明日台灣　難道是今日烏克蘭嗎

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（台北內科週報第709期／2025年11月24日-2025年11月30日）

【本報社評】美國對烏克蘭投下1顆超級震撼彈，卻放出俄烏戰的「和平」訊息，如果這是為烏克蘭著想，我們認為，川普不必施壓要澤倫斯基接受他的提案，而根據中央社記者侯姿瑩華盛頓11月21日專電報導，「美國近日向烏克蘭遞交1份俄烏和平方案，涉及要求基輔讓步，烏克蘭面臨艱難抉擇。美國總統川普今天表示，『我們有方法達成和平』，烏克蘭總統將必須同意這項方案，若烏方不滿意提案，俄烏戰爭只能繼續打下去」。

川普語帶威脅且要澤倫斯基接受的提案，則根據法新社11月21日獲得的草案顯示，美國總統川普支持的1項28點俄烏和平計劃，將要求烏克蘭把東部頓巴斯（Donbas）地區讓予俄羅斯，而且烏克蘭將同意限制軍隊規模在60萬人以內，歐洲戰鬥機也將部署於波蘭，但北約部隊不會駐紮於烏克蘭。

明眼人可以看出，美國始而誘使烏克蘭「新手」總統挑起戰爭，繼而拿到烏克蘭的珍貴礦產，最後，為了拉攏俄國、卻不惜犧牲烏克蘭！這，讓我們不自覺的想到：明日台灣，難道是今日烏克蘭嗎？當然不是！明日的台灣在大陸與美、日之間，是有自己立足之地！除非賴總統想步澤倫斯基的後塵，始而宣布大陸是我們「境外敵對勢力」，並聽任美國的旨意，將國防預算提高至GDP的5%之多，繼而限縮人民的兩岸交流，後續可能還有些「抗中」的政策！

表面上，川普提的是28點俄烏和平計劃，其實是視戰火於無睹！

此時此刻，身為新聞業的1份子，我們義不容辭必須指出，台灣不是烏克蘭，並且在經國先生任內已布局成功「護國神山」，雖然它已為美歐日所侵蝕，但感謝台積電的上上下下提高警覺，早已有防範之策和措施。如今，不能再寄望賴總統能夠有什麼改絃易轍的可能，我們唯一的自保策略就是，喚醒民眾不再期待美國護台的心，尤其川普是最勢利的生意人，他怎肯置美國人於戰火中。

雖然我們也是在新手總統的領導下，但是2300多萬的台灣人卻承繼5000多年的文化資產，而且「中華民國是我們的國，台灣是我們的家」，何況是先有中華民國，然後才有中華人民共和國，只要中華民國存在1天，即可與大陸平起平坐，除非忘祖背義，那就不能怪外人「趁火打劫」了，同胞們奮起吧！難道我們容許：台灣步今日烏克蘭的後塵嗎？

發動忠義顧問群　和台商聯手

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（台北內科週報第691期／2025年7月21日-2025年7月27日）

【台商大串聯特別報導】台商面對兩岸交流的不確定性，是當前最大的挑戰，在經營上如何規畫與決策？不只國際地緣政治變化不定，而且川普隨時帶來「震撼彈」，更是令人措手來不及回應。處於這樣的情勢，台商又怎樣放得下40年來的營運成果？可說是「進退兩難」的局面！

幸好，往來兩岸的台商，深具堅強的韌性，能知變應變，根據聯合報廖士鋒記者4月29日台北即時報導，三三會林伯豐理事長出席「海峽兩岸經貿交流協會」舉辦的「和平之旅20周年紀念座談會」時指出，「美中貿易戰持續發酵以及全球地緣政治變化對供應鏈國際貿易都造成了影響。台商的經營環境變得更加複雜，企業需要靈活的調整市場布局，尋找新的成長機會。美國與中國大陸皆為台灣的重要出口市場，出口美國現在為23%，大陸現在為31%，所以對於美國出口市場面臨的關稅障礙，應該持續推動兩岸的經貿交流，要重視大陸市場，並且開拓日本、歐洲以及東南亞市場關係。他呼籲，任何市場都不應該放棄，同時喊話務實的修補兩岸關係，重建任何可行的溝通管道」。

