氣候資訊要講誠信　謹防AI造假

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（台北內科週報第699期／2025年9月15日-2025年9月21日）

【ESG促進平台】資訊透明是全球治理基礎，環境部於9月12日邀法務部舉辦「氣候變遷資訊誠信論壇」，呼籲各界正視生成式AI與社群媒體下的錯假訊息與漂綠風險，並透過跨域合作，共同打造正確、透明、可驗證的氣候資訊生態。論壇聚焦永續金融、數位治理及企業誠信3大面向，為淨零轉型奠定信任基礎。

環境部謝燕儒政務次長表示，資訊透明與誠信是氣候行動的關鍵。聯合國於2023年提出「全球氣候變遷資訊誠信倡議（GIICC）」，並將於今年COP30首度納入主題日。台灣政策方向一致，除透過《環境基本法》與《聯合國反貪腐公約施行法》強化公開外，並推動環境永續廉潔誠信相關工作，提升政策公信力。

▲環境部邀法務部舉辦「氣候變遷資訊誠信論壇」，圖係與會貴賓大合照（照片係環境部提供）。

法務部徐錫祥政務次長指出，氣候治理須建立在公開與誠信上，若忽視廉政恐造成漂綠與侵蝕信任。未來法務部將落實反貪腐公約，推動行政透明、公私協力及企業誠信治理，並與環境部協力營造清廉永續的治理環境。

這次的論壇邀請聯合國GIICC顧問Philip Newell，以錄製影片方式說明資訊誠信宗旨，強調資訊透明是全球治理基礎，但假訊息可能低估大眾對氣候行動的支持。另外，國內專家與談議題則包含金管會胡則華處長、介紹綠色與轉型金融行動方案及接軌IFRS S1、S2準則，強調永續資訊揭露的重要性；智庫驅動公司劉嘉凱執行長分享氣候變遷數位治理與轉型，強化資料治理並以透明、開放參與的方式進行，爭取各部會合作意願與社會信任；台灣透明組織協會葉一璋理事長認為，誠信經營是永續的唯一途徑，誠信至上，反漂綠是手段，並介紹聯合國全球資訊誠信原則。

雙軌碳定價制　將與國際接軌

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（台北內科週報第687期／2025年6月23日-2025年6月29日）

【ESG促進平台】在6月18日召開的「2025日本能源高峰會（Japan Energy Summit 2025）」中，環境部彭啟明部長與國際能源總署（IEA）前執行總裁田中伸男對談，並向來自各國的能源與氣候領袖，說明台灣最新的氣候政策、碳定價制度進展，以及綠色轉型策略，也和各國專家說明台灣在亞洲區域氣候治理中的積極角色。

彭部長在會中指出，台灣最新的國家自定減量貢獻（NDC 3.0）設定2035年相較2005年減碳36%至40%，為亞洲地區僅次於日本的高標目標；今年5月17日，核3的2號機正式除役，台灣在穩健能源轉型的同時，亦維持供電穩定。

▲2025日本能源高峰會中，彭啟明部長（右）與IEA前總裁田中伸男合照（照片係環境部提供）。

在氣候政策工具方面，彭部長表示，台灣已進入「碳有價」時代，2026年下半年至2028年間將啟動碳交易試行，將建構碳費與碳交易並行的雙軌碳定價制度。碳費設計考量產業性質訂定減量指定目標及差別費率，透過自主減量計畫引導企業綠色轉型，並與國際制度接軌。他並呼籲亞洲各國合作，打造區域性的減碳市場與合作網絡。

與全球同步處於能源轉型之際，彭部長強調地說，除對於新興能源保持開放討論但嚴謹評估態度外，對既有能源設施、我國也謹慎面對，賴清德總統在520就職週年時強調，未來核能政策將依據「兩個必須」與「3項原則」審慎推動，並汲取國際經驗找出最適合台灣的減碳路徑。

針對能源轉型，彭部長指出，台灣正全力發展太陽光電、離岸風電、地熱、氫能供應鏈、去碳燃氫、碳捕捉封存與再利用（CCUS）、科技儲能等淨零技術。他坦言，每1種能源都有機會與挑戰，期盼透過與國際夥伴的經驗交流，加速推進綠能佈局與去碳化進程。此外，針對國際經貿變局，彭部長回應著說，儘管全球面臨碳關稅與氣候政策波動挑戰，台灣的淨零承諾不變，策略將保持彈性調整，確保在變局中穩健前行。

國際CDP評鑑出爐　台達獲殊榮

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（台北內科週報第668期／2025年2月10日-2025年2月16日）

