林建甫／撰文

（台北內科週報第613期／2024年1月15日-2024年1月21日）

2024大選結果，已經確定賴蕭配勝選，而北京不樂於見到我們的選舉結果，反應會接踵而來，首當其衝的就是經貿問題。去年12月21日大陸已中止ECFA早收清單中的丙烯等12項稅目進口產品關稅減讓。何況，選前也拋出將研議中止ECFA農漁、機械、汽車零配件、紡織等4大產業產品關稅減讓。

如何解決經貿問題，最怕的是，新政府上來後，自以為夾著最新的民意，一味的蠻幹。其實這次的選舉結果可以知道，新政府只是三腳督之下的勝利者，而反對執政黨路線才是最大的民意。若要拋棄原有的包袱，讓新政府有更寬闊的道路，必須從速籌畫與召開「經濟國是會議」。

基本上，經貿議題不應牽涉意識形態，應可透過理性方式討論，做出最有利全民福祉的決策。也就是透過這最高層級會議，以邀集朝野政黨與民間專業人士，經眾人的智慧研議，並形成共識，始可以解決爭議，再擬出國家未來最好的發展方針。

當前，即將接棒的新政府要面對的3大經濟問題，包括兩岸經貿、勞保破產、缺電，必須集思廣議、超前布局！事實上，在兩岸經貿問題之外，勞保問題很大，尤其勞保基金岌岌可危，預估2028年可能破產。勞保基金潛藏負債已經破11兆元。勞動部從2020年開始撥補勞工保險基金，但現金撥補，只是鋸箭法，暫時掩蓋問題，治標不治本。

至於缺電和能源使用問題，影響更廣於民生與產業。雖然，過去幾年政府與民間相當努力推動再生能源發電，但進展緩慢，廢核又延役下，電力仍相當不足。國內電力經濟研究專家梁啟源教授特別指出，2022年時再生能源占比僅8.3％，要在2025年達20％目標是「不可能的任務」，令人憂心忡忡！

以上3大經濟問題錯綜複雜、治絲益棼，非結合專家學者及民間參與，如何能夠群策群力？若沒有從速籌畫與召開「經濟國是會議」，又如何集思廣議、形成共識，以整合舉國資源，並獲得人民的支持？沒有解決這3大經濟問題，又如何能夠振興經濟、在國際爭得一席之地？

（本文作者係中信金控首席經濟學家、中信金融管理學院講座教授）