林伯豐理事長上述的呼籲，實在對台商提供1條明路，也就是環境儘管有很多不確定性，可是若能想方設法，「對於美國出口市場面臨的關稅障礙，應該持續推動兩岸的經貿交流，要重視大陸市場，並且開拓日本、歐洲以及東南亞市場關係」，不是就能再造「柳暗花明又一村」嗎？同時，他認為，當前要克服的是，「任何市場都不應該放棄，務實的修補兩岸關係，重建任何可行的溝通管道」。

▲出任「忠義顧問群」召集人的陳兆伸會計師（左6），曾榮獲淡江大學頒發的「金鷹獎」，深獲校友肯定（照片係鼎鑫策略管理顧問公司提供）。

看起來，兩岸經貿對台灣經濟發展畢竟有其互補性，即使兩岸交流愈來愈限縮，而且世局難料，但是台商仍不容放棄大陸市場，只是必須做好避險的工作，更要和政府相關單位反應，如何善用台商在大陸建立的這股力量。

以新聞人對時事的敏銳偵察力與應變力，身心靈健康管理公司曾季隆執行長從去年5月賴總統就任之前後，他已預見不只政局將有很大變化，而且川普2.0必為世人帶來翻天覆地的改變，果不其然，始而有「對等關稅」（此時還方興未艾），繼而要求台積電帶資本、技術去美國效勞。尤其在美國的影響之下，對大陸，政策更完全反轉！

曾季隆執行長和一般新聞人完全不同，他在「台北內湖科技園區」歷練24年，期間辦報就佔了18年，深知台商面對哪些挑戰，更以自己2、30年藉新聞媒體所布建的強大人脈為後盾，要提供經營兩岸經貿的台商1個「互助共榮交流平台」（即《無紙報-台北內科週報》），讓台商能夠不為時局所困。

▲陳兆伸會計師（右6）的專業，受到職業團體的推崇（照片係鼎鑫策略管理顧問公司提供）。

《無紙報-台北內科週報》不是電子報（因為電子報僅是發布自己訊息的工具，而不是如同報紙是由第3方報導的媒體），是該報曾季隆創辦人費盡他60年心血，且已有15年是有紙報的歷史，在3年前感於靠印刷出版的報紙已不符合時代要求，而3年來這創新的媒體，已能具備「即時性」與「針對性」功能，是所有報紙無法企及的。

在因緣俱足的時候，經人引薦曾於民國90年擔任台灣省會計師公會理事長的陳兆伸會計師，兩人一見如故，也同樣對台商面對的挑戰有深入的瞭解，對於經貿往來，如何在強大不可確定性的川普主導之下，能夠左右逢源？兩人更是有共識！於是，兩人發起成立「台商互助共榮智囊團」（請參閱：「台商互助共榮智囊團」參加辦法），即日起串聯商情、法律、金融、財稅、行銷及資訊科技的專家學者，並凝聚台商的力量，以共同來扭轉情勢、創造更大的榮景！

成立「台商互助共榮智囊團」的目的，是希望能將大陸台商串聯起來，並借助《無紙報-台北內科週報》溝通功能與具有「忠義精神」的顧問群，實現「互助共榮」的目標，出任「忠義顧問群」召集人的陳兆伸會計師表示，「台商串聯起來之後，首在人才互補，集中火力專業互補的人員配備為原則，其次則在顧問群的協助下，做好策略擬定，對環境趨勢、市場分析、關鍵技術、成本空間，及在目前關稅衝擊程度下，對於未來可能環境衝擊之因應套路；此外，最重要的是彼此訊息交換，市場訊息來源之掌握，及現實資訊不對稱下如何因應與掌控」。

