立法院上演的三黨演義

(台北內科週報第614期/2024年1月22日-2024年1月28日)

【本報社評】昔有三國演義,今有立法院三黨演義,尤其未開演先轟動的「龍頭之爭」,已從各黨的黨內到黨外開始布局。初上演的這齣戲碼,是否能博得民眾的喝采?我們看到現在,很難過的下個斷語:不容易!雖然有了演員,也有了劇本,更不缺導演,但是正如戲要叫好叫座,必須能夠吸引有水準的觀眾和戲評家。

今日的政治舞台劇,我們認為最缺的就是「有水準的觀眾和戲評家」,不管演得多麼荒腔走板,或是平淡無奇,卻總有觀眾大聲叫好、熱烈鼓掌,也有「御用」的戲評家捧場、大力吹捧,讓人看不下去的戲竟可以連演數個月,實在令人徒呼奈何!

這齣未演已轟動的立法院「龍頭之爭」,在我們目前看來,正是步上前人後塵,儘管觀眾不少,各黨也都有叫好的聲浪,可惜除了讓劇評家覺得「不值一評」之外,更吸引不了有水準的觀眾。

▲立法院外觀(圖係取自臺北市文化局)。

當此之時,中國時報1月20日游念育副題為「1995年三黨不過半、在野同床異夢」的報導,喚起我們的記憶,儘管那時「國民黨取得85席、民進黨54席以及新黨獲得21席」,可是最後發生民進黨「正義連線的張晉城在陳水扁的運作下跑票,投給劉松藩,選舉結果81:82,施明德以1票之差落敗」,足見執政黨的資源多,而且在野黨往往貌合心不合,難以一致壓制執政黨。

依我們的觀察,現在的立法院也依舊是「政黨協商平台」,而非「最高民意機關」!若真要「國會改革」,便唯有改寫「三黨演義」,也就是必須記取1995年3黨不過半的教訓,同時,民眾也應早日醒悟:再不能寄望於3黨能真心推動國會改革,並期待「公民監督國會聯盟」能夠壯大組織、增進實力,以發揮更大的監督力量。


對新政府淨零的關切

孫瑞穗/撰文

(台北內科週報第613期/2024年1月15日-2024年1月21日)

雖然民進黨8年執政有其不盡理想之處,但賴蕭配仍以40%得票率當選,值得關注的是,蔡英文上次得了57%選票,而賴清德這次少了17%的選票,並沒有完全流入國民黨,而是大部分為民眾黨所獲。這也牽動了國會的改變,造成3黨不過半。看來,民眾黨應可發揮作用,成為未來國會中關鍵的改革力量。同時,這樣的轉變,對台灣的未來必將發生重大的影響。

綜合來看,這次3黨提出來的政見,除了低薪、貧富不均和居住正義等社會民生議題沒解決之策外,在能源轉型和淨零政策上仍過於保守,也離國際氣候協商會議COP28決議和全球2030年達成碳中和永續目標甚遠。

▲臺灣2050淨零排放(圖係取自行政院)。

個人認為,包括了下列數項問題都亟待解決:一、供電如何平穩,如何支持疫後經濟復甦?二、減碳速度過慢,被評列為全球倒數第7名,台灣如何加速全面減碳速度與成效?三、如何達成「再生能源使用比例需全面提高3成」,能效須提高兩成目標?四、新世代核融合式核電是否成為過渡時期的綠電選擇?五、新能源(如氫能)的國家研發投資嚴重不足,又如何來快速改善?

