GDP成長率創新高的背後

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（台北內科週報第710期／2025年12月1日-2025年12月7日）

【本報社評】主計總處公布今年GDP成長率大幅上修至7.37%，創下15年來的新高，似乎值得稱誦，但這樣的亮麗成績，其實並未真正轉化為一般民眾生活的改善。因為經濟繁榮的果實，大多集中在出口導向的高科技產業與資本市場，而非普羅大眾的薪資、消費及生活品質。

主計總處指出，AI與新興科技需求爆發，帶動出口動能，使得台灣經濟表現遠優於預期。然而，出口數據亮眼，半導體、伺服器零件等產業獲利豐厚，可是這些收益並未平均分配到社會各階層。多數勞工的薪資增幅有限，甚至低於物價上漲的速度。雖然今年消費者物價指數僅上漲1.67%，屬近5年的最低，但對於房租、教育、醫療等支出壓力沉重的家庭而言，這樣的「低通膨」卻未帶來切身的舒緩。換言之，數字上的溫和通膨，掩蓋了生活成本結構性上升的現實。

其次，比較跨國統計數據，台灣今年人均GDP將超越韓國與日本，但平均薪資卻仍落後兩國至少30%，而且由於電子製造業占台灣GDP超過15%，卻僅僱用約6.5%勞動人口。同時，電子業大量出口、大賺錢，但能夠受惠的民眾卻太少。事實上，「水漲而船沒高」，多數民眾的所得與消費仍未同步成長。如此經濟高成長與民眾薪資也形成巨大落差的現象，實在令人不勝唏噓！

更值得注意的是，政府強調股市熱絡、企業獲利及加薪穩定增加，難道暗示民眾也能分享到成果嗎？但事實上，股市的紅利主要由資本雄厚的投資者享有，對於沒有餘裕投資的基層家庭而言，這些利多幾乎無感。再說，即便部分企業調薪，幅度往往不足以抵消長期停滯的工資水平。換言之，台灣長期存在「高成長、低薪資」的矛盾，而這次的GDP新高，更再度凸顯了結構性問題：經濟成長的來源與分配之間，其實存在著巨大鴻溝。

準此，我們不能不指出，更深層的問題在於，台灣的經濟結構過度依賴少數產業，導致成長成果集中在特定族群。尤其半導體工程師、科技業菁英或許能享受高薪與紅利，但廣大服務業、製造業基層勞工族群，卻只能在低薪環境中掙扎。這種分配不均不僅削弱了民眾對經濟成長的感受，也可能加劇社會階層的撕裂。當政府機關的數據不斷宣示：「穩健上升的態勢」，卻無法對應民眾的日常經驗；統計與現實之間的落差，便成為政策信任危機的根源。

總之，經濟成長若無法轉化為薪資提升、生活成本降低及社會福利改善，便只是冷冰冰的數字遊戲。真正的挑戰，我們認為，在於如何讓成長成果普惠全民，而非僅限於少數產業與資本階層。唯有如此，經濟成長才不會淪為「數字繁榮、生活停滯」的悖論。

發展智慧機器人　國科會訪美

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（台北內科週報第708期／2025年11月17日-2025年11月23日）

【產學政研連線】近年來，智慧機器人的發展快速，國科會蘇振綱副主委更於11月率團赴美參訪機器人科研機構、AI與自動化研究機構及新創基地，並推動台美智慧機器人產業與人才交流合作，於台灣時間11月12日在舊金山科技組舉辦「台灣智慧機器人產業與國際人才交流座談會」，吸引眾多國際學者和專業人才熱烈參與，共同探討智慧機器人技術發展與產業應用。

蘇副主委致詞時表示，面對全球AI與半導體技術的迅速發展，智慧機器人已成為人工智慧導入實體世界的關鍵應用與下一波科技革命的重要核心。台灣擁有完整的半導體與ICT產業鏈，以及精密機械與製造實力，具備發展智慧機器人的獨特優勢。

國科會近期積極推動「智慧機器人產業推動方案」，結合國家發展基金匡列100億元投資基金等跨部會資源，打造涵蓋技術研發、創新應用、人才培育與產業投資的完整生態系，期待帶動台灣邁向智慧科技新時代。該方案以「系統創新」、「產值提升」、「社會普及」為3大推動目標，透過「關鍵技術布局」、「產業生態系建立」、「資安與標準法規制定」及「人才培育與應用推廣」4大策略，將智慧機器人應用導入餐飲旅宿、醫療照護、物流巡檢、防災救難等領域，預計5年內將服務型智慧機器人產值由新台幣40億元提升至500億元，並推動相關新創與供應鏈發展，形成具全球競爭力的智慧機器人產業聚落。