怎樣練成絕頂的領導力

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王建彬／撰文

（台北內科週報第685期／2025年6月9日-2025年6月15日）

在AI的時代，商研院許添財董事長提出：生產力=勞動力×科技力×領導力的方程式，而領導力是給組織帶來願景，並帶來實現願景的能力。真正的領導力是什麼？其實，就像1座金字塔，1層1層往上走，從「靠職位讓人服從」，一路走到「靠願景讓人追隨」。在此，筆者分享1套很實用的「領導5層金字塔」，係由JohnC. Maxwell所提出，就像馬斯洛的需求理論，生理、安全、社會、自尊與自我實現等5種需求一樣，由低而高逐步晉升。

第1層：靠權力——因為你是主管

這也是很多人當主管的起點。你雖有職位、有權力，所以大家會聽你的指令，但這是最不穩定的1層。因為部屬是「不得不聽」，只要你走了、職位換人，就什麼都沒了。

第2層：靠認同——因為我心悅誠服於你

比權力更重要的是，「人品」與「態度」。如果你待人真誠、有同理心，部屬自然會認同與信任你。星巴克的創辦人舒茲，就是這樣的領導者。他曾說：「我不是開咖啡店的，我是經營人的感受。」

▲王建彬院長對領導力的真正內涵，心領神會，本文所述確值參考（照片係商業發展研究院提供）。

第3層：靠立功——你能帶我成功

當你的團隊因為你而做出好成績，大家就會更願意追隨你。因為「跟著你，有前途」。比如張忠謀創辦台積電，他不靠權威講話，而是用實力、策略及結果說話。他的團隊知道：只要跟著他，就能站上世界舞台。

第4層：靠立人——我因你而成長

再上1層，是你開始「培養人」。不是只有自己厲害，而是讓身邊的人也變得更強。Netflix的執行長哈斯廷斯曾說：「我不設KPI，也不管員工上下班時間，我只在意他們能不能為團隊帶來創新。」當人有空間、有信任，才會激發最大的潛力！

第5層：靠願景與文化——我們一起為同一個夢想努力

這正是最頂層的領導，也是讓大家不是「為你做事」，而是「為我們共同相信的事努力」。賈伯斯創造蘋果，不只是做手機，而是想改變世界。他說：「人們不只是買產品，他們買的是理念。」當你的團隊也認同這個理念，就算你不在，他們也會自動自發，因為他們覺得：「我做的是有意義的事。」

總之，領導不是強制，而是點燃熱誠！在這整段發展的路上，其實就是1個領導者從「發號施令」到「啟發者」的過程。你現在帶人，是靠什麼在領導？是靠職位、靠成績，還是你已經成為能激發人心、引領方向的人？領導，不是天生的能力，而是後天不斷修煉的影響力。當你不再只想「讓別人聽你的」，而是願意去「成就別人」，你就真正踏上了成為卓越領導者的路。願與大家共勉之。

（本文作者係商業發展研究院院長）

請川普不要傷害台灣人

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（台北內科週報第684期／2025年6月2日-2025年6月8日）

【本報社評】在檯面上，美國從1949年起，一直都是反對台獨與支持兩岸和平相處，迄今仍然維護了台海無戰事，可惜的是，所謂「川普2.0」登場，開始以兩管道改變現況，其1是，對等關稅讓我們所依恃的國際貿易，不只面對大挑戰，更將陷入困境；其2是，施壓台灣向美國買軍火，並嗆聲大陸，限縮台灣與大陸民間交流，讓我們生活掉入戰爭的恐懼之中。

在近幾個月裡，執政黨以少數威嚇多數，行政院更扭曲立法院決議，始而覆議、繼而聲請釋憲及暫時處分，卻無心於國計民生的提升。既不能安內，更談不上攘外！根據中央社吳昇鴻記者新加坡31日專電報導，美國國防部長赫格塞斯說，「中國解放軍正在建立更大能力、進行操演，若中共企圖以武力併吞台灣，將對印太地區乃至全球帶來毀滅性後果，中國所構成的威脅是真實且可能迫近的」，這似乎讓我們感覺到親美的路線才是安全的。事實上不然！