總之,政府要得民心,一定滿足人民的期待,新執政團隊必須記取過去將近8年的施政,為什麼失去這麼多支持,若能謙卑的檢討,也可以恢復民眾對執政黨信心。

(本文作者係中華永續商道聯合會常務理事,也在多家科技企業擔任ESG顧問)


總統大選後的省思

呂玉雪/撰文

(台北內科週報第613期/2024年1月15日-2024年1月21日)

選舉已過,不管未來發展如何,台灣還是有許多問題要共同面對與承擔。

其1,兩岸的未來肯定會面臨更嚴峻的考驗,不管是軍事上的威脅,還是經濟上的制裁。彼此之間長期欠缺互信的基礎,不能只是靠僅存的一點微弱的善意,就想要得到維持現狀或更進一步發展的保證。

其2,就國內的政治因素而言,僅有少數民意基礎選出的領導團隊,若未能改變過去留給廣大民眾的負面評價與印象,依然沿襲舊規、不思檢討改進的話,面對國會在野監督,施政上肯定是舉步維艱,或進退維谷。我們呼籲新政府團隊,應該以更嚴肅的態度面對問題,用人唯才,信任專業,以公正、公開、公平而且無私的態度執行和推動政策,才能避免再度落入貪腐分贓、破壞官箴、政治凌駕專業…等為人詬病的口實。

其3,就此次選舉選民的政黨結構觀之,民進黨的基本支持度在40%上下,其實,往上還有很多空間可以爭取,吸納更大基礎的民眾認同,相反的,若民進黨因為如此,迷信基本鐵票而無視ㄧ切,繼續肆無忌憚的揮霍國家資源,營私舞弊,未來將成為民主的絆腳石。

反觀國民黨,根本找不出任何共同的信念或形塑中心思想,來號召民眾支持,並和民眾形成1種共同的價值。此外,我們再看民眾黨的得票,感性勝於理性,直覺勝於一切,當初民眾黨倡議的是下架藍綠的新選擇,卻沒有清楚告訴支持者選擇「白」是有異於藍綠的新信念跟價值,其所強調的理性、務實、科學,並沒有引導民眾理性的思考,更沒有提供務實的政策。

總之,台灣的民主制度還是在淺碟即興式操作和跌跌撞撞中成長,意識形態成為絆腳石,尤其譁眾取寵的政客,僵化的思維體制,這些都應該在民主前進的步伐中丟棄,否則民主的果實是不會真正有成熟的一天。

(本文作者係國際災難緊急援助志工召集人)


從變局中快找新出路

(台北內科週報第613期/2024年1月15日-2024年1月21日)

【本報社評】1月13日已過,變局也已形成!無論如何,這是國人的選擇和決定,我們必須很快找到「以變應變」的新出路!所謂「遲則生變」,唯恐一波未平、一波又起!只要看到美國人的行動之快,就知道不快不行!

根據中央社游凱翔記者台北1月14日報導指出,「美國政府將遵循先例,在台灣總統選舉後邀請前資深官員以私人身分造訪台灣,前國家安全顧問哈德利(Stephen J. Hadley)及前副國務卿史坦伯格(James B. Steinberg)今天(1月114日)抵達台北,美國在台協會(AIT)主席羅森伯格(Laura Rosenberger)隨行」。

▲人民唱出心中的期待;圖為「中華民國113年元旦總統府升旗典禮」所攝(照片係取自總統府官網)。

美國代表團1月14日即已抵台,雖說是「遵循先例」,但這次速度之快是「前所未見」,也讓我們感到因應變局不能不快!

在求快的同時,我們籲請國人要冷靜思考下列3件事,第1,在所謂「朝小野大」局面下,如何關注行政與立法的互動?第2,在立法院3黨不過半的情況下,人民如何發揮督促的力量,讓立委能夠不為黨派所羈絆?第3,在兩岸僵局難解之下,我們與大陸同胞如何做好關係,庶幾可以發揮民間交流的柔和攻勢?

對於上述的第1個問題,站在報人的立場,我們願意提供為應AI時代需求所創新的「無紙報」(即本報;只是將報紙的載體去紙化,不必浪費印刷費用,並非一般的電子報),以串聯關心時局變化的民眾,讓大家可以同心齊力的督促政府朝著我們期待的目標施政。

▲蔡總統後繼有人,賴清德副總統將接棒;圖為「中華民國113年元旦總統府升旗典禮」所攝(照片係取自總統府官網)。

第2條出路,我們倡議成立「復興中華文化書友會」,以柔性組織團結有識之士,在各黨派之外,合縱連橫,發揮超越黨派的功能,產生實質過半的力量,以使立法院不淪落於各黨之私,而免於議事效率不彰,更不致於受制於第3小黨,而使「國會改革」徒托空言!

