（台北內科週報第692期／2025年7月28日-2025年8月3日）

【本報社評】當726大罷免的首輪揭曉的那1刻，台灣最新民意便出爐，讓國家領導人有最好檢討自己的機會，是不是能保握住這次的機會？或是，繼續加碼再於823顯現「新威權」不一定要遵從民意的趨向。

在野黨24席立委和1席地方首長的罷免案，在首次行使罷免權的時候，民眾也史無前例的投下「不同意」，連1席都不通過，而執政黨仍然向人民表示這是公民團體發動的，我們對全民的智慧給予最高的評價之外，在此也要贈給在野黨3個千萬！

第1個千萬，要請24席中國國民黨籍的立委，「千萬」不要誤解這次民意的展現。固然您們再次受到檢驗也獲得大家的支持，可是畢竟有所謂的「公民團體」對您們提出罷免，更依罷免法的規定完成提案。這其中不就值得各位的反省嗎？您們今後服務的對象，千萬不要再分藍綠了，讓民進黨去分「藍綠」吧！

其次，第2個千萬，要請在野的藍白兩黨「千萬」不要以在野黨自居，有1天您們是要執政的，或是聯合執政，難道今日的台灣，在野黨是永遠的在野嗎？在民主的路上，我們發現進步的不是執政黨，而是人民！在野黨還能為反對而反對嗎？當然，立法院不是黨政鬥爭的地方，而是兩院為民眾謀福利議事的地方！

最後，我們要以誠心誠意送上第3個千萬，更籲請在野黨利用這次人民支持您們的機會，展現極大的為國為民精神，千萬不要以勝利者的心態面對執政黨和罷免團體，儘管國家領導人是剛就任1年多的新手（更不須要求他向全民道歉），但是畢竟8月23日過後，大家仍然共同生活在這美麗的寶島上，而且放眼世界、胸懷大陸，必須同舟共濟、才能有安居樂業的未來！

（台北內科週報第668期／2025年2月10日-2025年2月16日）

【本報社評】賴總統昨日（2月10日）下午根據中華民國憲法賦予的權責，召集5院會商國政，總統府於會後舉行記者會，由潘孟安秘書長宣讀會商結論如下：5院將建立更密切的溝通平台與合作機制，深化台灣民主自由的憲政體制；以整體國家安全為首要考量，讓國家穩定發展；以全民福祉為心中所念，妥善因應變局，健全產業發展，照顧人民福利。

看到總統召集5院會商國政，2個小時的溝通，竟只獲致如此的結論，實在令國人大失所望。這些結論連初識黨政的人，都難以藉此搪塞，而今高居廟堂之上，擁有多少幕僚，會商結果竟然是這樣的成績！倒是，韓國瑜院長回到立法院後公開表示，他在會中呼籲賴清德總統以執政黨主席身分停止「大罷免」，據他表示，賴總統則回應他，「菩薩畏因，凡夫畏果」，希望因果之間得到合理解決，因解決了，大罷免案也能慢慢雲淡風輕。如此看來，此次大費周章的目的，仍在於揭示執政當局的「以戰逼和」。

談到「大罷免」，我們認為，無論從任何角度來看，此舉若付諸法律程序，果真「當家鬧事」，卻做足工夫暢言「國和萬事興」，那將斷送多少年來台灣在民主政治付出的心血！因為1年前選出來的立法委員，每個人都代表著民意，何以在議場上和執政當局旨意相左，就要各自面對執政黨的威脅？這是不是對民意一點都不尊重了，有何顏面奢談「讓國家穩定發展」！

再退1萬步說，非年年選舉、選出的立委都成了「舉手部隊」，對行政院的法案都照章通過，這樣，難道大家就能過著「國和萬事興」的日子嗎？而總統的「開示」當然很有道理，確實「菩薩畏因，凡夫畏果」，但他可能不知道，我們是凡夫也仍然畏「因」，只要「大罷免」成事實，請看看菩薩會不會疼惜凡夫所受的惡果？那時候，即使可以看出來誰是「以全民福祉為心中所念」，但已是太遲了！