【ESG促進平台】日前，CDP（原碳揭露專案）公布2024年評鑑報告，台達在「氣候變遷」（Climate Change）與「水安全」（Water Security）兩大環境主題評鑑結果中，4度獲得雙「A」頂尖評級（A List）成績，為本年度CDP評鑑全球超過24,000家企業中，少數獲此殊榮的領導級企業之1，充分肯定台達以具體行動因應氣候變遷與水安全管理的努力。

台達整合氣候變遷、水安全、生物多樣性等多重環境議題進行管理，尤其該公司董事會在2024年通過水資源政策，並首度針對全球營運據點與關鍵供應商的淹水、乾旱及熱浪等氣候實體風險情境量化分析。

對這次受到的肯定，台達副總裁、周志宏永續長表示，「台達依據TCFD與TNFD架構，分別針對風險與機會、依賴及衝擊，建立了完整的氣候險評估流程，並將環境目標與管理階層KPI連結，落實氣候治理。2023年SBT範疇1與範疇2的碳排放量較2021年下降39%，超前原訂的目標降幅20%；全球營運據點使用再生電力的比例為RE76，超前原定目標RE65。此外，因應範疇三碳排減量的中長期目標，台達也透過永續採購布局、在地化管理及價值鏈碳足跡減量三種作法，落實綠色低碳化供應鏈。」

▲台達4度榮獲CDP氣候變遷與水安全雙「A」領導級企業；圖係台達於2024年12月「台達淨零科學實驗室」啟用儀式所攝（本報檔案照片；原係台達電子公司提供）。

自2021年起，台達訂定每公噸300美元的碳價，導入內部碳費機制（ICP），將經費應用於節能減碳、再生電力開發以及低碳創新。在氣候變遷方面，台達持續達成SBT淨零階段性目標，展現出ICP機制對於減碳的實質助益。在供應鏈議合方面，台達持續參與客戶CDP供應鏈計畫，2023年為近50家客戶計算其產品製造階段碳足跡，為歷年最多。在生物多樣性方面，台達成為自然相關財務揭露（TNFD）Forum成員，完成首次據點生物多樣性風險評估，並於2024年1月成為全球首批早期採用者（Early Adopters）。

在水安全管理方面，台達持續進行全球營運據點及一階供應商的水風險辨識與調適因應，同時開發創新節能節水產品及解決方案。2023年，全球營運據點共執行21個節水及水回收方案，節省56.2百萬公升的用水量；整體生產廠區用水密集度為340公噸/百萬美金，相較於2020年下降26.4%，大幅超前2025年下降10%的管理目標。

國際非營利組織CDP的年度環境資訊揭露和評分程序，公認為企業環境資訊透明度的重要標準。2024年，全球超過700家共擁有超過142兆美元資產的投資者，以及超過300家總採購支出高6.4兆美元的主要採購者，要求公司透過CDP平台揭露有關環境影響、風險和機會的資訊。今年更有超過24,000家企業參與CDP評鑑，為有史以來最多。台達在「水安全」已連續5年入選A List，而「氣候變遷」則已9度入選領導等級之肯定。

打造永續科技城市

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蔡金坤／撰文

（台北內科週報第650期／2024年9月30日-2024年10月6日）

2050淨零排放早已成為全球共識，各國政府紛紛響應巴黎氣候協定，陸續承諾於2050~2060年間達成碳中和目標。2022年全球已有136個國家宣示「淨零碳排」，已承諾或形成政策或已經立法，共涵蓋全球溫室氣體排放超過88%。根據聯合國報告（2022年6月），現今全球有一半的人口居住在都市地區，繁榮的經濟活動同時也造成氣候變遷加劇。淨零轉型，已不只是國家層面發展的政策目標，也是各城市長期綠色發展的施政方向。

早於2021年4月22日世界地球日，蔡總統即已宣示，2050淨零轉型是全世界的目標，也是台灣的目標。國發會則分別於111年3月、12月公布「台灣2050淨零排放路徑及策略總說明」與「12項關鍵戰略行動計畫」，並於112年1月經行政院核定「淨零排放路徑112-115年綱要計畫」，針對淨零碳排進行各面向的調整與實踐，致力於達成2050淨零目標。

▲因應氣候變遷推動減碳，台南市積極朝向淨零永續城市發展；圖係沙崙智慧綠能科學城（照片係商業發展研究院提供）。

行政院2023年1月10日通過「氣候變遷因應法」，更是台灣氣候治理的重要里程碑！國內各地方政府也積極透過制定淨零自治條例，擬定短中長期目標，加速推動淨零城市發展。

