減塑新思維　改採雙管齊下模式

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（台北內科週報第714期／2025年12月29日-2026年1月4日）

【ESG促進平台】減塑已有了新目標，環境部指出，過去減塑多採「禁限用」措施，雖然成效顯著，但強制性管制對民眾生活韌性帶來挑戰。為此，環境部徵詢環團、產業及近5,000則民眾建議，發現社會期待的是「有方向、有選項、做得到」的務實作法。未來策略將導入循環經濟，從源頭進行綠色設計與減量，導入循環經濟作為減塑新解方。

參考歐盟《包裝及包裝廢棄物規章（PPWR）》，環境部正式設定轉型指標：以2024年為基準年，2030年1次性石化塑膠產品減量5%，2035年減量10%。環境部表示，過去購物用塑膠袋、免洗餐具、飲料杯、吸管等4項管制雖有成效，但新冠疫情促使外送與網購激增，單1的「禁限用」已面臨瓶頸。轉型之後，將跳脫單1手段，並結合經濟誘因、階段性政策、場域推動及公眾教育等多元措施。

在新里程碑架構下，管制項目由4項擴大為6項，新增「零售包裝」與「網購包裝」，同時，未來將落實「6品項×6行動」核心架構，由公部門、大型企業、販賣業、公共場域、市場市集及零售通路等6大場域率先著手：

▲環境部攜手循環臺灣基金會、包裝聯盟召集人及網購與外送平台業者，共同說明減塑新思維，倡議「禁限有序、循環接力」（照片係環境部提供）。

循環臺灣基金會黃育徵董事長指出，減塑是「世代責任」，核心在於「商業模式改變」，並提出「好主意×好治理=好生意」的循環經濟3部曲，也分享電商包裝可行的上位概念。

產品包裝聯盟召集人郭財吉教授強調，包裝材質日益複雜，需要供應鏈上下游深度協作，已制定「零售商品包裝循環永續指引」，將目標轉為行動。外送平台方面，透過「預設不勾選餐具」引導消費行為，目前Uber Eats與foodpanda皆有約50%以上訂單未索取1次性餐具。在網購與零售端，momo電商運用大數據優化包裝，減重率達34%，紙箱再生量提升至98%，持續降低民眾參與減塑的轉換門檻。

總之，減塑需長期經營，「禁限用」仍是重要工具，但必須搭配循環經濟與行為轉換，因此，環境部訂定的1次用石化塑膠產品減量率，將以務實態度檢視成效，讓減塑從政策要求逐步轉化為生活文化，穩健邁向低塑、永續且具韌性的新里程。

循環再設計中心開幕　大有可為

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（台北內科週報第685期／2025年6月9日-2025年6月15日）

【ESG促進平台】因應全球氣候變遷，循環經濟是實現淨零轉型的關鍵戰略，「百億投資」、「市場串連」、「完善法規」是環境部推動循環經濟的具體3箭，而循環設計、循環採購、綠色行銷，將是驅動消費行為改變與社會邁向永續的關鍵力量。

環境部選擇在6月5日世界環境日正式設立「循環再設計中心」，別具意義，象徵我國以實際行動呼應今年的倡議主題「塑戰速決（Beat Plastic Pollution）」，致力於從產品生命週期出發，推動循環設計與再生資源利用，減少1次性塑膠使用與廢棄物產生，實踐資源保育與永續管理的政策目標。

為與民間企業攜手打造綠色台灣品牌，循環再設計中心將作為具指標性的循環展示與交流據點，提供「新創孵育」、「循環產品展售推廣」及「升級再造（upcycling）」服務，透過綠色成長基金與補助創新研發經費投入與輔導，創造推升經濟綠色成長的新動能，並配合循環產品展覽與廠商媒合，以全方位支持青年創業，預定每年輔導10家新創業者進入市場，串聯40家循環品牌參與展示。

▲環境部「循環再設計中心」於6月5日開幕，舉辦「紡織循環」展出（照片係環境部提供）。

循環再設計中心邀集8+N資源循環聯盟亮點產業，舉辦今（114）年度「紡織」、「塑膠」、「無機質與營建」、「電子」4大循環主題輪展活動。首波為「紡織循環」，配合歐盟2022年提出「2030永續與循環紡織策略」，要求生產者導入紡織品綠色設計與肩負回收及再利用責任，推動纖維到纖維資源循環。