身為中華民國的1份子，我們只能自求多福。如今看總統召集5院會商國政，仍然無心「以整體國家安全為首要考量」，而宣示他老於「運籌帷幄」，非繼之以「大罷免」的戲碼，我們也只好當個無奈的「觀眾」，看看能演出什麼名堂？

（台北內科週報第658期／2024年11月25日-2024年12月1日）

【本報社評】雖然不必拋頭顱、灑熱血，但是台灣的民主化也已付出莫大的代價，迄今仍然處於假借民主之名，而爭權奪利，不只藍綠相爭，政黨內部也是派系相鬥，了無寧日！人民期待的願景，更一直在選舉過後，就為政客拋到腦後！

當前，賴總統就任才半年，政府已折損幾位部長了？極為荒唐的是，曾經追隨賴清德市長的人，擔任交通部長位子還沒坐熱，便已因不倫之情下台！更令人難過和灰心的，居然卓院長換個人當部長就了事，毫無負責之心，立法院諸公也少有人要他負用人之責。這，就是「民主」嗎？是什麼「民主」呢？既看不到責任制，更看不到代議制？有的只是交相為惡而已！

這時候，我們的腦中浮上孫逸仙博士的英明形象，他在創建民國之前，就已有三民主義的思想，尤其在民族主義、民生主義之中，加入「民權主義」，以今日看來確是無比的重要、無比的高瞻遠矚！

為什麼「民權」的重要性和前瞻性是無比的重要？只要看看國內的我們政府，再看看世界第1大國即將就任的川普總統，就可以思之過半矣！表面上，都是講人民當家作主，而且由人民選舉，可是票投完之後，「民意」如流水，固然一直在流動，卻濁的清的同流合污，令人徒呼奈何！而孫文學說的「民權主義」是講求「人民有權、政府有能」，他以「權能區分」的思想，杜絕了人心之私的作祟。可惜，人心是不容易導正的，窮其一生不只眼見革命成果的淪喪，而且空留「凡我同志，仍須努力」的遺憾。如今，他的同志安在？

當然在！即使孫逸仙博士的同志不在他創建的黨，可是當年的4萬萬人的後代，仍有他的同志在，連歐美日都有很多信徒！今天，我們不怕辦報人的人微言輕，要申明「民主」必須演進為「民權」，才能實現「人民當家」的心願。怎樣做？關鍵在於人民怎樣會有權，而且將權抓在自己手裡？其實，我們抓在手裡的兩權（選舉與罷免）就已夠來管政府了。為什麼反而為政府所管（連管得不對的也敢管）呢？因為這兩權的運用都受到各政黨的操弄啊！

（台北內科週報第604期／2023年11月13日-2023年11月19日）

（謝立功／撰文）大陸地區配偶（以下簡稱陸配）是否可擔任不分區立法委員，近日已引發各界熱議。而依據台灣地區與大陸地區人民關係條例（以下簡稱兩岸關係條例）第21條，大陸地區人民經許可進入台灣地區者，除法律另有規定外，非在台灣地區設有戶籍滿10年，不得登記為公職候選人。陸委會則強調，依據國籍法第20條第4項之「忠誠義務」，不論其原籍為外國、中國大陸，凡中華民國國民而有雙重國籍者，欲擔任應受國籍限制之公職時，都應依法放棄他國國籍。

再進一步來看，依據兩岸關係條例第2條用詞定義：「大陸地區：指台灣地區以外之中華民國領土。」因此依法律文義解釋，大陸地區也屬中華民國領土，所以中華民國除台澎金馬政府統治權所及之地區，還包括統治權所不及之大陸地區；又「大陸地區人民：指在大陸地區設有戶籍之人民。」因此，依法律論理解釋，大陸地區人民應該也是中華民國人民。若同為中華民國人民，何來放棄他國國籍之說？難道陸委會辦事是看政治風向，而非依據法律，請問有依法行政嗎？

