（台北內科週報第658期／2024年11月25日-2024年12月1日）

【本報社評】雖然不必拋頭顱、灑熱血，但是台灣的民主化也已付出莫大的代價，迄今仍然處於假借民主之名，而爭權奪利，不只藍綠相爭，政黨內部也是派系相鬥，了無寧日！人民期待的願景，更一直在選舉過後，就為政客拋到腦後！

當前，賴總統就任才半年，政府已折損幾位部長了？極為荒唐的是，曾經追隨賴清德市長的人，擔任交通部長位子還沒坐熱，便已因不倫之情下台！更令人難過和灰心的，居然卓院長換個人當部長就了事，毫無負責之心，立法院諸公也少有人要他負用人之責。這，就是「民主」嗎？是什麼「民主」呢？既看不到責任制，更看不到代議制？有的只是交相為惡而已！

這時候，我們的腦中浮上孫逸仙博士的英明形象，他在創建民國之前，就已有三民主義的思想，尤其在民族主義、民生主義之中，加入「民權主義」，以今日看來確是無比的重要、無比的高瞻遠矚！

為什麼「民權」的重要性和前瞻性是無比的重要？只要看看國內的我們政府，再看看世界第1大國即將就任的川普總統，就可以思之過半矣！表面上，都是講人民當家作主，而且由人民選舉，可是票投完之後，「民意」如流水，固然一直在流動，卻濁的清的同流合污，令人徒呼奈何！而孫文學說的「民權主義」是講求「人民有權、政府有能」，他以「權能區分」的思想，杜絕了人心之私的作祟。可惜，人心是不容易導正的，窮其一生不只眼見革命成果的淪喪，而且空留「凡我同志，仍須努力」的遺憾。如今，他的同志安在？

當然在！即使孫逸仙博士的同志不在他創建的黨，可是當年的4萬萬人的後代，仍有他的同志在，連歐美日都有很多信徒！今天，我們不怕辦報人的人微言輕，要申明「民主」必須演進為「民權」，才能實現「人民當家」的心願。怎樣做？關鍵在於人民怎樣會有權，而且將權抓在自己手裡？其實，我們抓在手裡的兩權（選舉與罷免）就已夠來管政府了。為什麼反而為政府所管（連管得不對的也敢管）呢？因為這兩權的運用都受到各政黨的操弄啊！

尤英夫／撰文

（台北內科週報第656期／2024年11月11日-2024年11月17日）

國籍法至民國89年1月14日才全文修正，也是第1次修正。其第20條更明定「中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職」。現在可能發生的情況是，民眾黨不分區立委設有「2年條款」，現有8席立委預計在2026年初辭職，後續遞補人選中，有1名中國大陸籍配偶李貞秀，她要不要放棄中華人民共和國國籍的問題。

這是1個說簡單是簡單，說複雜是複雜的問題。說簡單，是法律明定取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職。如具外國國籍者，當然不得擔任中華民國公職。說複雜，是具有中華人民共和國國籍者，算是外國國籍嗎？如是，又如何放棄中華人民共和國國籍？

有人可能指出，我國憲法增修條文前言是：「為因應國家統一前之需要—」，又台灣地區與大陸地區人民關係條例第1條：「國家統一前，為確保台灣地區–」，看來具有中華人民共和國國籍者，不算是外國國籍。但這是虛妄不切實際的條文，因為有些國家承認中華民國（台灣）是國家，有些國家承認中華人民共和國（中國）是國家；民主國家也指出，聯合國大會第2758號決議不涉及台灣，也未阻止台灣參與國際組織，所以台灣與中國都是國家，也就是賴總統所說的互不隸屬。

既然，國籍法明定「中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職」。如果有人要擔任立法委員，就必須放棄其他國籍，包括中華人民共和國國籍在內。更何況立法委員行為法第3條：「立法委員代表人民依法行使立法權，應恪遵憲法，效忠國家—」，宣誓條例第2條：「下列公職人員應依本條例宣誓：一、立法委員–」。誓詞內容為「余誓以至誠，恪遵憲法，效忠國家，代表人民依法行使職權–如違誓言，願受最嚴厲之制裁，謹誓–」。如果要效忠國家，請問：還可以擁有其他國家的國籍嗎？當然不可以！因此，要擔任立法委員，就必須放棄其他國家的國籍。