至於第3條出路,我們始終認為,一遇變局最重要的是,必須先看清何者不變、何者應變?因為大凡國事莫不是一脈相傳,可是又不宜因循怠惰,唯有「變中有不變,不變中有變」,所以在政府面對兩岸僵局無解的現況,我們老百姓既不能反政府,也不宜聽令台灣與大陸關係的漸行漸遠,那麼如何「變中有不變」呢?對此,要求變才能打開僵局,首先,須知之所以造成大陸對我政府「已讀不回」,係糾纏於所謂的「九二共識」,而馬政府時代應變的策略是「擱置爭議」,但因民進黨為其意識形態所羈絆,無能運用當時的策略,那麼唯今之計,也是最好的解開僵局策略是,政府在後、人民在前,也就是政府的心態要變,改以鼓勵民間擴大和大陸團體經貿與文化的深度交流。當然,不變的是,承擔起責無旁貸的振興中華文化之責!


籲請召開經濟國是會議

林建甫/撰文

(台北內科週報第613期/2024年1月15日-2024年1月21日)

2024大選結果,已經確定賴蕭配勝選,而北京不樂於見到我們的選舉結果,反應會接踵而來,首當其衝的就是經貿問題。去年12月21日大陸已中止ECFA早收清單中的丙烯等12項稅目進口產品關稅減讓。何況,選前也拋出將研議中止ECFA農漁、機械、汽車零配件、紡織等4大產業產品關稅減讓。

如何解決經貿問題,最怕的是,新政府上來後,自以為夾著最新的民意,一味的蠻幹。其實這次的選舉結果可以知道,新政府只是三腳督之下的勝利者,而反對執政黨路線才是最大的民意。若要拋棄原有的包袱,讓新政府有更寬闊的道路,必須從速籌畫與召開「經濟國是會議」。

基本上,經貿議題不應牽涉意識形態,應可透過理性方式討論,做出最有利全民福祉的決策。也就是透過這最高層級會議,以邀集朝野政黨與民間專業人士,經眾人的智慧研議,並形成共識,始可以解決爭議,再擬出國家未來最好的發展方針。

當前,即將接棒的新政府要面對的3大經濟問題,包括兩岸經貿、勞保破產、缺電,必須集思廣議、超前布局!事實上,在兩岸經貿問題之外,勞保問題很大,尤其勞保基金岌岌可危,預估2028年可能破產。勞保基金潛藏負債已經破11兆元。勞動部從2020年開始撥補勞工保險基金,但現金撥補,只是鋸箭法,暫時掩蓋問題,治標不治本。

至於缺電和能源使用問題,影響更廣於民生與產業。雖然,過去幾年政府與民間相當努力推動再生能源發電,但進展緩慢,廢核又延役下,電力仍相當不足。國內電力經濟研究專家梁啟源教授特別指出,2022年時再生能源占比僅8.3%,要在2025年達20%目標是「不可能的任務」,令人憂心忡忡!

以上3大經濟問題錯綜複雜、治絲益棼,非結合專家學者及民間參與,如何能夠群策群力?若沒有從速籌畫與召開「經濟國是會議」,又如何集思廣議、形成共識,以整合舉國資源,並獲得人民的支持?沒有解決這3大經濟問題,又如何能夠振興經濟、在國際爭得一席之地?

(本文作者係中信金控首席經濟學家、中信金融管理學院講座教授)


前瞻一月十三日過後

(台北內科週報第612期/2024年1月8日-2024年1月14日)

【本報社評】2004年有1部影片《明天過後》,係由羅蘭‧艾默瑞奇執導的美國科幻災難片,描述全球氣候變遷後,造成的1個新的冰河時期給人類帶來的災難。而1月13日過後,當然不是帶來大災難,可是會帶來什麼?身為辦報的本報同仁,願意就我們淺薄的看法,提請各界指教。