▲國科會蘇振綱副主委（第2排右6）率團赴美，於舊金山舉辦「台灣智慧機器人產業與國際人才交流座談會」，推動台美智慧機器人產業與人才交流合作。

另外，為強化國際鏈結與人才招募，政府也同步推動多項國際人才延攬措施，包括教育部的「玉山學者計畫」、國科會的「青穗學者計畫」、國發會的「外國專業人才延攬及僱用法」，以及「Talent Taiwan一站式國際人才服務」等。除提供具競爭力的薪資與研究環境，吸引國際頂尖學者及技術專家來臺從事研究與教學外，亦積極延攬具產業實務經驗與創新應用能力的國際專業人才，投入臺灣智慧機器人與AI相關產業，補強我國在新興科技產業的研發與技術落地能量。

此外，國科會推動設立之「國家智慧機器人研究中心（National Center for AI Robotics, NCAIR）」與經濟部推動的「智慧機器人創新與應用研發中心（AI Robotics Innovation & Development Center, ARIDC）」，已分別設立於台南沙崙及工研院六甲院區，並結合「台灣科技新創基地（Taiwan Tech Arena, TTA）」南部據點，構築「大南方新矽谷」的智慧科技廊帶。此區域將串聯產學研資源，推動智慧機器人研發、實證應用及國際新創合作，成為台灣智慧科技產業新重鎮。

張培仁接任院長　工研院新佈局

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（台北內科週報第705期／2025年10月27日-2025年11月2日）

【產學政研連線】工研院劉文雄院長於10月27日交棒，由原任副院長張培仁博士接任，展現無縫接軌，同時也呈現開新局的一面。

10月27日舉辦的院長佈達暨交接典禮，由工研院吳政忠董事長主持，他表示，張培仁院長具備政策推動的前瞻視野，是極具專業領導力的人才，不僅思維創新，更能將構想化為行動，從學界、公部門到工研院，始終扮演理念與實踐的橋樑，推動科技成為產業創新動能。面對AI、淨零、資安、量子與國家韌性等挑戰，期許張院長帶領工研院，結合深厚技術底蘊與AI、晶片等新興科技，推動AI多元應用與機器人發展，促進產業升級與轉型，同時，也深化與學界合作，強化基礎科學與應用研究的鏈結，讓科研成為產業發展的源頭活水。

經濟部何晉滄次長於佈達典禮時表示，工研院一直是台灣最重要的產業科技研發機構，也是政府推動創新政策不可或缺的戰略夥伴。從「5大信賴產業」、「淨零轉型」，到「AI新10大建設」與「智慧製造升級」，工研院始終站在政策前線，肩負從技術研發、產業推動到人才培育的全方位任務，也是政府與產業之間的重要橋樑。

▲工研院張培仁院長正式上任，未來將聚焦3大方向推動發展（照片係工業技術研究院提供）。

何晉滄次長指出，近年政府積極推動AI、半導體、量子運算、矽光子、機器人等新興科技，目標是強化臺灣的產業韌性與全球供應鏈地位，這些工作都需要工研院持續深耕技術研發，做好整合與創新示範的關鍵角色。而面對地緣政治風險與供應鏈重組的全球挑戰，工研院作為臺灣科技與產業對接國際的重要樞紐，以「技術外交」進行跨國鏈結的工作將益發重要。相信在吳董事長與張院長的共同領導下，工研院必能發揮其關鍵能量，做為臺灣產業發展最堅實的後盾。

新任院長張培仁博士致詞時表示，創新是台灣產業發展的關鍵動能。面對全球局勢變化與科技快速演進，工研院將以「整合跨域創新」為核心策略，持續發揮影響力，成為政府最信任的產業智庫與產業最堅強的技術夥伴。未來將聚焦3大方向推動發展：首先是「凝聚專才」，透過凝聚院內外專才，激發跨機構跨領域協作，整合產學研能量，並依各產業需求及全球競爭態勢推動技術發展，發展前瞻及關鍵技術，協助台灣在全球科技競賽中占得先機。其次是「深耕台灣」，以創新驅動產業轉型，提升國家整體競爭力，包括協助政府擬定產業發展策略、確保高科技產業競爭優勢，以及輔導中小傳統企業升級轉型。第3是「布局全球」，運用工研院在國際的據點，結合臺灣的研發能量，對接國際資源，提升臺灣在全球的能見度，並持續協助政府經貿合作、協助產業布局全球，促進產品行銷全世界。

張培仁院長為台灣大學土木工程學士、美國康乃爾大學理論及應用力學博士，為科技政策與研發管理專家，曾任行政院科技顧問組副執行秘書、中華民國微系統暨奈米科技協會理事長、台灣大學主任秘書、工研院副院長、台灣大學創新設計學院D-School院長等職；其研究專長包括機電系統、工業級感測與數位化技術，並長期參與產學合作與科技政策推動，為我國推動科技發展與產業創新的重要推手。