因應氣候變遷推動減碳，台南市積極朝向淨零永續城市發展。位於沙崙智慧綠能科學城之台糖沙崙智慧綠能循環住宅園區，更是國內首座導入循環經濟理念的實例。它結合綠建築、智慧、低碳建築等，打造友善環境、節能、減碳、節水、零排放的淨零永續的居住環境。未來，將與沙崙智慧綠能科學城整體智慧設施與綠能技術串聯，成為國內第1個坐擁綠能循環網、低碳運輸網之綠色宜居城市，並成為淨零城市之標竿。

在行動上，台南市積極打造淨零永續城市發展，市議會已於今年6月26日通過「台南市淨零永續城市管理自治條例」，啟動邁向2050淨零碳排目標，並全力落實淨零永續城市。在條文內容重點即有6大核心，包括實質降低碳排、加速推動綠能、優化節電設備、發展綠色運輸、氣候變遷調適及循環永續生活。各方期許藉由法制規範的力度及廣度，積極落實氣候治理，與全球同步邁向城市零碳未來。

（本文作者係商業發展研究院研究員）

氣候變遷下　台灣有怎樣的明天

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（台北內科週報第629期／2024年5月6日-2024年5月12日）

【ESG促進平台】新近完成的《國家氣候變遷科學報告2024》指出，如果全球暖化無法有效控制溫室氣體排放，台灣的夏天可能長達7個月，高溫超過36°C的天數將增加75天，除了增加人體健康威脅與都市熱島效應外，水稻、玉米，及重要糧食作物與畜牧產量，皆因高溫影響而減少，海水的升溫也會影響漁獲與養殖漁業；在生態影響上，天然森林面積適合生長的海拔高度將提高173公尺，使面積將大幅減少。

上述科學報告也顯示，全台用水相對敏感的春季，其連續不降雨日數越來越多，豐枯水期的差距增加，乾旱事件的強度及頻率會提高；極端暴雨將成為新常態，現在50年才發生的極端降雨事件，未來可能每10年就發生1次；未來侵台颱風個數受暖化影響，數量將變少，但颱風的風速與降雨會有增加趨勢，對台灣的水資源管理與災害風險都會造成影響；海平面上升幅度相較於既有堤防之防護，影響相對不直接，但加上颱風暴潮影響，仍會造成部分沿岸低窪地區排水困難與淹沒面積增加。

▲2024國家氣候變遷科學報告公開說明會，開啟台灣調適行動新里程（照片係環境部提供）。

此科學報告由國內長期投入氣候變遷科學及調適科研相關領域學者專家以及政府相關單位如交通部中央氣象署、農業部試驗單位以及行政法人國家災害防救科技中心等68位作者共同完成，並由25位學者專家協助審閱；科學報告共收錄超過1200篇國內外重要學術期刊論文、部會報告與計畫研究成果，整份報告共分為五章，內容包含全球與東亞的氣候變遷概述、台灣的氣候變遷現象與衝擊資訊、氣候變遷風險與調適科學架構，共計600餘頁，31萬字。

兩位主編強調，此報告內容為收錄與參考國內外科研成果，為科學研究階段性成果之彙編，然而氣候變遷科研正快速發展中，建議各界仍須持續關注相關國內外科研成果之更新與發展。同時，此科學報告也反應了科學社群對於現階段國家推動調適工作的期許，期許國家在氣候治理上，除了政府部門現積極推動淨零減碳工作，也應加強重視因應水資源、農漁業、生態系統國土規劃、人體健康在未來降雨不均、熱浪、海平面上升等衝擊下之調適工作，也期待科學資訊的彙整對調適政策的研擬與推動有所助益。

▲環境部施文真次長表示，國家氣候變遷科學報告將作為各部會與地方政府規劃調適行動策略的科學基礎（照片係環境部提供）。

集結台灣氣候變遷科學及調適科研諸多學者戮力完成的新版氣候變遷科學報告，於5月8日假交通部中央氣象署國際會議廳舉辦《國家氣候變遷科學報告2024：現象、衝擊與調適》公開說明會，也是氣候變遷因應法通過後，由環境部和國家科學及技術委員會首度聯合公開發布之科學報告；這次說明會計有國家調適行動業務相關部會、各縣市政府以及關心氣候變遷調適議題各界共約680人參與。