「紡織循環」展出時間為即日起至7月中旬，每週2至6上午9點至下午6點，透過凝聚產政學研各界力量，以「綠色設計」、「循環採購（全循環）」及「智慧回收與再生」為特色，將咖啡渣、鳳梨葉纖維回收製成紗線、布料及產品，結合機能與環保於一身，同時，藉由循環採購100%回收聚酯纖維材質，打造環保工作服，展現塑料回收價值性及新商業模式。

TAISE呼籲　減塑行動要主動參與

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（台北內科週報第681期／2025年5月12日-2025年5月18日）

【ESG促進平台】對減塑議題的關切是與日俱增，台灣永續能源研究基金會（TAISE）於5月8日舉辦「2025 ESG趨勢論壇暨獎項說明會」，以「淨零排放下的減塑行動：企業如何兼顧氣候變遷與循環經濟」為主題，並同步介紹亞太暨台灣永續行動獎（APSAA），出席人數共635人（線上596+現場39），於此可見一斑！

簡董事長於致詞中表示，TAISE在多年前即開始關注「塑膠減量」這樣全球議題。尤其今年8月，聯合國將於日內瓦召開第6輪《全球塑膠公約》談判，致力推動具法律效力的塑膠污染治理機制，則此議題已被視為與氣候變遷同等重要，但前次談判因各國在塑膠生產限制等議題分歧未果，突顯全球需凝聚共識、加速企業行動。而台灣企業面對此重大議題與改變，也必須及早有所準備。

隨後，塑膠工業技術發展中心許祥瑞副總經理指出，當前面對影響永續的3大問題，包括廢棄物、有疑慮物質及微塑膠，特別是微塑膠對海洋的威脅，已引發全球推動《塑膠公約》的行動。同時，他也解析國際最新進展與企業因應策略，並分享「新塑膠經濟全球承諾」的實務案例，也進一步探討企業如何面對CBAM、漂綠風險與歐盟永續產品設計等挑戰，邁向減塑與循環經濟的永續轉型。

▲台灣永續能源研究基金會董事長、簡又新大使（左2）、塑膠工業技術發展中心許祥瑞副總經理（右2）、台灣永續能源研究基金會申永順秘書長（右1）、永灃環境管理顧問公司 劉耕硯博士（左1）會後合影（照片係台灣永續能源研究基金會提供）。

會中，永灃環境管理顧問公司劉耕硯博士則以自身經驗，深入剖析近10年間全球超過700項塑膠相關法規對產業的影響，特別聚焦1次性塑膠，及塑膠包材與容器的管制趨勢。他也說明，企業在塑膠減量與碳排減少的雙重挑戰下，如何透過科學的產品生命週期評估做出有效決策，並分享PFAS等高關注物質在國際與台灣法規下的最新動態。此外，更探討歐盟對塑膠產品提出的生產者延伸責任、永續設計等政策對出口產業的衝擊與因應策略。

根據聯合國《2024年永續發展目標報告》，僅有17%的指標如期進展，至於氣候變遷、生物多樣性，及喪失與極端貧窮等挑戰則日益嚴峻，顯示全球永續發展亟需更積極的行動與合作；對此，TAISE呼籲國內企業正視國際趨勢，主動參與全球永續行動，從危機到契機，從責任到創新──共築企業與自然共榮的未來！

輕推綠色消費　邁向淨零綠生活

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（台北內科週報第680期／2025年5月5日-2025年5月11日）

【ESG促進平台】今年2月，環境部成立「淨零綠生活大聯盟」以來，號召企業響應、全民參與，推動涵蓋食、衣、住、行、育、樂、購的低碳生活方式。迄今已有逾180個單位加入，積極以實際行動帶動綠生活轉型。為深化產業交流、凝聚跨界力量，於4月30日舉辦系列論壇第2場，以「綠色消費」為題，探討如何透過「行為科學」推動消費行為改變，進而帶動全民實踐淨零綠生活。

環境部蔡孟裕主任秘書致詞時表示，今年2月環境部攜手各界成立「淨零綠生活大聯盟」，推動產業合作的平臺，期待連結產業、公協會、學研機構與各機關團體，擴大影響力。今天特別從「綠色消費」切入，透過更有效的制度、產品及服務，鼓勵民眾和企業落實環保低碳的消費行為，讓「綠色消費」成為全民共同的文化與習慣。

▲這場論壇的綜合座談互動情景（照片係環境部提供）。

這場論壇由台灣大學公共政策與法律研究中心林子倫主任擔任引言與座談主持人，以其長年投注在政策推動及民眾行為改變研究的寶貴經驗帶領討論，他並指出，推動淨零實踐不只是政策推動，也需要透過科學理解人們行為背後的動機與阻力，運用輕推（Nudge）策略可以幫助民眾進行很多的行為改變。