▲籲請同胞莊敬自強，必須不為外人所惑，趕快不分藍綠團結起來；圖係卓榮泰院長（右3）於5月23日出席2025台北國際觀光博覽會所攝，照片取自行政院官網。

歷史上的事蹟班班可考，從來沒有戰爭可以維護和平的記載，總是告誡後人「兵凶戰危」，購買軍火豈能帶來和平？對於解放軍的加強軍備，其實他們大都來自於對霸權的恐懼。站在台灣人的立場，我們最重要的必須「知己、知彼」，孫子兵法在幾千年前便已說過「知彼知己，百戰不殆；不知彼而知己，一勝一負；不知彼不知己，每戰必殆」。孫子之所以強調不敗，是因為他認為戰爭沒有贏家！

今天，我們處於美國的霸道下，除了請台灣人的好朋友川普總統，不要戴著笑容課32%的關稅之外，在我們投資美國上千億美金，而且派員去美國建廠之後，他還批評「台積電」帶動的半導體產業是偷美國人的，請不要再傷害兩國人民的感情了！

孟子說：「夫人必自侮，然後人悔之；家必自毀，而後人毀之；國必自伐，而後人伐之。太甲曰：『天作罪，猶可違；自作罪，不可活』此謂也。」他的這句話在今日，正為我們指出1條明路。當前如何知變、應變，將關係未來的幸福。我們籲請同胞莊敬自強，必須不為外人所惑，趕快不分藍綠團結起來，不要助長政黨的惡鬥，那麼，川普總統又如何能夠利用台灣謀求美國的利益？

以行動　強化全球半導體供應鏈韌性

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（台北內科週報第683期／2025年5月26日-2025年6月1日）

【產學政研連線】在世局變化莫測的今天，面對地緣政治風險與供應鏈重組，工研院於5月23日在經濟部、國發會、國科會、外交部支持下，舉辦全球半導體供應鏈夥伴論壇，具體落實政府提出的「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」。

會中，經濟部郭智輝部長表示，台灣是全球半導體供應鏈的核心夥伴，依賴總統的「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」，台灣從強化供應鏈韌性、建立多元化供應體系、發展AI晶片產業鏈聯盟及建立共享高階晶片民主供應鏈4大核心，作為產業策略及對全球供應鏈重建的積極承諾。經濟部邀請國際供應鏈夥伴在台投資，共構價值鏈，一起探索剛性需求的新興市場，發掘新成長動能，也與理念相近民主國家合作，建立具公信力與自律市場機制，共同守護可信賴供應鏈體系。

工研院劉文雄院長指出，半導體成為國際經濟與科技競爭的核心戰略資產，需要高度互賴的全球供應鏈，此次論壇以「創新、安全、韌性、共榮」作為主軸。而創新是產業成長驅動力，工研院將聚焦潛力利基市場，持續扮演關鍵技術開發的角色，協助產業升級。在保障安全方面，期待與各方合作，強化供應鏈透明度與資安管理，降低斷鏈風險。工研院將持續深化與美、日、歐、英等國際合作，從材料、製造到人才全面布局，提升整體供應鏈的穩定性及適應力，積極探索創新與「藍海」機會，共同打造1個開放、包容、共享的半導體生態系，讓所有參與者都能創造價值、共享成果、共創繁榮。

▲總統賴清德在論壇致詞時表示，台灣是全球半導體供應鏈1部分，尤其是半導體產業對世界發展進步有責任，須攜手各國形成全球半導體供應鏈伙伴（照片係工業技術研究院提供）。

日本台灣交流協會片山和之（Kazuyuki Katayama）代表強調，打造具韌性的半導體供應鏈需仰賴全球合作，日歐於材料與設備具備優勢、美國擅長設計，而台灣則在製造領域表現突出。這樣的韌性供應鏈，不僅對商業發展至關重要，在維護經濟安全方面更是不可或缺。

美國在台協會柯傑民（Jeremy Cornforth）副處長指出，美國與台灣擁有長期且緊密的夥伴關係，半導體更是雙方合作的關鍵領域；他強調著說，雙邊產業正積極擴大投資、強化供應鏈韌性與技術安全，共創全球半導體生態系的繁榮與創新。