科學報告下載網址：國科會：https://tccip.ncdr.nat.gov.tw/ScientificReport2024/；環境部：https://www.moenv.gov.tw/nera/7CFA1D364EA6AFE4。

▲國科會林敏聰副主委致詞時表示，將來與環境部等共同推動氣候變遷調適科研生態圈（照片係環境部提供）。

簡又新央行演講　對提問以實答

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（台北內科週報第579期／2023年5月22日-2023年5月28日）

【ESG促進平台】時隔兩年多，在淨零的倡議上已更為不同了，台灣永續能源研究基金會（TAISE）董事長、簡又新大使繼前年初至中央銀行講述「氣候風險與永續金融發展策略」，再度於今年4月14日應楊金龍總裁之邀至中央銀行演講。此次內容不只盤點兩年來世界各氣候領域趨勢的新增與變化，更就氣候治理議題提供論述。在最後的提問時間，簡大使與楊總裁及央行同仁就相關議題熱烈討論，讓此行對雙方都有著滿滿的收穫。

當天，簡大使首先以聯合國不斷出台的多項氣候行動開場，接著說明不只是各個領域有共識加入淨零倡議，各國也相繼公布2030的減碳目標。這種不論公私部門一同努力的趨勢，也能從許多非政府組織與相關監管單位都不斷研訂的倡議與規範中窺見。此外，他也從歐美提出的各項法案與資金規模，講到台灣的2050淨零轉型12大關鍵戰略。這些例子所帶出的是氣候治理的「多層級」特性，他指出，縱向從全球，到國家，再到地方，而橫向則連結政府、國際組織、國內NGO及私部門（如企業界）。

▲TAISE董事長、簡又新大使於中央銀行演講情景（照片係台灣永續能源研究基金會提供）。

隨後，簡大使提到歐洲央行正在進行的氣候行動，像是致力於銀行監管、提高環境永續意識、制定氣候相關財務揭露規範，以及設定了氣候變遷中心。同時，他也指出接下來政府的財政相關單位，在制定國家政策時要考慮到綠色通膨的問題，因為這個問題的影響幾乎涵蓋了生活的所有層面。最後，他更期望央行自身要宣示與承諾淨零，並說明這是1個嶄新的知識，且不斷在演變，鼓勵與會的央行同仁要持續不斷地接受新知。

末段的提問也是異常精彩，與會者首先問到企業轉型通常需要人力與經費，這樣要如何在淨零與公司績效之間做取捨。簡大使回答時，強調這是兩個層面的問題，首先這是1個生死存亡的階段，不做就無法生存。再者，企業要有碳權即商機的觀念，在帶入此觀念後訂出的節能減碳決策，相關經費的投入可以不是「花費」，而是「投資」。

其次，針對現場的提問：「台灣產業特性導致中小企業為數眾多，他們沒有多的人力與資源投入ESG議題的改善，要如何協助他們」，簡大使表示，目前政府由金管會推動政策，未來將範疇3排放納入監管，這樣可以推動由資源較充裕的大企業帶領其供應鏈的中小企業前進。

▲中央銀行楊金龍總裁（左）將2022年底剛出爐的「中央銀行因應氣候變遷策略方案」贈送給簡又新大使（照片係台灣永續能源研究基金會提供）。

此外，與會者也問到：「碳稅與碳費的差異，對產業轉型來說何者有效？」簡大使表示，兩者都有效，初期要加快腳步的話就是碳費先行，專款專用較能讓企業接受，阻力較少，但長期來說則是碳稅較為公平，可以照顧到被氣候變遷影響較大的弱勢族群。

最後，與會者則問到政府非核家園與淨零轉型的衝突問題。簡大使便舉歐洲國家為例，理論上核能與天然氣都不是再生能源，但現實上由於烏俄戰爭導致的能源問題使得歐洲國家重新審視綠能的認定條件。再說，核能技術也有不同世代的發展，因此，這個議題與政策在未來也預計會是滾動式的討論與調整。

這場演講結束時，楊總裁不只感謝簡大使為他的同仁帶來新資訊，他也表示，未來中央銀行法的修法應該要把Green & Sustainability的概念置入，並親自將2022年底剛出爐的「中央銀行因應氣候變遷策略方案」贈送給簡大使。該方案明訂許多央行因應氣候變遷的具體政策措施，顯示央行正審慎因應氣候變遷的衝擊，且透過國際組織汲取經驗，並與金管會在氣候議題之監理合作，共同協助推動我國永續發展，期望央行能帶動金融體系積極因應氣候變遷挑戰，確保我國金融穩健發展，經濟永續成長。