工研院產科國際所陳培琳研究副總監演講指出，應善用行為科學的洞察與應用，引導民眾從日常生活中落實永續行動，行為改變包含減少消費、模式轉換與效率提升等態樣。陳副總監進一步以飲食選擇、交通工具使用及能源管理等生活面向為例，深入解釋透過政策設計、環境營造與輕推措施的導入，方能有效促使民眾改變既有行為模式，從日常生活中落實。

在企業實踐案例方面，宜家家居（IKEA）企業業務部陳慧民經理以「以租代買推動循環經濟」為題，分享循環家具計畫，宜家家居採取產品服務化，將原來的企業採購家具模式，轉變為企業採購「家具租賃服務」，由宜家家居負責維持家具最佳狀態及回收，使用者就不必為後續產品的損壞及廢棄擔心，而回收後的家具也能翻新再利用，進而減少廢棄物的產生，實現家具循環與價值提升。

▲環境部蔡孟裕主任秘書致詞情景（照片係環境部提供）。

淨毒五郎鄭伊伶創辦人則帶來「重複使用是永續的力量」演講，分享淨毒五郎推出的R-Clean潔淨循環計畫，包含「綠色電商」、「無包裝裸購方案」及「永續企業」三大核心精神。計畫選用環境友善的包裝材料、設計網購包裝減量及回收包裝重複使用，近期更推動桶裝包裝循環方案，達源頭減塑目的，同時企業內部也推行公益捐贈、綠色蔬食、綠電使用、垃圾減量等措施，展現從產品到營運全面落實減塑行動。

今年「淨零綠生活大聯盟」系列論壇共規劃4場，後續聚焦「綠色旅遊」與「綠色飲食」主題，將分別於6、7月辦理，優先邀請「淨零綠生活大聯盟」會員企業報名參與。現在加入「淨零綠生活大聯盟」，完全免費，立即線上申請：https://seminars.tca.org.tw/D15s02152.aspx；如欲瞭解更多淨零綠生活資訊，歡迎追蹤淨零綠生活FB粉絲專頁：https://www.facebook.com/greenlife123/，或至淨零綠生活資訊平臺活動專區查詢：https://greenlifestyle.moenv.gov.tw/。

全球塑膠公約壓頂　有何對策

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（台北內科週報第590期／2023年8月7日-2023年8月13日）

【ESG促進平台】《全球塑膠公約》獲得來自175個國家和地區領袖於肯亞首都奈洛比通過決議，旨在為全球塑膠管理建立具法律約束力的框架，涵蓋塑膠在生產、消費和棄置等整體生命週期階段；它預計2024年正式生效，並且被普遍視為自2015年巴黎氣候協定以來最重要的全球環境協議之1。

因應全球永續發展趨勢，在環境部指導下，台灣永續能源研究基金會（TAISE）於8月4日舉辦「台灣塑膠論壇（Taiwan Plastic Forum）」，以今年聯合國制定《全球塑膠公約》為基點，暢談台灣塑膠產業面對國際法規約束下的挑戰與機會。

台灣永續能源研究基金會簡又新董事長表示，從以前至今，塑膠議題很夯，《全球塑膠公約》將於明（2024）年正式生效，而各行各業用塑比例甚高，若沒有快速應變方案，未來將會很辛苦。

簡又新董事長更不諱言地指出，「改變核心在於產品產出與輸出的生命週期的變化；牽涉到兩個問題：廢棄物問題、減碳問題。」他也提出，當時環保署要解決高成長保特瓶使用量所帶來廢棄物問題，而處理廢棄物要加上生產責任制（EPR），消費者要負責自己所使用物品，不然不符合社會公義，但溝通並不容易，不過那時候克服難關就成了「台灣奇蹟」，還因為此事隔年他受哈佛大學邀請前往經驗分享。

塑膠工業技術發展中心蕭耀貴總經理，則從「國際推動減塑政策來看台灣的挑戰與機會」觀點講述，今年10月即將任職塑膠工業技術發展中心30年的他直言，「塑膠過去是要用，現在要談，還談到聯合國。」他一語道破塑膠議題在現今的重要性，也從他細數塑膠發展中看到昔日談用塑到今日減塑、限塑的歷史脈絡。

話鋒一轉，蕭耀貴說：「此次公約175國家通過，等於提出對塑膠污染具有法律約束力的大法；最積極的進程，就是希望在2040年底減低8成塑料，但國際聲浪不同；一派主張聯合國訂公約就好，執行細節由各個國家自行制訂；另一派則認為非僅減塑就夠、還應該進行廢棄物監管。」包括歐盟在內許多國際組織，也紛紛提出關於塑膠稅的草案。