以現在的情況看來，李貞秀要放棄中國國籍，取得放棄證書，可能有問題。因為中華人民共和國國籍法第16條規定：「退出–中國國籍的申請，由中華人民共和國公安部審批。批准的，由公安部發給證書」。在本件情況，我們猜想中國公安部才不會發給李貞秀退出（放棄）中國國籍證書。而依個人淺見，也不妨來個變通辦法，李貞秀就任立法委員宣誓時，另外公開出示文件，聲明放棄中國國籍（事實上，我國國籍法第4項第3款規定：外國人符合下列情形之一者，免提出喪失原有國籍證明：—-因非可歸責於當事人之事由，致無法取得喪失原有國籍證明。）她如果要擔任立法委員，但又不表示放棄中國國籍，事情有得糾纏了。

（本文係讀友投書，不代表本報立場；作者係知名律師）

曾季隆／撰文

（台北內科週報第647期／2024年9月9日-2024年9月15日）

柯文哲的司法案件已沸沸騰騰多日，根據三立新聞網9月8日刊布的新聞報導，「民眾黨主席柯文哲因京華城弊案5日被台北地院裁定羈押禁見，民眾黨緊急應變小組緊急召開會議，民眾黨立委黃國昌在會後記者會中宣布，民眾黨將舉行全黨動員、全國開講行動，第1站將在今（8）日晚間6點30分，在台北市濟南路群賢樓前進行第1場開講」；報導內容同時指出，「民眾黨台中市黨部主委江和樹發起集結令，今日台中市一共16輛遊覽車北上，讓社會大眾知道柯文哲蒙受冤屈」，似乎將展開抗爭。

看到民眾黨動員支持者準備抗爭行動，我們認為，固無不可，但是畢竟時空環境和以前已有很大的不同，小草即使無比堅韌，可是今非昔比，何況柯文哲此次捉放都可以看出背後是很不單純，豈是「新兵上陣」可以對付得了的？若稍一不慎為別有用心的黨內外份子有機可趁，那時新興的「第3勢力」必將崩解！那麼，面對當前情勢，計將安出？以目前的發展看來，站在民眾黨的角度，最好的策略是先文攻、再武鬥，其次則文攻與武鬥交相為用，而按兵不動必失救援與抗爭的機會。

要對執政黨施壓，主戰場在立法院，尤其新會期將審預算案與人事同意權，在野黨是否能制衡，則猶要看情勢發展，但目前柯主席收押禁見，在立法院容易形成群龍無首，勢必把關的力量大減，恐非人民之福！

此時此刻，民眾黨若能以靜制動，將主戰場移至立法院，而非先採取街頭抗爭、授人以柄，反以文攻為前、再視情勢輔以武鬥，否則如《左傳‧莊公十年》中的《曹劌論戰》所說：「一鼓作氣、再而衰、三而竭」，那時候動員不成將全盤盡輸，則毀之莫及！相反的，不如靜觀事態發展，看看檢調與司法機關如何服眾，一旦不能令人心服，再祭起武鬥大旗應還未遲！

（本文作者係身心靈健康管理公司執行長，也是本報發行人，逾半世紀來，始終為創新報業經營模式，付出大半生心力，更將見證台灣走上驅動媒體改善社會的新時代）

尤英夫／撰文

（台北內科週報第622期／2024年3月18日-2024年3月24日）

做為1個小市民，作為1個關心社會國家的知識份子，在民進黨賴主席就要於5月20日就任總統職位之前，願意提供一些淺見，供決策時的參考。

第1：建立穩定的兩岸關係

就目前整個政治情況而言，兩岸關係無疑是重中之重。在未來的就職演說中，談到政府治理與未來的發展時，有必要說明如何穩定兩岸的關係。看著中共軍機航艦不斷繞台實施聯合軍事威懾。就知道穩定兩岸的關係，不是簡單容易的事，但又不得不努力以赴的任務。

賴總統恐怕要繼續秉持前任總統遵循中華民國憲法，與兩岸人民關係條例與「和平、對等、民主、對話」的態度，處理兩岸事務。儘量避免對立與分歧的擴大。政府各部門應該與友好國家多多交流溝通，同時鼓勵民間社團積極參與國際社會。

