商研院發布　服務業景氣預測

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（台北內科週報第711期／2025年12月8日-2025年12月14日）

【產學政研連線】商研院景氣預測小組，係由商研院許添財董事長親自帶領，12月5日發布最新服務業景氣預測指出，整體經濟呈現「外熱更熱，內溫轉涼」，「結構性部門衰退」隱憂儼然成型。

根據這份「台灣商業服務業景氣循環」的分析結果顯示，今年前3季的經濟成長率，分別由Q1的5.54%，提高為Q2的7.71%，再提高為Q3的8.21%，而同期間，其中「淨輸出」的經濟成長貢獻度分別由4.07個百分點，提高為5.86個百分點，再提高為Q3的7.57個百分點。然而，代表內需主要項目的「民間消費」與「民間投資」等支出的成長貢獻度卻相形見絀。

從報告中可以得知，同期間，傾向內銷導向的服務業產值成長貢獻度，在Q1為1.47個百分點，Q2為1.68個百分點，Q3為2.15個百分點;相對於工業的各季成長貢獻度，Q1:3.67個百分點，Q2:6.38個百分點與Q3:5.24個百分點，亦相去甚遠。將此經濟成長表現落差擴大的事實，對照於一直持高不下的服務業就業人口比率，明顯看出服務業生產力相對於工業（尤其AI半導體等高階電子科技業）的遲滯不前，再證之商業服務業景氣循環指標的系統性下行，更不難理解結構性部門衰退的隱憂。

▲景氣循環同行綜合指數趨勢與預測；資料來源：商研院景氣預測小組（照片係商業發展研究院提供）。

同行指標中的住宿餐飲業景氣，首先因缺工潮導致的人力不足與成本上漲而下行，接續下行的是服務業受僱員工人數。再者是起因於央行為抑制房價飆漲與過度集中於房地產的信用風險而陸續實施的7波「選擇性」信用管制，引發購屋者預期心理改變，導致了不動產及住宅服務業下行。如今，連住宅服務、水電瓦斯及其他燃料實質消費也開始下行。雖仍有批發及零售一枝獨秀，但這過程可看出供給限制與政策衝擊導致的景氣維溫困難的向衰走勢。

面對結構性與外部因素衝擊而形成的不均衡復甦與不確定性風險，顯然無法靜待整體經濟系統自身的調適，也不能以傳統簡單的總體財政擴張與貨幣寬鬆政策加以因應，亟待努力的是就結構特性與其差異，進行的適行業、適時、適地的供給面改革。

此外，正面對機會與困境同時並存的嚴峻挑戰，我們確實可以感受到政府部門與民間企業都空前賣力地動了起來。但在我國先天上的結構失衡限制，如今又遭逢時代資源觀念改變、世界供應鏈重組、國際市場關係與地緣政治丕變，長期扮演我國經濟韌性中流砥柱的中小企業，其本身能夠作為的能力與空間極其有限。原則上，高科技密集、高知識密集、高資本密集的「智慧化跨域整合共享平臺」模式是必需的;基於友岸發包、近岸發包觀念的「升級轉型版」傳統產業生態園區出海落地，也是時勢所趨。這兩者應是中小企業欲進行數位轉型以提高生產力，又可同時克服時代資源價值觀念、世界供應鏈重組、國際貿易政策丕變，但自己條件限制與創造群聚更加困難等挑戰的不二良方。

透析台灣經濟　前高後低問題

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林建甫／撰文

（台北內科週報第699期／2025年9月15日-2025年9月21日）

今年，台灣經濟「前高後低」。這不是在玩文字遊戲，而是描述1種結構性失衡：上半年看似亮眼，但下半年恐怕難以延續。這種不穩定的成長模式，反映出台灣經濟的深層問題——過度依賴出口與特定產業，而忽略了內需與民生的韌性。

上半年，台灣的經濟成長率確實令人振奮。企業投資熱絡，尤其在半導體、AI伺服器、雲端設備等領域大舉擴產，帶動資本設備進口暴增。這些數字看起來很美，但背後卻是高度集中在少數科技產業鏈。一旦全球科技景氣反轉，或地緣政治出現變化，台灣的經濟就可能遭受劇烈震盪。這種「單一引擎」的成長模式，雖然短期有效，卻難以支撐長期穩定。