蕭耀貴表示，國際上還有一些關於塑膠管理的自願性倡議，例如「新塑膠經濟全球承諾」倡議，簽署倡議的企業承諾在2025年達成一系列的目標，將會淘汰不需要的塑膠零件，創新製程和設計，讓真正需要使用的塑膠可以安全的被重複使用、回收或堆肥分解，以及追求循環使用，讓所有商品續存在經濟體系內，而非流落於自然環境中。

▲針對《全球塑膠公約》即將於2024年正式生效，台灣永續能源研究基金會舉辦「台灣塑膠論壇（Taiwan Plastic Forum）」，集思廣議（照片係台灣永續能源研究基金會提供）。

此外，為確保承諾的可信及透明度，承諾簽署者將明確的設定宏遠目標之最低門檻，按照承諾書中的共同定義，提供年度的進程報告，每隔18至24個月重新檢視目標。在此之下，像是PET再生料＋無標籤的可口可樂寶特瓶、協助首家從是對廢棄尿布與工廠製造瑕疵尿布回收再利用業者益鈞環保科技等等，投入的企業所在多有，其中也不乏國際知名品牌，如雀巢、萊雅等企業。

進一步的，蕭耀貴呼籲：「回收資源最大化、廢棄物最小化」，這是台灣塑膠資源循環的推動目標。它的重點在於，台灣塑膠資源循環政策法規要明確，此外，回收體系若沒有建立，那麼後端技術也無法提供。最後，「如果循環沒有成為經濟，是沒有用的，因為無法一直滾動下去。」他強調，塑膠產業減碳，重中之中在於原料，塑膠工業技術發展中心在10幾年前，就已經提供企業再生料溯源認證與生物可分解測試。隨後，他也做了這樣的結論：「永續是改變的力量，材質是改變的起點。」點出塑膠產業轉機與轉型的關鍵。

TCSA循環經濟領袖獎評審委員主任、元智大學化學工程與材料科學系林錕松特聘教授則從學者觀點切入，「發明塑膠的初衷是環保，但現在卻過多形成污染，也不可能天天淨灘。已經有學者預測2050年，海中的垃圾會多於魚群量，也發現6名孕婦中有4位胎盤驗出塑膠微粒。」他呼籲為了下一代的理想，減塑、限塑，不僅對個人好，同時對於企業來說，透過推廣綠色生產，也能營造品牌永續經營理念的優質形象。

入選亞洲頂尖永續超級女性（Asia’s Top Sustainability Superwomen）殊榮、也是TSCA循環經濟領袖獎得主、友達光電古秀華永續長表示，「要做到零塑，真的很難，那怎麼辦？」而友達從研發、製造到報廢品連動產品生命週期去想這件事，因而從產品製造（包括產品、生產到運輸）到公民行為（包含供應鏈、還有員工），從思維到行動都要提昇。

在組織架構下，ESG暨氣候委員會，其中3個組是跨平台，跨域最廣就是減塑運作平台，身為永續長的古秀華主導，涵蓋HR、企業議和到研發、環安等多能面。用「3R+1」策略，從限塑、減塑到再溯，全面推動減塑。「覺察、思維、共感到行動，這是一個PDCA，」她表示今年運動會員工身上穿的衣服就是淨攤自己撿的保特瓶製作而成。

站在政府角度，環保署廢棄物管理賴瑩瑩處長表示，其目標在於，「石化資源使用最小化，塑膠資源應用最大化。」透過公私部門的合作倡議，串聯企業，讓台灣成為推動塑膠資源循環的關鍵力量。

台灣怎麼做？賴瑩瑩指出，「先做塑膠資源流向，台灣年需求約1304萬公噸，出口占7成；排出約266萬公噸，約四成回收在利用、55％能源回收；台灣回收利用率蠻好的，塑膠容器（不含能源回收）約93％。」未來目標包括：推動減少1次性塑膠包裝使用量、推動包裝、容器回收和推動塑膠包裝使用再生料。

在推動策略上，則從源頭淘汰替代塑膠、鼓勵源頭減量、加強回收及循環再生。「用鼓勵去改變，從生產端開始不包裝或少包裝，提供創新商業模式、規範回收及循環，技術上加強回收分類技術/基礎設施，立循環網絡以優化回收體系、產業整合；建立驗證審查機制等等。」她不諱言：「頭尾最難，因為是需要系統的改變。」