作者建議即將就任總統的賴清德，務必在新政府成立後，儘速立法通過揭弊者保護法，給老百姓一新耳目。

第2：廣納民意

每個人的思慮都不可能完美，所以一定要認真聆聽其他人的意見，尤其是不同的意見。這些不同的意見，有很多是善意的。但有一些可能是惡意的，特別是反對黨。但是傾聽批評人士或反對黨惡意的意見，不會造成自己不好的形象，大可不必怒言相對或怒目相向。

由於國事如麻，可能需要全國人民的集體智慧提供意見，不妨研擬舉辦多方面的國是會議，諸如經濟、民生、社會、國防、政治等國事會議。相信有心人士一定樂於幫助賴政府做一些事。

近日，蔡總統與民眾黨柯文哲主席的會面交談，是很好的朝野溝通。

第3：誠實是最好的政治策略

絕大多數的人不會承認自己的言行是錯誤的，尤其是政治人物，這也是人性使然或者攸關自己的政治利益。問題是言行錯誤，是不可能因為沈默或反駁變成正確。如果還硬拗到底，就可能會邊延伸一大推的問題，而無法善了。 誠實承認錯誤或是不當，難免引來譏諷惡評，面子裡子雙輸。但是不誠實承認錯誤或是不當，怎麼會有改善或改正的可能？再說，天下之大，何人不會犯錯？又不是神仙，有人敢保證全不會犯錯嗎？一陣風過了，同時改善改正了，人民更有可能由衷的尊敬。

對於人民有疑慮的事情，有必要講清楚說明白，不可以遮遮掩掩。以台灣的電力而言，很多人包括外商一直懷疑不夠使用，即使政府官員一再的說明，還是無法解決一大推的迷惑。個人認為有必要請外界專家來調查說明。外界專家不妨由質疑的團體來推薦。如果他們出面說明台灣電力足夠用，就沒有話說。如果電力不夠用，也可以由這些專家提出改善的辨法。這樣下來，還有人會自討沒趣再敢說話嗎？

（本文作者係律師、賽珍珠基金會榮譽董事長；作者的看法，不代表本報）

（台北內科週報第614期／2024年1月22日-2024年1月28日）

【本報社評】昔有三國演義，今有立法院三黨演義，尤其未開演先轟動的「龍頭之爭」，已從各黨的黨內到黨外開始布局。初上演的這齣戲碼，是否能博得民眾的喝采？我們看到現在，很難過的下個斷語：不容易！雖然有了演員，也有了劇本，更不缺導演，但是正如戲要叫好叫座，必須能夠吸引有水準的觀眾和戲評家。

今日的政治舞台劇，我們認為最缺的就是「有水準的觀眾和戲評家」，不管演得多麼荒腔走板，或是平淡無奇，卻總有觀眾大聲叫好、熱烈鼓掌，也有「御用」的戲評家捧場、大力吹捧，讓人看不下去的戲竟可以連演數個月，實在令人徒呼奈何！

這齣未演已轟動的立法院「龍頭之爭」，在我們目前看來，正是步上前人後塵，儘管觀眾不少，各黨也都有叫好的聲浪，可惜除了讓劇評家覺得「不值一評」之外，更吸引不了有水準的觀眾。

當此之時，中國時報1月20日游念育副題為「1995年三黨不過半、在野同床異夢」的報導，喚起我們的記憶，儘管那時「國民黨取得85席、民進黨54席以及新黨獲得21席」，可是最後發生民進黨「正義連線的張晉城在陳水扁的運作下跑票，投給劉松藩，選舉結果81：82，施明德以1票之差落敗」，足見執政黨的資源多，而且在野黨往往貌合心不合，難以一致壓制執政黨。

依我們的觀察，現在的立法院也依舊是「政黨協商平台」，而非「最高民意機關」！若真要「國會改革」，便唯有改寫「三黨演義」，也就是必須記取1995年3黨不過半的教訓，同時，民眾也應早日醒悟：再不能寄望於3黨能真心推動國會改革，並期待「公民監督國會聯盟」能夠壯大組織、增進實力，以發揮更大的監督力量。