歐洲經貿辦事處谷力哲（Lutz Gullner）處長表示，歐盟正積極與理念相近的夥伴緊密合作，以強化半導體供應鏈的韌性與安全，並打造穩固的人工智慧基礎設施。臺灣是歐盟在此過程中關鍵且值得信賴的夥伴。隨著台積電在德國的投資，以及鴻海與歐洲企業在半導體及太空產業的合作持續深化，歐盟將致力於加強與台灣的合作。

▲這次論壇係以「創新、安全、韌性、共榮」為主題，針對供應鏈安全、全球分工及技術互補進行交流，初步凝聚多邊合作與可信任夥伴體系共識（照片係工業技術研究院提供）。

英國在台辦事處包瓊郁（Ruth Bradley-Jones）代表表示，合作是推進及鞏固半導體和人工智慧供應鏈發展的核心。英國將持續深化國際夥伴關係，推動創新發展，打造有助於全球供應鏈韌性與多元的政策與監管架構。

荷蘭在台辦事處馬得斯 （Matthijs van der Hoorn）副代表指出，半導體為全球性產業，沒有任何國家能單打獨鬥，唯有合作才能因應挑戰。荷蘭作為價值鏈上的關鍵角色，將持續與政府、產業與研究機構攜手合作，共同打造具韌性、可靠且永續的供應鏈。

日本半導體戰略推進議員聯合會甘利明名譽會長表示，半導體是推進數位化社會發展根基，以日台結盟為起點，邀請共同價值成員，建構穩健供應鏈，並在技術層面確保網路安全及技術自主，從設計到製造應由多家企業共同參與，分散經濟安全風險，才能確保全球產業穩定發展。

沒想到美國完全變了樣

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曾季隆／撰文

（台北內科週報第671期／2025年3月3日-2025年3月9日）

川普回來了，看到他在在美國時間3月4日晚間9點發表第2任期的首次國會演說新聞報導，我們彷彿見到不是「美國再度偉大」，而是「川普再度偉大」。可是，任何國家領導人的重責大任，並不在於自己偉大不偉大，應是在於國家是不是偉大？人民是不是享有富足與安樂？

根據今日新聞（NOWnews）國際中心徐筱晴綜合報導，「CNN捕捉到，在川普向議員們致意時，來自新墨西哥州的民主黨眾議員斯坦斯伯里（Melanie Stansbury）舉著一則標語，上面寫著『這不正常（this is not normal）』」，這位眾議員真是一語道破，川普上任以來的作為「這不正常（this is not normal）」。

世人很可能萬萬沒想到，美國會完全變了樣，再也看不到立國精神何在？即使口口聲聲要再度偉大，卻離偉大愈來愈遠！任何國家像川普對「和平」下的定義，可以看對方出的價錢而定，那還是和平嗎？任何人像川普可以指著烏克蘭總統說是「獨裁」，卻說普丁沒有挑起戰爭，能夠讓「美國再度偉大」嗎？難道獨立宣言不再是美國總統應該捍衛了嗎？這樣的總統即使他自命偉大，就能成就國家的偉大嗎？

歷史上的羅馬帝國是怎樣走向敗亡的？我們從今日的美國，看到它有很多跡象可能步上羅馬帝國的後塵，開始不顧國際社會的觀感，強取豪奪，遇到對方不從，反而要求向他道歉，否則置對方於水火之中！同時，也向過去的盟友算帳，要大家繳高額關稅。只有按照他講的無理之理，不然等著「再度偉大的美國」對付你！我們台積電已去美國，出錢出力去教他們訂法規、組班底、建生產線，還擔心什麼時候對我們加關稅。1000億美金的投資，不是任川普用嗎？他能拿什麼回報我們？

幸好，歷史是最公平的，不只多行不義必自敗，亡秦者六國也！而且，我們也不能處在劣勢，應該立刻防範這種朋友，第1，趕快安內吧，大罷免要適可而止；第2，行政院藉立法院之力好好檢討財政，同時，立法院也要清楚當用不省，在國難將起之時重新謀求總預算案僵局解除之策；第3，企業界更要居安思危，面對國際貿易築起的壁壘（碳關稅和高關稅），必須未雨綢繆如何應對之策。

