／2023年1月5日-2023年1月11日）

【本報社評】新年已來到了，這個「新」，應是象徵新希望、新氣象，而剛成立的新議會，卻傳出不少讓人民失望的事，尤其目前檢調已針對正副議長選舉的「繪」聲「繪」影，展開搜查，更讓人民失去信心。

本來，我們的期待是，新議會能藉新任期和新年的來到，一掃過去歷屆不好的積習，但沒想到這麼快就讓我們失望。不過，以當前的情況，我們認為，仍然有機會重拾人民的信心！不可諱言，新議會還是有很多優秀的成員，這就是我們的信心所在！

在這一年復始之際，我們的期待是，人民必須結合起來，不是將力量分散，讓一些不肖的議員為所欲為。如何發揮人民的力量，使議員隨時警醒：不能胡作非為！即使不擇手段當上議長、副議長，都將為人民唾棄！更不要忘了「舉頭三尺有神明」之外，身邊時有選民盯著，必要時還可以換人。這是民主的可貴，若民眾沒有團結起來，那司法也難彰顯對惡質議員的制裁力量。

其次，已錯在起步的新議會，如何可以給民眾信心？我們在此嚴正出「邪不勝正」的觀念，因為「黑金」之敢橫行，是在於「姑息養奸」。如果好議員不沈默，就不必擔心邪惡的猖狂了。換言之，此後是否能夠恢復民眾的信心，就完全在於好議員的「仗義執言」與「為民興利」。人民的眼睛是雪亮的，自然會成為好議員的。這樣一來，必可以證明「優勝劣敗」恆古不變的道理。

此外，要為民興利，一定要有策略、有實力！策略上，必須秉持「民之所欲，長在我心」。若能將心比心，必能瞭解民意的趨向。何況每個議員皆來自於地方，只要有心為民興利，豈患沒有好策略？至於實力，最簡單易行之道，便是聯合正派之士。我們始終不改的信念是，力量是靠集結的，必須能在議會中結合清流，自然濁流就無可作為了。

（台北內科週報第558期／2022年12月15日-2022年12月21日）

【本報社評】12月25日，是行憲紀念日，更是今年九合一選舉後、新任議員就職的日子，我們懷抱期待的心，希望經由一票票選出的議員，能為人民建立1個嶄的議會！

這1屆的議員，民眾對他們的期許必須異於歷屆，最重要的是，他們應體認「新」議會之「新」的地方，是不只在於新任的議員，而更在於怎樣滿足於人民的期待。每1屆的議員，都要面對不同時期民眾的期待。在這新的議員就任之時，我們希望民眾和新任或連任的議員，能夠建立1個嶄新的議會，將過去不好的積習，都一舉革除！尤其是六都的市議員，肩上責任更加重大！

過去，有哪些不好的積習？第一是，很容易忘記選民的付託，而僅記掛政黨交代的任務，也就是「黨意優於民意」；第二是，眼中只有「樁腳」的請託，而疏忽民眾的請託；第三是，對自己的前途甚於民眾的福祉，往往考量是不是有益於更上一層樓；最後，則挾民意以自重，常常要脅政府人員遷就。

這些積習如何才能革除？我們認為，最簡單方法便是落實「人民有權、議員有能」。當然，這句話講起來容易，做起來卻難上加難！何以故？因為對議員來說，只要不出狀況，可以穩坐4年的任期，等下次選舉時已掌握很大優勢了。人民對議員又有什麼「權」呢？即使有罷免權，可是又能奈何誰？雖說如此，但我們卻有不同的看法！

人民的權，不是來自於天賦、不是來自於神授，更不是來自於議員的尊重，而是來自於「人民結合」，只要加強對議員的「監督權」，就可以逐漸革除歷屆議員的不良積習。那麼，人民在選後、新議會組成之際，怎樣結合起來？我們必須指出，結合的目的在於「聲氣相通」，而要實現此目的，便需要有連結工具，本報將以創新的精神提供這份「無紙報」，為六都民眾所用！

若要實現「聲氣相通」，則以本報為聯絡中心，民眾遭到當地市議員冷漠對待，甚或有所需索，都可以透過本報查證之後，爭個是非對錯。而在這新聞媒體「第四權」淪落不彰的今日，我們願意對公眾事務付出關懷，並且重振公義精神，以恢復人民對報紙的信賴與支持。總之，你（民眾）我（無紙報－台北內科週報）他（六都市議員）相期建立嶄新的議會，以共創台灣美好的未來！