呂玉雪／撰文

（台北內科週報第613期／2024年1月15日-2024年1月21日）

選舉已過，不管未來發展如何，台灣還是有許多問題要共同面對與承擔。

其1，兩岸的未來肯定會面臨更嚴峻的考驗，不管是軍事上的威脅，還是經濟上的制裁。彼此之間長期欠缺互信的基礎，不能只是靠僅存的一點微弱的善意，就想要得到維持現狀或更進一步發展的保證。

其2，就國內的政治因素而言，僅有少數民意基礎選出的領導團隊，若未能改變過去留給廣大民眾的負面評價與印象，依然沿襲舊規、不思檢討改進的話，面對國會在野監督，施政上肯定是舉步維艱，或進退維谷。我們呼籲新政府團隊，應該以更嚴肅的態度面對問題，用人唯才，信任專業，以公正、公開、公平而且無私的態度執行和推動政策，才能避免再度落入貪腐分贓、破壞官箴、政治凌駕專業…等為人詬病的口實。

其3，就此次選舉選民的政黨結構觀之，民進黨的基本支持度在40%上下，其實，往上還有很多空間可以爭取，吸納更大基礎的民眾認同，相反的，若民進黨因為如此，迷信基本鐵票而無視ㄧ切，繼續肆無忌憚的揮霍國家資源，營私舞弊，未來將成為民主的絆腳石。

反觀國民黨，根本找不出任何共同的信念或形塑中心思想，來號召民眾支持，並和民眾形成1種共同的價值。此外，我們再看民眾黨的得票，感性勝於理性，直覺勝於一切，當初民眾黨倡議的是下架藍綠的新選擇，卻沒有清楚告訴支持者選擇「白」是有異於藍綠的新信念跟價值，其所強調的理性、務實、科學，並沒有引導民眾理性的思考，更沒有提供務實的政策。

總之，台灣的民主制度還是在淺碟即興式操作和跌跌撞撞中成長，意識形態成為絆腳石，尤其譁眾取寵的政客，僵化的思維體制，這些都應該在民主前進的步伐中丟棄，否則民主的果實是不會真正有成熟的一天。

（本文作者係國際災難緊急援助志工召集人）

（台北內科週報第612期／2024年1月8日-2024年1月14日）

【本報社評】人民心中有把「稱」，中華民國總統在台灣，真正對得起人民的，究竟有幾人呢？遠的不說，兩位前總統最近的言論，實在讓我們感到：他們有負人民的期待！

據1月11日聯合報記者林縉明台北報導指出，「選舉倒數，前總統陳水扁突在臉書及個人官網貼出『迷因圖』，1個穿西裝的『眼球人』右肩上掛著1隻青蛙，左上角寫著『台灣的選擇』5字，與民眾黨總統候選人柯文哲口號一致，引發聯想」。

雖然，我們沒有受到陳水扁前總統的「迷因圖」影響，有任何聯想，但是內心實在感到在這重要抉擇的日子即將來臨的時刻，以曾任兩屆國家領導人的身份，居然將國之大事當兒戲，猶在那裡故弄玄虛，讓人民看了不知做何感想？

另從上述新聞的報導中，得知柯文哲的回應如下：「柯文哲表示，人活在世界上不是只有政黨，有各種人際關係，像他跟扁就是特殊關係，當年要不是他去監獄把人救出來，扁真的會死在監獄裡面。他說，每個人都有自己的立場，可以選擇支持的人，但如果醫生要選舉，當年的病人多少會表達善意。」如果阿扁總統的心態是如此，那麼也是令人遺憾的，他更是以私凌駕在公之上，豈對得起人民！

其次，根據中央社記者吳昇鴻台北1月10日的報導，「前總統馬英九稱，就兩岸關係而言，必須相信中國國家主席習近平；對此，民眾黨總統候選人柯文哲今天面露驚訝，並表示『相信自己比較安全吧』」，也令我們對他的言行感到匪夷所思，難怪柯文哲認為「相信自己比較安全吧！」

看到兩位前總統淪落到這種地步，在此，我們正告國人1月13日的手中這1票，非慎選心中有人民、有中華民國的對象，否則短者4年後，長者8年後將國之不國了，到時候既找不到中華民國、更找不到台灣！只能找到另1位自私自立前總統！他們仍然在「騙」啊！