（本文作者係身心靈健康管理公司執行長，也是本報發行人，逾半世紀來，始終為創新報業經營模式，付出大半生心力，更將見證台灣走上驅動媒體改善社會的新時代）

如果沒有台積電的話

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（台北內科週報第671期／2025年3月3日-2025年3月9日）

【本報社評】1個半月前，台積電魏哲家董事長應台大EMBA百川講座之邀，以「如果沒有台積電」為題演講。他的一席話深為幽默，而我們雖不在現場，但看到媒體的報導，卻深深有感觸！今日的世界在霸權橫行之下，如何能夠體會他所指出的「休戚相關」呢？尤其看到川普正演出1場向烏克蘭豪奪的大戲，更令人悲喜莫名！

據魏董事長指出，「沒有台積電，世界經濟會停滯不動，如果沒有台積電，當然我的對手會很高興，但是高興不了多久，因為沒有台積電，2026年以後，所有的自動駕駛、會全部不見。」這句話所揭露的真相，全球的生靈是一體共生的，任何強取豪奪又有何用？何況，他只是打比喻的說法，其實「如果沒有台積電的話」，不只台灣早已得不到美國的關愛了，而且更嚴重的是有了之後，若無法持續精進，那麼必將比有還慘！

▲沒有台積電，世界經濟會停滯不動（圖係取自工業技術研究院）。

整個魏董事長最讓我們感動的是，他談到在美國建廠的艱辛，只聽他說：「我們以為說美國這麼大，蓋個房子有什麼了不起，錯，蓋1個房子很了不起，我在亞利桑那州要蓋一個生產線，第一，他們沒有聽過生產線是什麼東西，我說，我隔壁不是有IDM（意指IDM大廠英特爾）嗎？他說，那是10年前啊，現在人都跑光了，所以不會蓋。」這席話聽在我們耳裡，實在感同身受！即使這樣辛酸，他說不出口的是，還要到美國設廠不可！為什麼？請替這些台灣之光，多想想為什麼不能不去？

古時候有個故事說：「匹夫無罪，懷璧其罪」，今天我們應該擔心的，不是「如果沒有台積電」，而是有台積電如何在軟弱的政府下，究竟如何是好？面對「人皆有父，翳我獨無；人皆有母，翳我獨無」的情勢下，難道非進行大罷免、大拼鬥不可嗎？請執政者以人民為念！畢竟「家和萬事興」，能安內才有攘外之力啊！全在國家領導人的一念之間。

談護國神山與護國策略

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王鎮東／撰文

（台北內科週報第669期／2025年2月17日-2025年2月23日）

川普（Donald Trump）於2月15日簽署「總統備忘錄」，要求美國財政部等部會制定全面性的「公平與對等計畫」（Fair and Reciprocal Plan），因應貿易夥伴對美國的不對等貿易作為，也糾正國際貿易長期存在的不平衡，確保各方面的公平性。

在上述最新的情勢下，台積電既是我們的「護國神山」，會不會受到川普政策的衝擊，自是國人關心的所在！尤其川普隨後對媒體談話時，再度提到要對半導體業、晶片課徵關稅。個人認為，美國今後對台灣政經影響如下：

一、政治面：台灣被當美、中交易籌碼，成為「棋子」或「棄子」，是可想而知的。當前，「民主同盟」其實不過是幌子，「利益」還是最重要考量因素，我們千萬不要誤判形勢，更不能自我感覺良好！

▲王鎮東會計師（右上）將於2月18日晚間，為大家剖析（照片係王鎮東會計師提供）。

二、經濟面：台灣被施加關稅，出口值可能會下降。換言之，台灣企業在美國的逼迫下，若赴美國設廠，如台積電2奈米先進製程，甚而被迫與Intel合資設立新公司，則技術、人才、資金均轉給Intel使用，「毛利率」將大下降，競爭力下滑，前程必然堪憂！

