台灣該不該有核能

尤英夫/撰文

(台北內科週報第641期/2024年7月29日-2024年8月4日)

AI教父輝達黃仁勳執行長離台前夕,說了一句很重要的話:「台灣電力限制是個挑戰」。他要在台灣設廠,擔憂台灣的缺電問題。因為AI和半導體等都是吃電怪獸,缺電絕對是致命傷。

這是電力夠不夠的問題,也就是1個很嚴肅而且必須要解決的重大問題。隨著AI應用和相關產業快速擴展,背後潛藏的是缺電隱憂。當多家科技大廠有意來台投資的時候,政府更要有週全的準備。

除了政治人物有可能挑撥離間製造是非外,我們不能說,擁核與反核的人不愛台灣,他們愛台灣才認真主張核核或反核,所以不能以政治意識來討論是否可能缺電的問題。

撇開電力問題,天下所有事物,沒有絕對的對錯。年齡愈大閱歷愈多,就有這樣的看法。童子賢就是1個案例,他說「30年前,我也反核但10年前開始關注全球暖化議題,在這2、3年已經慢慢想清楚,地球暖會將會對人類文明產生不可挽回的衝擊,因此『內心陷入掙扎』「核」是1種技術,可以利用提高技術,好好地用管理技術去管理它。」

李遠哲強調他也認同童子賢觀點,「雖然核電有缺點,但核能帶來的災害,跟全人類滅絕是絕對不能相比。」

擁核的人主要的說法是核電不會有空氣污染,不會產生二氧化碳,燃料體積小,運輸與儲存都很方便,發電的成本中,燃料費用所佔的比例較低。反核的人主要的說法是,台灣地狹人多地震頻繁與廢核料無法處理,有大量的放射性物質,如果在事故發生會對生態及民眾造成重大傷害,又核電廠的熱污染較嚴重等等。由於雙方各有堅持,而且彼此不能妥協,到底那一邊比較可行呢?

我們如果檢討過去幾次的核災,應該都有可能避免。以2011年3月的日本福島核災來說,卡內基國際和平基金會其網站發表「福島事故為何可以避免」(Why Fukushima was preventable)報告,認可以避免福島核災。與事件發生幾個月後日本國會成立的福島核能電廠事故獨立調查委員會的結論相若。至於1986年4月的蘇聯車諾比核災更是人為因素造成居多。

我們固然警惕台灣的頻繁地震,但是更不要忽略的是,中國的福清核電站分離台灣本島最近點(苗栗海邊)僅164公里,萬一出事了,台灣也逃不掉嚴重的核災波及。

目前不斷的跳電發生,原因可能很多,但電力是否充足可能有問題。雖然政府一再解釋,還是無法解決一大推的迷惑。美國商會公布2024白皮書,成員關心台灣是否有穩定的能源供應。而歐盟也對台電缺電擔憂 ,對台灣的能源供應短缺問題表示關注。

個人認為有必要請外界專家來調查說明。外界專家不妨由質疑核能的團體來推薦國內外專家學者。如果他們出面說明台灣電力足夠用,就沒有話說。如果電力不夠用,也可以由這些專家提出改善的辨法。這樣下來,還有人會自討沒趣再敢說話嗎?當然,這只是初步的意見,問題還是很多,不過總該有個開始認真討論吧!

(本文作者係賽珍珠基金會榮譽董事長、台教會會員;作者的看法,不代表本報)


對新政府淨零的關切

孫瑞穗/撰文

(台北內科週報第613期/2024年1月15日-2024年1月21日)

雖然民進黨8年執政有其不盡理想之處,但賴蕭配仍以40%得票率當選,值得關注的是,蔡英文上次得了57%選票,而賴清德這次少了17%的選票,並沒有完全流入國民黨,而是大部分為民眾黨所獲。這也牽動了國會的改變,造成3黨不過半。看來,民眾黨應可發揮作用,成為未來國會中關鍵的改革力量。同時,這樣的轉變,對台灣的未來必將發生重大的影響。

綜合來看,這次3黨提出來的政見,除了低薪、貧富不均和居住正義等社會民生議題沒解決之策外,在能源轉型和淨零政策上仍過於保守,也離國際氣候協商會議COP28決議和全球2030年達成碳中和永續目標甚遠。

▲臺灣2050淨零排放(圖係取自行政院)。

個人認為,包括了下列數項問題都亟待解決:一、供電如何平穩,如何支持疫後經濟復甦?二、減碳速度過慢,被評列為全球倒數第7名,台灣如何加速全面減碳速度與成效?三、如何達成「再生能源使用比例需全面提高3成」,能效須提高兩成目標?四、新世代核融合式核電是否成為過渡時期的綠電選擇?五、新能源(如氫能)的國家研發投資嚴重不足,又如何來快速改善?

總之,政府要得民心,一定滿足人民的期待,新執政團隊必須記取過去將近8年的施政,為什麼失去這麼多支持,若能謙卑的檢討,也可以恢復民眾對執政黨信心。

(本文作者係中華永續商道聯合會常務理事,也在多家科技企業擔任ESG顧問)


針對能源安全 經濟部有話說

(台北內科週報第587期/2023年7月17日-2023年7月23日)

【產政研連線】近年來,針對國際媒體關切區域或兩岸情勢可能引起的能源風險,經濟部表示,但仍要提醒,台灣不僅地緣位置重要,同時也是全球產業供應鏈的關鍵,我國始終扮演區域間負責任的穩定角色,任何對於區域間改變現狀的作為,都會造成世界性的政經風險。

有關外媒針對台灣能源安全所做的報導,經濟部指出,依據能源局統計資料,台灣能源進口依存度自1991年以來,長期維持在97%的高點,而2016年開始,則加速發展再生能源,長期來說,才能夠降低高度能源進口的依賴度;同時,能源相關國營事業也持續推動進口來源多元化,中長約採購,以及持續提高安全存量等措施,在強化能源安全的路上持續邁進。

為了強化能源安全,經濟部也責成相關國營事業,在煤炭、石油或天然氣,都採多元來源、長約採購及儲備充足的安全存量,以降低進口風險。特別是報導中提到的天然氣方面,中長約比例高達 71%,且進口國自2015年11國增至2022年包括美國在內的13國,而美國氣源占比自2015年1%大幅成長至2022年 11%,與報導建議向美國購買更多液化天然氣,對提升能源安全也有幫助。

▲台灣能源進口依存度自1991年以來,長期維持在97%的高點(照片係經濟部提供)。

增加採購國來源,也意味著運輸路線增加,能夠強化能源進口安全。在天然氣安全存量上,經濟部也將由現行法定安全存量至少為8天,於2027年提高為至少14天。其次,針對報導中點出LNG輸儲量能不足的建議,政府也已規劃擴建天然氣接收站與儲槽。未來將擴增包含中油的永安、台中、觀塘及洲際,以及台電台中港與協和等共6座接收站及輸儲設備,也呼籲各界關切能源安全的意見,能夠多多支持包括「四接」在內的多元天然氣接收站、增加儲槽的規劃,以滿足用氣需求。

至於核電的部分,經濟部指出,經濟部與台電對於新的核能技術持續保持追蹤研究,對於各項新能源的研發與發展都保持開放態度。然而,現今的核能使用,面對到核廢料處理的爭議問題,包括高階核廢料仍只能置於爐心的情況,仍是難解議題。而核能在定義上仍為進口能源,且不符合產業所需要的RE100再生能源定義,仍要持續加速發展綠電,才能同時解決供電、綠電及提升能源自給率的議題。