另外，公務人員任用法第28條第1項係規範不得任用為公務人員之情事，其中第2款「具中華民國國籍兼具外國國籍。但本法或其他法律另有規定者，不在此限。」第2項規定兼具外國國籍者，無法完成喪失外國國籍及取得證明文件，係因該外國國家法令致不得放棄國籍，且已於到職前依規定辦理放棄外國國籍，並出具書面佐證文件經外交部查證屬實，仍得任用為公務人員，並以擔任不涉及國家安全或國家機密之機關及職務為限。

換言之，若已窮盡一切方法辦理放棄外國國籍手續仍未果，當屬不可歸責於該當事人，應仍得任用為公務人員。因此，即便視陸配為外國人而要求其放棄外國籍，若符合「因該外國國家法令致不得放棄國籍」之要件，而仍得任用為公務人員，但不得涉安（國家安全）或涉密（國家機密）。立委職權如何迴避涉安、涉密，這似乎是極高難度之事，但也必須正視。另可參酌國籍法第9條第4項：外國人申請歸化符合下列情形之一者，免提出喪失原有國籍證明：其中第3款為「因非可歸責於當事人之事由，致無法取得喪失原有國籍證明。」換言之，若依相同法理，陸配無法取得喪失原有國籍證明，亦非可歸責於當事人，未來國籍法第20條第4項修法可朝此方向，增列免提出喪失原有國籍證明之除外規定。

面對兩岸分治、對立，不能否認兩岸政治、經濟及社會等體制具有重大之本質差異，原設籍大陸地區人民對自由民主憲政體制認識與其他台灣地區人民容有差異，但已最少經過6年等待拿身分證的適應期間，再加10年就能獲得人民對其所行使公權力之信賴？這種推論實在難具說服力。

陸配放棄戶籍易，放棄國籍難，無論認為陸配能否參與政治，都必須加速修法進程，總不能老是用鋸箭法，表面看起來可成為候選人，當選卻不能就職，豈不是台灣民主的大笑話！未來修法應以化解衝突，增加兩岸人民利益為主。對國家忠誠很重要，但也不是以製造兩岸對立積極備戰為目的，才是兩岸人民之福！

（本文作者係台灣新住民事務權益促進總會理事長、前移民署長）

（台北內科週報第586期／2023年7月10日-2023年7月16日）

【本報社評】同胞們！今天的中華民國在民進黨的執政下，已是名存實亡！我們講出來這句話，其實內心是非常悲痛！走到這樣的地步，第1個要檢討的不是別人，而是身負辦報責任的我們，但也是每位不關心國事的同胞！

當前最重要的是，同胞們，大家要想一想，怎樣才能拿回自己「當家作主」的權力？沒有權力，單只有能力，便淪為次等國民、為政客所操弄！今天他可以說自己是「務實的台獨工作者」，明天他也可以說「和平保台」的空話。因為，和平從來不是天上掉下來的！看看烏克蘭吧！有歐美撐腰，大陸又袖手旁觀，可是為什麼遲遲不見和平的到來？

明年1月13日，我們能夠選出怎樣的國家領導人？選舉權是在我們手上嗎？我們有把握能選出正確的人嗎？立委是職掌最高的民意代表，我們能選出真正為國、為民的人嗎？似乎，沒有人可以肯定的回答：「能！」因為今日的選舉，早已不由選民來決定人選了，而是由大黨的一二人決定（不是「選對會」哦），甚至有所謂「禮讓」、「聯合」的選舉「笑話」。

事實上，沒有人可以否認「中華民國」是亞洲第1個民主國家，開創了華人世界中最自由、民主及繁榮的社會，尤其在政治發展方面，過去2、30年來，歷經國會全面改選、總統直選及兩次政黨輪替等改革，顯示台灣的民主已經跨越歷史的里程碑，可是真的同胞已經能夠當家作主嗎？是不是還有很長的路要走？

今天，就讓我們一起踏上第1哩路吧！怎樣拿回選舉的權利？既然，看得出來總統的選舉權不在手上，那麼就先掌握立委的選舉權吧！請大家透過本報（係創新的「無紙報」）來釐清立委選情報導，同時，串連起來互通訊息。在今日的資訊社會，訊息決定事情的發展，若能不受紊亂消息的影響，就可以看清參選人是否有心也有能力為我們服務了。

