立法院上演的三黨演義

(台北內科週報第614期/2024年1月22日-2024年1月28日)

【本報社評】昔有三國演義,今有立法院三黨演義,尤其未開演先轟動的「龍頭之爭」,已從各黨的黨內到黨外開始布局。初上演的這齣戲碼,是否能博得民眾的喝采?我們看到現在,很難過的下個斷語:不容易!雖然有了演員,也有了劇本,更不缺導演,但是正如戲要叫好叫座,必須能夠吸引有水準的觀眾和戲評家。

今日的政治舞台劇,我們認為最缺的就是「有水準的觀眾和戲評家」,不管演得多麼荒腔走板,或是平淡無奇,卻總有觀眾大聲叫好、熱烈鼓掌,也有「御用」的戲評家捧場、大力吹捧,讓人看不下去的戲竟可以連演數個月,實在令人徒呼奈何!

這齣未演已轟動的立法院「龍頭之爭」,在我們目前看來,正是步上前人後塵,儘管觀眾不少,各黨也都有叫好的聲浪,可惜除了讓劇評家覺得「不值一評」之外,更吸引不了有水準的觀眾。

▲立法院外觀(圖係取自臺北市文化局)。

當此之時,中國時報1月20日游念育副題為「1995年三黨不過半、在野同床異夢」的報導,喚起我們的記憶,儘管那時「國民黨取得85席、民進黨54席以及新黨獲得21席」,可是最後發生民進黨「正義連線的張晉城在陳水扁的運作下跑票,投給劉松藩,選舉結果81:82,施明德以1票之差落敗」,足見執政黨的資源多,而且在野黨往往貌合心不合,難以一致壓制執政黨。

依我們的觀察,現在的立法院也依舊是「政黨協商平台」,而非「最高民意機關」!若真要「國會改革」,便唯有改寫「三黨演義」,也就是必須記取1995年3黨不過半的教訓,同時,民眾也應早日醒悟:再不能寄望於3黨能真心推動國會改革,並期待「公民監督國會聯盟」能夠壯大組織、增進實力,以發揮更大的監督力量。


期待新科立委超黨派

(台北內科週報第609期/2023年12月18日-2023年12月24日)

【本報社評】離明年的1月13日,已不到1個月了,似乎吸引新聞界的眼光都集中於總統選舉,其實,國家領導人固然重要,但真正和人民關係密切的還是立委,何況立法院為全國最高的民意機關,更可以為人民說話,而問題是,立委以現在的制度來說,他們不是代表民意,卻是服從黨意!不分區的立委,理所當然是聽從黨的指示,就是區域立委也是黨所提名和輔選,豈能超越黨派?

看起來,人民有選舉權也發揮不了多少作用,那我們又何必在選前提出:「期待新科立委超黨派」?常言道:「識時務為俊傑」,難道我們不識時務嗎?又說:「民主政治,就是代議政治」,只能選出人來由他們去代議。難道我們不懂政治實務嗎?當然不是!

▲這個看板高掛在桃園市蘆竹區某座橋附近(照片係本報記者所攝)。

第1,識時務的時務,並不是屈從現實,而正好相反,指的是辨識潮流所趨,去做應該做的事;原典語出《三國誌.蜀誌.諸葛亮傳》:「儒生俗士,豈識時務?識時務者,在乎俊傑。」當時的俊傑,正是臥龍和鳳雛!

第2,再說代議制,根據教育大辭書所示,「代議制政體之良窳決定於兩項因素:1為代議士與人民間的關聯是否適當而密切;1為代議機構與代議士的素質」,那麼,我們不難看出,這兩大因素決定「代議制」是否健全,當今的立委之所以身不由己,係因我們有權不會好好用。我們若能在選舉時能夠「選人不選黨」,在選後能夠加強和立委的關係適當而密切,就能改變目前的扭曲狀態!

▲這個看板也高掛在桃園市蘆竹區某座橋的另側橋頭(照片係本報記者所攝)。

基於上述兩個重點,我們當能恢復對「民主政治」的信心。首先,把握現在手中這1票,好好挑選新科立委,尤其對尋求連任的立委更要確實考核,同時對新人則必須查明他過去的做人做事。其次,在選後要很快認識新科立委之外,我們要形成組織,並與他們建立適當而密切的關係。

最後,針對何謂「適當而密切」,當然如果我們形成的組織是壓力團體,為的是營謀私利,那變成「己身不正」,又何能正人?可見必須是「適當」的督促才行。至於「密切」則應著落在「訊息溝通」上,除了隨時關注新科立委的議事情形,也要不時回應我們的意見給立委瞭解。總之,今後的立法院應是落實為「最高的民意機關」,而首要之務便是「新科立委的超黨派」,再不能令「政黨協商」的運作,卻讓政府為所欲為!