林建甫／撰文

（台北內科週報第667期／2025年2月3日-2025年2月9日）

川普雖然一再宣稱要讓「美國再次偉大」（MAGA），但迎接他的是嚴峻的貧富不均。他根本沒有意識到問題所在，而且在他的領導下問題還會惡化。前總統拜登在其告別演說中就強調：當前美國正形成由極端富豪掌控的寡頭政治，這不僅威脅民主，也影響社會公平性。

過去，美國不良治理也早就外溢到全世界。根據最近國際樂施會（Oxfam）在「世界經濟論壇」開始前夕發布最新《Takers Not Makers》的報告顯示，2024年全球新增204位億萬富翁，全球最富有的1%人群，每天從全球南方獲取3,000萬美元財富，而全球貧窮人口數量自1990年來未見顯著減少。財富集中問題，使全球面臨空前的不均危機。

在全球的十大企業中，有七家由億萬富豪掌控，他們的財富與權力已經影響美國選舉制度。在2024年選舉中，150個億萬富翁家庭共花費19億美元支持候選人，顯示美國選舉過程受富豪影響很大。這也使政策更傾向於富裕階層，而非普羅大眾。

未來可預見的是，川普政府的經濟政策進一步加劇財富與權力的集中。他的第一任期向超級富豪與大企業提供超過1兆美元的稅收優惠。現在，川普即將推行的減稅政策將進一步加碼，使富裕階層的財富更加鞏固。另外，川普政府也推動公共資源私有化，使企業得以從教育、醫療與交通等領域獲取利潤。而嚴厲打擊保護一般民眾免受過度企業和壟斷權力侵害的聯邦貿易委員會和裁判的消費者金融保護局等機構，川普政府將會削弱它們的權力。

美國超級富豪馬斯克（Elon Musk），已經在橢圓形辦公室為自己買一個座位。祖克柏（Mark Zuckerberg）和貝佐斯（Jeff Bezos）也大力捐款巴結川普，在川普就職典禮站在C位附近。川普的新內閣至少有13名億萬富豪，駐外使節也有多名與大型財團關係密切的成員，這使得政府的經濟政策可能更加傾向富裕精英而非一般民眾。預計未來內閣將進一步削減企業稅負，放寬環境與金融監管，讓大型企業與金融機構受益。美國科技、食品與製藥等產業被少數財團壟斷，導致市場競爭減少，也使中小企業的生存空間日益縮小。

當前，美國人應該覺醒，隨著金融資源的集中化，產業過度向高科技傾斜發展，財富與權力的過度集中現象日益嚴重。面對這樣的困境，應加強財富稅、改革稅制以確保億萬富翁繳納應繳稅款，並對遺產徵稅，以抑制財富世襲壟斷。甚者，應透過立法限制個人與企業對政治選舉的捐款金額，確保政治決策不受財富影響，維護民主公平性。政府亦應加強勞工保護，提高最低工資，並確保企業支付公平薪酬，促進經濟機會均等。監管企業壟斷，並確保政治獨立性，以實現更公平的未來。

（本文作者係中信金控首席經濟學家、中信金融管理學院講座教授）