第2步，對國家大事要從日常小事觀察，舉例來說，缺水、缺電的事，我們要負責的部會確實拿出辦法來，如果現任的立委只顧即將來到的選舉，而沒有去釘住主管機關確實提出可信可行的方案，又如何可以期待他連任後做好事情？我們的權利要知道怎樣來掌握。其次，1個人的力量是不會放在任何立委的眼中，但是透過這份「無紙報」，只要你率先嚮應，將訊息提供給我們，本報絕對能夠讓每個有關係的人都聯合起來。因此，這第2步，便是拿回權利最關鍵而重要的1步！

（台北內科週報第558期／2022年12月15日-2022年12月21日）

（曾季隆／撰文）【本報以書會友專欄】書，可以傳播作者的理念，帶給讀者參考，對於曾任大學院校系主任、3屆立委，及南投縣長彭百顯來說，則不僅是傳播自己的理念，他還抱者對讀友的期許，這至少可從他所寫的，並於2012年10月出版的「台灣改造經濟學：經濟在台灣民主化過程的角色」書中看出來。

數10年來，筆者以「無書不讀」為志，更「以書會友」為樂，讀到彭百顯的這本書，雖離他出版已相距10年，但即使環境會變，人心卻不會變！人類在遠古便是追求生存之外，還要提升生命的意義，莫不帶望以稀少的資源、創造更大的效益來滿足自己生活所需，而人的慾望無窮，又如何能獲得滿足呢？於是，發揮智慧，更可運用經濟學的原理原則來設法實現。

彭百顯在書中談的，不是什麼大創見，卻是大有意！他在書中以「時代運動絕不能割捨的經濟」為題的序言指出，「解除管制（deregulation）是1980年代台灣民主運動在政治上力圖突破的目標。但就反對陣營而言，政治管制的威力卻一直難以打破，戒嚴雖終在1987年7月15日宣佈解除，然而，民主運動截至1980年代結束前，則仍難見成果」。

從彭百顯言簡意賅的上述所言，我們不難想像當時對經濟來說，也是以「管制」為重，尤其隱約之中更有「特權」的存在，他序言中說，「1988年，為試圖檢討當時民主進步黨該走的政治運動重點方向，在號稱為『台灣人國建會』的研討會上，我率先對台灣經濟體質提出強烈批判，對障礙台灣民主自由的元兇，強烈控訴改革政經體制；並從此開始我日後在經濟上全心致力解除管制的投入。我相信讀過這篇論文以及研究報告，大家可以發現，竭盡能力解除經濟管制，是突破一黨政治獨大的方法」。

從序言中，可以看出彭百顯寫這本書的動機與目的，他表示，「回首過往，反對運動的確在經濟領域失落過。就這樣，我和同志伙伴們一同走過二十世紀末期的台灣變革；在少知音的孤寂中，也默默面對新世紀的來臨。我冷靜地思考，台灣的歷史如何被改造？由本書可以看出，在民主進步黨創黨後第1個10年期間，我在檯面上理念的傳播，不斷地宣揚這3個主題：（一）經濟在政治運動過程的重要性，（二）體制改革對時代社會的意義，（三）打破控制經濟體制的政治意義」。

在今日，台灣持續走著「體制內改革」的路，看完彭百顯的這本書後，值得我們思考的是，經濟改造台灣已經成功了嗎？若還處於「革命尚未成功，同志仍須努力」的情況，那麼，作者已轉身「素行」，究竟能夠期待何人接棒？以目前看來，台灣已然進入「民主再深化」的時代，既然號稱「民主進步」的黨已走回威權的路，人民就必須覺醒：何必期待政治人物、甚至那個政黨！當前，唯有靠我們自己運用創新成功的「無紙報」連結起來，從6都串聯成一體（其人口總數已逾台灣的7成之上），構成很大的力量後，再實現以經濟改造台灣的夢想吧！總之，經濟不能自外於政治！

（本文作者係身心靈健康管理公司執行長，也是本報發行人，逾半世紀來，始終為創新報業經營模式，付出大半生心力，更將見證台灣走上驅動媒體改善社會的新時代）