事實上，在川普眼裡台積電高階製程不是商品，而是「戰略武器」，至於台積電公司死活，對川普而言一點也不重要，他只要台積電「最頂級的核心技術」屬於美國，這才是最重要的事！

過去4年多，自2020年12月初迄今，全台灣都在瘋狂搶購IC股票，更從政府、民間乃至各路英雄好漢，都一窩蜂的投入資金、人才、土地、技術，政府並有各式各樣的補貼以及稅負優惠；我們犯了1個很嚴重的病症叫做「荷蘭病」，亦即遠在17世紀的荷蘭也是一窩蜂的在追逐鬱金香，當我們的源頭被斬斷的時候，我們並沒有風險分散機制，也沒有其他的產業可以來取代，我們要怎麼辦？

為今之計，民間的力量做得到的是：一、認清情勢變化的走向，做好在股市的因應；二、評估其他幾座「護國神山」，並加強投資，以分散風險；三、更詳細的因應策略，因篇幅所限，個人將利用2月18日19時至20時30分，在台北市松山區光復南路65號4樓舉行的講座，為大家剖析。

（本文作者係美國、台灣及大陸都有註冊的會計師）

請靜觀　美國與大陸競合關係

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曾季隆／撰文

（台北內科週報第666期／2025年1月20日-2025年2月2日）

美國川普總統上台，令全世界關注的是，他將怎樣來寫美國與大陸關係的續篇？尤其從他執政團隊的組成，已很強烈顯示，這是凝聚力超強的戰鬥隊伍，首腦即是川普，必然不只劍指大陸，而且對歐盟也不會再客客氣氣了。且讓我們靜觀其變吧！

最和國人有關的，當然是美國與大陸關係的未來發展方向。以目前態勢看來，他們雙方將會有個蜜月期，川普先釋出善意，他已宣布將暫緩執行熱門短影音應用程式TikTok所受禁令，而習近平近期的一些外交動作與台灣關係，也可體現他「希望能夠緩解美中之間的再進一步激化」，然後再思考如何對應未來的競合關係發展。

▲川普（左）與習近平（圖係取自新華社）。

現在，我們固然站在中華民國的立場，可以靜觀其變，可是不能不做「以變制變」的準備。究竟在世界兩強之間，怎樣維持1個最好的戰略地位？這當然不是區區幾個辦報人能夠置喙的，而謹以「國家興亡、匹夫有責」的心態，盡我們的言責。依我們拙見，談「變」之前，先確定「不變」的原則。不變的是，台灣與大陸都是中華民族的1員，不容切割！在大是大非之面前，台灣絕對不能放棄大陸！

談到「以變制變」的部分，我們認為，要分3方面來講，1方面是，當美國與大陸利益衝突的時候，台灣必須以本身的利益考量為重（因為沒有台灣、豈會有大陸的存在），要發揮最大的變化力量，讓美國與大陸都不能左右台灣；2方面是，必須快速加強台灣與大陸的民間交流，及促進台灣與美國的文化交流，唯有壯大國民外交，才是台灣最有力的安全保障！3方面是，台灣再不能倚靠台積電孤峰為所謂的「護國神山」，尤其在「碳關稅」和美國優先主義下的高關稅，又如何可以不積極發展軟實力，以開發非向我買不可的國際市場！

（本文作者係身心靈健康管理公司執行長，也是本報發行人，逾半世紀來，始終為創新報業經營模式，付出大半生心力，更將見證台灣走上驅動媒體改善社會的新時代）

彭啟明初上任　四新政受關注

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（台北內科週報第632期／2024年5月27日-2024年6月2日）

【ESG促進平台】5月21日首次與媒體見面，新上任的環境部彭啟明部長談環境業務展望，提出「精進環評審查」、「加速碳費徵收」、「務實改善空品」及「公開首長行程」4大主張，更強調60％的精力將用在讓淨零路徑盡快上軌道，而其他的業務也已掌握7、8成，將與環境部同仁共同努力。