1月13日過後,首當其衝的是,政府團隊改組,有數千人受到影響,然後將產生漣漪作用,往外擴散影響的層面一直到底層,牽動所有國人的生活。可以設想得到,無論內政或外交,甚至國防與國計全部都開始有新的轉變。在這樣的情勢發展下,懂得未雨綢繆的人,一定比以不變應萬變的人要好得多。

▲國民黨在高雄夢時代前廣場舉行「台灣平安、人民侯康」高雄團結勝利大會(圖係取自中國國民黨KMT臉書)。

易經是五經之首,也是指導世人「求變」的最重要經典,它講變是「變中有不變,不變中有變」,換言之,變與不變都是1回事,而不是兩回事!今天,我們前瞻1月13日過後發現,有3件大事是非變不可的!這3件大事之中,又以台灣與大陸的關係為重,再也不能停留在聽令「已讀不回」的狀況裡。

台灣與大陸的關係在1月13日過後,會有怎樣的變,又會有怎樣的不變?根據我們的愚見,變的是政府重建溝通管道,無論是不是再次政黨輪替,新的國家領導人不能再阻撓人民的交流,而不變的是,台灣仍然是在「中華民國」的國體下和大陸互動,這是我們堅持平起平坐的基石!

▲民進黨在高雄市鳳山區舉辦大型造勢晚會(圖係取自中央社)。

其次,有兩大國安問題,也值得國人關切,1是「高齡少子化」,1是「淨零排放」,而這兩大問題其實是相互牽引的。很多人都疏忽了,以為淨零是針對生態環境的保護而言,殊不知它遍及人類的生存、生活及生命,深達累世的永續!高齡少子化不是和生存、生活及生命息息相關嗎?在1月13日過後,我們再不能光以補助來解決少子化問題,更不能視永續發展的挑戰為商機,繼續沈淪下去。若思變,也不是反向操作就能解決問題,而必須知所變、知所不變!

▲民眾黨在高雄市鼓山區舉行「相信美好台灣、改變從高雄開始」造勢晚會(圖係取自台灣民眾黨臉書)。

跟世界做朋友的關鍵

(台北內科週報第609期/2023年12月18日-2023年12月24日)

【本報社評】大選快進入最後的時刻,總統和立委候選人莫不全力爭取選票,當此之時,根據中央社林巧璉記者高雄12月23日電,國民黨總統候選人侯友宜表示,民進黨執政讓台灣的痛苦指數創10年新高,「小英的外交路線就是國家斷交路線」,侯友宜要走台灣的中間路線,讓兩岸穩定下來,跟世界做朋友。

侯友宜所說的道理,要跟世界做朋友,便須「讓兩岸穩定下來」,其實我們認為,在此之前先要讓人民對國際有很明確的認識。例如,美國為什麼國會通過「2024年國防授權法案」,將依循「台灣增強韌性法案」(Taiwan Enhanced Resilience Act)擴大美台軍事合作,要求國防部長在徵得國務卿同意,並與台灣有關官員協商後,為台灣軍隊制定全面的培訓、諮詢與制度性能力建設計畫?又為什麼日本當局說,「台灣有事,就是日本有事」?

▲侯友宜要走中間路線,讓兩岸穩定下來,跟世界做朋友(照片係取自侯友宜臉書)。

當然,「讓兩岸穩定下來」是最重要的,因為兩岸問題不是國際問題,也不是國內問題,卻是台灣走進世界的關鍵問題。這問題沒處理好,永遠想跟世界做朋友就要繞道而行,並且不一定行得通。像世衛這麼重要的國際組織,我們年年想辦法,但是年年最多只能當觀察員,這幾年連觀察員也不可得!那麼,怎樣才能「讓兩岸穩定下來」呢?這要靠兩岸人民的力量,而不是兩岸的政府!尤其無法靠民進黨執政的政府。

首先,依我們的淺見,要和人家做朋友的大前提,必須是雙方都有互信,以當前的情況,大陸政府堅持他的「九二共識」,台灣政府則否定「1個中國」,足見毫無共識,更談不到互信!大陸政府的惠台措施,台灣政府視為統戰;大陸政府想增進交流,台灣政府寧可不要「觀光紅利」,也要嚴加把關。何況美日兩國對台灣各有算盤在打,不是1個人、即使他是總統,就能「讓兩岸穩定下來」。

今天,我們要正告兩岸政府領導人,您們如果愛民甚於愛黨,請先放下政治包袱,若放不下也請暫時擱置,然後盡速改變「海峽交流基金會」與「海峽兩岸關係協會」,重新樹立新形象,改以服務人民文化、經濟及社會活動為主,並淡化其政治工作,這才是實現我們和世界做朋友的關鍵!