與投資熱潮形成鮮明對比的是，民間消費的疲弱。國人對國內商品與服務的消費幾乎停滯，反而把錢花在海外旅遊與體驗型支出上。這不只是消費習慣的改變，更是對本地經濟信心不足的反映。股市波動、汽車交車量下滑、物價壓力上升，都讓民眾更謹慎地使用可支配所得。政府雖然有支出成長，但對整體經濟的拉抬效果有限，無法彌補民間消費的低迷。

▲林建甫教授對台灣經濟發展的關心，始終不落人後，尤其今年的「前高後低」，他認為是「結構性宿疾」，不能不從速醫治（照片係林建甫教授提供）。

這種「前高後低」的經濟節奏，其實已不只是年度現象，而是台灣經濟的結構性宿疾。每年上半年靠出口衝刺，下半年則陷入消費疲弱與投資觀望，形成1種「季節性繁榮」的假象。這不只是統計上的波動，而是反映出台灣經濟缺乏多元支撐的事實。

再進一步言之，台灣需要的不只是短期的成績單，而是長期的結構調整。我們不能只靠科技出口撐起整個經濟，也不能讓民間消費長期低迷。政府應該思考如何讓內需更有韌性，讓民眾對本地經濟有信心，讓企業投資不只是擴產，而是多元布局。否則，每年都在「前高後低」的循環中打轉，終究難以走出真正的成長之路。

更令人憂心的是，這種模式正在侵蝕台灣的中長期競爭力。企業雖然擴產，但多半集中在少數科技巨頭，形成「資本集中化」的現象。中小企業在資源分配上愈發邊緣，創新能力與升級動能逐漸萎縮。而民間消費的疲弱，則讓本地服務業陷入低利潤、低薪資的惡性循環。這些問題不解決，台灣的經濟成長就像在沙地上蓋高樓，看似雄偉，卻不堪震盪。

總之，台灣需要的是1場真正的經濟重構。不只是鼓勵投資，更要讓投資多元化；不只是刺激消費，更要讓民眾對本地經濟有信心。這需要政策的穩定性、產業的多樣性，以及社會對未來的共同想像。否則，我們會在這種「前高後低」的循環中自我安慰，卻逐漸失去真正的成長動能。何況，台灣不是沒有能力，而是缺乏方向！

（本文作者係中信金融管理學院講座教授、台大經濟系名譽教授）

商業服務業景氣　看它就知道

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（台北內科週報第697期／2025年9月1日-2025年9月7日）

【產學政研連線】令人關心的商業服務業景氣循環，究竟未來的走向如何？根據2025年7月商研院（CDRI）商業服務業景氣循環指標系統呈現，同行指標綜合指數（CCCIS）於今年上半年持續下行，經標準化的景氣循環綜合指數來到7月的-0.3137個標準差，並預測到明（2026）年1月會持續下降到-0.7340個標準差。

商研院發布最新台灣商業服務業景氣循環分析預測指出，雖下降速度遠比上期的預測有所減緩，但細查各子指標的走勢，不均衡復甦更呈現兩極化的分歧現象，綜合指數因子指標正負加總而顯示下行壓力似有減輕，其實擴散指數（Diffusion Index）並未收斂，商業服務業整體景氣走向仍具衰退風險的不確定性。

當前，對於商業服務業景氣循環變動分析的特徵，商研院指出，整體經濟呈現「外熱內溫」的特徵，同時，淨輸出的經濟成長貢獻度（3.16個百分點），幾乎等於民間消費、政府消費、民間投資、政府投資、公營事業投資、存貨變動的總合（即3.24個百分點），只些微差0.08個百分點。若不計公部門的投資與消費，淨輸出的貢獻度則比民間消費、民間投資、存貨變動的總和，還超出0.31個百分點。

▲此為「景氣循環同行綜合指數趨勢與預測」；資料來源係商研院景氣預測小組編製（照片係商業發展研究院提供）。

其次，商研院許添財董事長表示，出口與內需的產業不均衡復甦，如今更形分歧，顯現景氣循環變動的高度不確定性。關稅戰與淨輸出增長，隱含部門別與時間差矛盾。川普對世界發動全面卻差別待遇的關稅戰，對我國出口貿易產生直接與間接衝擊，尤其對我國不同產業部門更將產生大小不一、時間落差的極大不確定性風險。