彭啟明指出，總統賴清德所提出的「綠色成長戰略」，強調台灣要綠色也要經濟成長，而經濟要成長前提為明訂碳定價，以形塑淨零路徑，指引企業發展方向。綠色成長戰略，包括「綠色金融」、「淨零科技」、「綠色數位雙軸轉型」、「綠色醫療」、「能源轉型」及「增加碳匯」，同時，他強調這些政策都需跨部會合作，未來將有許多以「雙部長」形式共同宣布政策，為的是彰顯氣候淨零轉型過程，不僅留意環境保護，也重視企業公平與社會包容，才是真正的永續。

如何以出身產業界的視角看待自身角色？彭啟明部長說：「我是中央部會的永續長，每個企業的永續長也都是各自的環境部長。」

新部長上任後第1個面臨的就是碳費徵收的挑戰，彭部長表示，台灣推動減碳是用碳費當棍子，但沒有蘿蔔，然而從各國經驗可見，只有棍子的效果並不好，因此落實目標要另外找新的方法，以美國的租稅抵減、日本發行氣候債券是兩個值得參考的例子，要想出辦法讓棍子、蘿蔔一起發揮效用，以政策導引帶動實際減碳行動。

彭啟明指出，從台達電、友達、台積電等企業跟隨世界潮流採取行動，並產生競爭力經驗可見的確有綠色商機，但部分高排碳、且面臨內外銷問題的企業狀況不同，他先喊話企業不需過度恐慌焦慮，只要願意做就有機會，環境部會考量不同產業的需求，並進行充分溝通，以把握產業轉型升級的機會。

▲彭啟明部長在上任首次媒體見面會中，提出4新政受關注（照片係環境部提供）。

「我們會設法像擰毛巾的再擰出一點進步的可能。」面對疫情後空污略差於疫情期間，彭啟明強調精進空氣品質保障民眾健康一向是環境部重要的核心價值，自105年起陸續推動各項空氣污染改善工作，全國各地區空氣品質皆呈現穩步改善趨勢。以細懸浮微粒（PM2.5）為例，全國年平均值已由105年20 μg/m3，下降至112年13.7 μg/m3，改善率達32%，也達到了PM2.5空氣品質標準15 μg/m3。為了持續精進空氣品質，環境部提出空氣污染防制第2期方案經行政院核定，同時於113年4月29日預告修訂加嚴空氣品質標準，將搭配第2期空氣污染防制方案8面向37項減量策略，採取務實穩健步伐逐步改善空氣品質。

近期第3階段離岸風電環評審查常有風場重疊問題，同一風場場址有多家不同開發單位爭取，分別進行環評審查，導致不同開發單位重複進行環境現況調查，最後只有一家開發單位可取得核配容量進行開發，造成行政資源浪費。為了解決此問題，環境部113年初與經濟部溝通，提出兩階段初審新措施，並納入對環境保護及監測更高標準之檢核表。第1階段初審由環境部依檢核表所列項目進行檢核，符合規定者，可取得環境部初審建議通過函，開發單位即可參與經濟部之遴選，俟取得核配容量後，再檢送相關文件至環境部辦理第2階段實質審查，因此，1個風場只會有1家開發單位需進行實質審查，大幅簡化，好比快篩劑，又能兼顧綠能開發及環境保護，創造開發單位、環保團體及政府機關3贏局面。

外界最關切新部長上任後如何處理協和電廠四接的議題，環境部表示，目前台電公司申請展延至113年7月31日。澄清此案是否因涉及台電佈局，而受經濟部要求完成的期程，彭啟明強調，「環境部不是經濟部的環保署」，將按照自己的程序進行。

最後，環境部表示，考量位於「特定敏感區位」或「大規模」設置之太陽光電發電系統，已於國內引起高度爭議，目前研議修正太陽光電之環評認定標準，除現有規定位於重要濕地者應辦理環評外，擬再增加位於國家公園、野生動物保護區等敏感區位，及在山坡地設置一定規模以上（面積、裝置容量）之應實施環評規定。環境部今（113）年5月10日已與相關部會及地方環保局研商討論獲致初步共識，預定6月底前預告修正草案，12月底前發布。