期待新科立委超黨派

(台北內科週報第609期/2023年12月18日-2023年12月24日)

【本報社評】離明年的1月13日,已不到1個月了,似乎吸引新聞界的眼光都集中於總統選舉,其實,國家領導人固然重要,但真正和人民關係密切的還是立委,何況立法院為全國最高的民意機關,更可以為人民說話,而問題是,立委以現在的制度來說,他們不是代表民意,卻是服從黨意!不分區的立委,理所當然是聽從黨的指示,就是區域立委也是黨所提名和輔選,豈能超越黨派?

看起來,人民有選舉權也發揮不了多少作用,那我們又何必在選前提出:「期待新科立委超黨派」?常言道:「識時務為俊傑」,難道我們不識時務嗎?又說:「民主政治,就是代議政治」,只能選出人來由他們去代議。難道我們不懂政治實務嗎?當然不是!

▲這個看板高掛在桃園市蘆竹區某座橋附近(照片係本報記者所攝)。

第1,識時務的時務,並不是屈從現實,而正好相反,指的是辨識潮流所趨,去做應該做的事;原典語出《三國誌.蜀誌.諸葛亮傳》:「儒生俗士,豈識時務?識時務者,在乎俊傑。」當時的俊傑,正是臥龍和鳳雛!

第2,再說代議制,根據教育大辭書所示,「代議制政體之良窳決定於兩項因素:1為代議士與人民間的關聯是否適當而密切;1為代議機構與代議士的素質」,那麼,我們不難看出,這兩大因素決定「代議制」是否健全,當今的立委之所以身不由己,係因我們有權不會好好用。我們若能在選舉時能夠「選人不選黨」,在選後能夠加強和立委的關係適當而密切,就能改變目前的扭曲狀態!

▲這個看板也高掛在桃園市蘆竹區某座橋的另側橋頭(照片係本報記者所攝)。

基於上述兩個重點,我們當能恢復對「民主政治」的信心。首先,把握現在手中這1票,好好挑選新科立委,尤其對尋求連任的立委更要確實考核,同時對新人則必須查明他過去的做人做事。其次,在選後要很快認識新科立委之外,我們要形成組織,並與他們建立適當而密切的關係。

最後,針對何謂「適當而密切」,當然如果我們形成的組織是壓力團體,為的是營謀私利,那變成「己身不正」,又何能正人?可見必須是「適當」的督促才行。至於「密切」則應著落在「訊息溝通」上,除了隨時關注新科立委的議事情形,也要不時回應我們的意見給立委瞭解。總之,今後的立法院應是落實為「最高的民意機關」,而首要之務便是「新科立委的超黨派」,再不能令「政黨協商」的運作,卻讓政府為所欲為!


這場選戰要怎麼打

(台北內科週報第606期/2023年11月27日-2023年12月3日)

【本報社評】將選舉講成「選戰」,是我們這些辦報人最不願講的話,可是多少年來選風敗壞的台灣,又不能不先視之為選戰,那麼,既然1月13日是影響未來的關鍵性一役,這場選戰要怎麼打?

首先,必須弄清楚為何而戰?對我們人民來說,有3大訴求,亦即「民族、民權、民生」,捨此之外,沒有第4個目標。以民族問題,有些國人不承認自己是中華民族,寧願和美國人、日本人、歐洲人親近,就是「逢中必反」!殊不知大陸人除了不認同是中華民族文化精神的少數人之外,絕大部分都是我們同胞!其次,在民權問題則要矯正虛假的「以民為主」,我們必須為「實施民權」而奮戰!至於民生問題,面對永續發展大時代來臨,台灣再也不是小國寡民了,必須看重自己的軟實力,更加發揮以小博大力量!