親自帶領商研院景氣預測小組的許添財董事長也強調，面對結構性與外部因素衝擊而形成的不均衡復甦與不確定性風險，顯然無法靜待系統自身的調適，也不能以簡單的總體財政擴張與貨幣寬鬆政策加以因應，必須政府與企業充分的溝通與合作，採行對總體資源配置合理又有效，兼顧產業升級轉型的改革，而且，這些改革還需有配合國際貿易市場變動做短期調適與長期部署的新策略行動；簡言之，充滿挑戰與機會！

商研院景氣循環預測　有三發現

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（台北內科週報第672期／2025年3月10日-2025年3月16日）

【產學政研連線】根據商研院（CDRI）3月7日發布的「台灣商業服務業景氣循環分析預測」，景氣循環指標系統的「同行綜合指數」與「領先綜合指數」於今（2025）年1月出現「背離」異象，同行指標綜合指數反而在領先指標綜合指數仍見上升之時，率先下行。

換言之，同行指標的5個子指標之中，已有3個子指標出現景氣循環向下轉折點，包括「住宿與餐飲」持續下行，已見衰退；「服務業受僱員工人數」走勢持續向下，景氣循環趨勢值已經低於長期趨勢，加上「實質不動產及住宅服務業」開始走緩下行，造成綜合指數轉折向下。

從指標行為觀察企業經營因素，就業市場明顯遇阻。領先指標的「商業服務業僱員淨進入率」與同行指標的「服務業受僱員工人數」均見下行，但反應勞動需求壓力的「失業給付初次認定受理件數」倒置後的趨勢上行，卻顯示失業率並無惡化虞慮，這種種明顯印證了「缺工效應」已經抑制了就業成長動能，當然影響生產力的提振。

其次，再加上通膨壓力揮之不去，成本推動也造成有效需求難以提升，在在顯示企業經營銷售與利潤同見剝蝕的威脅。「實質不動產及住宅服務業」成長遲滯化，雖尚未見衰退，但已開始緩緩下行，包括房地產市場投機成分大的「假需求」已經受限。此即顯示央行「打房」政策正在發生效果，但也必然影響服務業生產力的提高與民間消費的成長。

▲景氣循環同行綜合指數趨勢與預測圖（照片係商業發展研究院提供）。

值得關注的是，觀察美國川普2.0，似乎可用他出奇顛覆傳統的「以商業經濟治理」（Governance by Businesses Economy）來形容。非經濟手段的干預，必將層出不窮。過程中，造成的「不確定性」、「不可預測性」，必然是超乎尋常與傳統經驗的，但是終結還是生產力的競爭。

事實上，「美國要再偉大」（MAGA）有兩大基本要務，一、不能讓中國超前；二、是要重振美國的生產力。在所謂全球化時代，中國「迎合」美國跨國企業與政府政策的需求，「利誘」美國只顧私利的跨國企業與迷信自由競爭，及相互依存理論的天真菁英，造成中國生產力快速超越美國，並侵吞美國消費市場。

世界關稅戰、貿易戰若因此形成，全球的貿易市場必然萎縮，生產力競賽在短期必有勝負，但長期必須另有解方才能讓世界經濟成長，讓資本主義的市場運作持續下去。

商研院指出，綜合考量上述主要的國內外經濟情勢，台灣到美國、甚或海外投資，是應受歡迎的。台灣本身欠缺市場規模，現實如此，為了市場就必須順勢而為，勇於出海，航向成功勝利的未來！出海的本錢是本身在國內的實力，而實力優勢一旦星移物換，將一去不回。如何持續強化，確保台灣被歡迎去投資，去創造市場的不敗優勢，是台灣當前迫在眉睫的偉大經濟改造工程，深需也深值台灣的政府與企業密切合作，為人民營造高生活品質與工作效率的環境與機會。

商研院景氣預測　總體續呈上行

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（台北內科週報第660期／2024年12月9日-2024年12月15日）

【產學政研連線】12月6日，商業發展研究院（CDRI）發布商業服務業景氣循環分析最新預測，景氣預測小組主持人、許添財董事長表示，目前總體經濟持續呈現上行走勢，並無悲觀懸念，但個別產業與部門卻明顯呈現不均衡現象。