再進一步,必須提出來致勝之道,我們認為,人民要政黨不敢低估手中的1票,最好的策略就是「串聯起來」與「主導議題」。事實上,唯有能夠串聯起來,才有力量可以主導議題,而無法主導議題也就不能串聯起來;兩者是相互依存的!因此,先鎖定3大議題:「國家認同」、「主權在民」及「社會共榮」。在國家認同方面,我們是中華民國的1份子,當然和大陸同胞一樣都是中國人;對於主權在民方面,我們不只有選舉權、罷免權、創制權及複決權,更有言論權!隨時可以指出政治績效不彰的地方;社會共榮方面,最重要的是,致力於銀青共享,而不分老少共同來解決問題、開展幸福的未來!

最後,我們如何打贏這場選戰,讓此後的選舉回歸於「選賢舉能」,而不是候選人譁眾取寵的舞台!依本報同仁淺見,必須全力選擇有見識、有能力,及肯為人民辦事的立法委員。藉這次改選的機會,讓新選出來的立法委員掙脫政黨的控制,不再讓「黨意凌駕於民意之上」。有這樣的勝利,才是人民真正獲勝了!


面對大選 人民如何做對選擇

(台北內科週報第604期/2023年11月13日-2023年11月19日)

(曾季隆/撰文)明年1月13日,是選舉總統與立委的大日子,距今還不到兩個月!令人憂心的,不是選不出好總統和優秀的立委,而是我們如何做出對的選擇?這句話不是說得很矛盾嗎?既然不耽心選不出好總統與立委,為什麼卻憂心如何做出對的選擇?事實上,每次人民都能選出好總統和立委,但他們當選之後,往往總統以己意勝於黨意、黨意勝於民意,立委則以黨意是從,尤其是不分區的立委,更不能為了民意不顧黨意!

目前選舉制度的訂定,都是以民主原則為導向,並不是以民權原則為導向。民主精神講的是,「少數服從多數、多數尊重少數」,這有什麼不好?我們認為,這樣的原則在現實面容易淪為「少數服從多數、多數凌駕少數」,幾乎沒有多數會尊重少數!而民權原則會有絕對性的不同,除了不分多數和少數之外,更講求「人民有權、政府有能」,換言之,人民不會切割成為多數和少數,將能發揮最大的權力。在這種情況下,政府不會因換了領導人,就全部公職人員只好換個腦袋聽新命令行政。

當前,美國、日本及大陸都明的、暗的,不斷的試圖影響我們要面對的明年大選情勢,可是對我們人民來說,其實不必耽心外來的影響力,因為只要抓住我們已有的權力,做出對的選擇,又有誰可以操作選情呢?問題當然是在「我們自己」如何做出對的選擇。何況現在還沒到投票日,身為人民的我們老早已是四分五裂了。大家不是看到了嗎?既分藍綠白,又有網軍、名嘴等五顏六色攪得我們生活變得七葷八素。

合成照;左起民進黨總統參選人賴清德、民眾黨總統參選人柯文哲、國民黨總統參選人侯友宜、鴻海集團創辦人郭台銘(圖係取自網路)。

現在,請什麼都不必耽心,讓我們靜下心、看清這次大選,究竟如何才能抓住權力在自己手中?依筆者淺見,第1步、也是最重要而唯一的1步,必須從速串聯起來!串聯起來,才能互通訊息與明辨真心或假意。要做對的選擇的先決條件,便是耳要聰、目要明!如果訊息不明,或真假莫辨,那麼怎樣努力都無法做對的選擇。

相反的,只要人民超越黨派串聯起來,形成主導選舉的絕對力量,那麼在立法院過半數的就是人民,而不是哪個政黨,也不致於3黨都不過半,讓各黨在立法院相持不下。至於如何快速串聯起來,我們早已準備好了!請志同道合的朋友,在本文下方留言即可!

(本文作者係身心靈健康管理公司執行長,也是本報發行人,逾半世紀來,始終為創新報業經營模式,付出大半生心力,更將見證台灣走上驅動媒體改善社會的新時代)