商研院指出，在產業間，就經濟成長的貢獻度看，服務業大於工業。在行業間，本指標系統的領先指標7個子指標中，唯獨運輸及倉儲業景氣循環走勢下行；同行指標5個子指標中，只有住宿與餐飲業與服務業受僱員工人數的景氣循環走勢下行，而且運輸倉儲業與住宿餐飲業的景氣循環趨勢值，都已經低於長期趨勢值（100）。在支出面的結構觀察，民間消費的經濟成長貢獻度，仍舊高於民間投資與淨輸出。

至於不均衡成長，商研院表示，只有從結構面的總總因素進行診斷，基本上是從生產力的比較與價值的實現率去檢討。生產力最大的決定因素是科技力與人才素質，當下就是網路科技力的運用與實現。價值實現的核心要素是商業模式與網路效應，其中消費者交易成本更是重中之重，也是基礎建設、公共行政管理服務、交易便捷化等常疏忽的重點。這些重點，往往又是先進國家與落後國家，及政治文化與企業文化比較的優勢或弱點差異之所在。

▲商業發展研究院（CDRI）發布商業服務業景氣循環分析最新預測；圖係景氣循環同行綜合指數趨勢與預測（照片係商業發展研究院提供）。

今年10月商研院商業服務業景氣循環指標系統呈現，同行指標綜合指數已連續25個月的上升，經標準化的循環綜合指數來到+1.0265個標準差，雖升勢略有減緩，但預測到明（2025）年4月會持續上揚為+1.2919個標準差。

景氣變動持續走強，5個景氣循環同行子指標之中，除了住宿餐飲業繼續下行以外，其一般循環趨勢值均達到長期趨勢值（100）以上。

住宿與餐飲業的景氣循環趨勢值，於今（2024）年10月來到低於長期趨勢值的96.1，其實質GDP的年成長率在今年第2與第3季也分別呈現-07%與-3.1%，明顯出現景氣衰退的先兆端倪。同時值得注意的是服務業受僱員工人數的成長率一直減緩，已從2023年9月的高點+2.5%下降為今年10月的+0.6%。

領先指標綜合指數也終於在去（2023）年5月觸底反彈，迄今其回升走勢尚稱穩定，其經標準化後的循環綜合指數也在同期間，從底谷-0.6684個標準差上升為今年10月的+0.6731。

美國通膨怕死灰復燃

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（台北內科週報第583期／2023年6月19日-2023年6月25日）

（林建甫／撰文）【財經專論】隨著國債上限問題的解決，美國政府迅速發行新債，為財政支出提供有力支撐。6月3日，美國總統拜登已簽署通過聯邦政府債務上限和預算的法案，讓債務暫時不受上限限制到2025年1月1日，如此財政部也將現金存量恢復到較正常水準。這是美國2戰結束以來第103次調整債務上限。該法案通過後，截止6月9日，美國就新增國債4,540億美元，美國財政部現金迅速回升，未來也會繼續擴張財政，導致通膨難以按Fed滿意的速度回落。

Fed官員預測政策利率走向的「點陣圖」也透露了新訊息。與3個月前相比，政策利率預測顯著上移。18名官員中，半數已預期今年底政策利率會升到5.5％至5.75％，意味下半年4場議息會將升息0.5個百分點（2碼）；3人更預期利率將升得更高，4人預期升息1碼，只有兩人預期當前利率將維持到明年。而明年底政策利率也只降至4.6％左右，比前次預測水準高了2碼。

在勞動市場、民間消費目前都顯著強勁的情況下，Fed官員也預期今年美國國內生產毛額（GDP）將成長1％，優於3月預測的成長0.4％。官員預期今年底失業率從5月的3.7％，只升至4.1％，低於3月預測的4.5％。官員偏好的參考指標：美國個人消費支出（PCE）物價指數4月年增率為4.4％，雖低於1月的5.4％，但遠高於Fed設定的長期通膨目標2％。而官員將今年底核心PCE通膨率預估值甚至從3.6％上修至3.9％，此與剔除食品與能源價格的核心物價走勢都類似，讓未來議息會議陰影籠罩。所以Fed暗示下半年恢復升息是有所本的。

值得警惕的是，雖然5月整體通膨降溫給了Fed暫停加息的理由，但通膨未來的走勢使得Fed升息循環難以了結，降息時刻還未到時候。尤其美國經濟消費、服務、工資依然堅韌，未來甚至由於高赤字財政可能導致高通膨延續，進而造成持續高利率現象。

（本文作者為中信金融管理學院講座教授、台灣大學經濟系名譽教授）