雙軌碳定價制　將與國際接軌

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（台北內科週報第687期／2025年6月23日-2025年6月29日）

【ESG促進平台】在6月18日召開的「2025日本能源高峰會（Japan Energy Summit 2025）」中，環境部彭啟明部長與國際能源總署（IEA）前執行總裁田中伸男對談，並向來自各國的能源與氣候領袖，說明台灣最新的氣候政策、碳定價制度進展，以及綠色轉型策略，也和各國專家說明台灣在亞洲區域氣候治理中的積極角色。

彭部長在會中指出，台灣最新的國家自定減量貢獻（NDC 3.0）設定2035年相較2005年減碳36%至40%，為亞洲地區僅次於日本的高標目標；今年5月17日，核3的2號機正式除役，台灣在穩健能源轉型的同時，亦維持供電穩定。

▲2025日本能源高峰會中，彭啟明部長（右）與IEA前總裁田中伸男合照（照片係環境部提供）。

在氣候政策工具方面，彭部長表示，台灣已進入「碳有價」時代，2026年下半年至2028年間將啟動碳交易試行，將建構碳費與碳交易並行的雙軌碳定價制度。碳費設計考量產業性質訂定減量指定目標及差別費率，透過自主減量計畫引導企業綠色轉型，並與國際制度接軌。他並呼籲亞洲各國合作，打造區域性的減碳市場與合作網絡。

與全球同步處於能源轉型之際，彭部長強調地說，除對於新興能源保持開放討論但嚴謹評估態度外，對既有能源設施、我國也謹慎面對，賴清德總統在520就職週年時強調，未來核能政策將依據「兩個必須」與「3項原則」審慎推動，並汲取國際經驗找出最適合台灣的減碳路徑。

針對能源轉型，彭部長指出，台灣正全力發展太陽光電、離岸風電、地熱、氫能供應鏈、去碳燃氫、碳捕捉封存與再利用（CCUS）、科技儲能等淨零技術。他坦言，每1種能源都有機會與挑戰，期盼透過與國際夥伴的經驗交流，加速推進綠能佈局與去碳化進程。此外，針對國際經貿變局，彭部長回應著說，儘管全球面臨碳關稅與氣候政策波動挑戰，台灣的淨零承諾不變，策略將保持彈性調整，確保在變局中穩健前行。

經濟部與社會　共商淨零解方

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（台北內科週報第686期／2025年6月16日-2025年6月22日）

【ESG促進平台】基於淨零排放的重要性，賴總統上任即成立總統府氣候變遷對策委員會，並集結各部會力量，規劃具體減碳路徑藍圖與公布國家2030年減碳新目標（2030年較2005年減量28±2%），而經濟部任務主要在於落實賴總統所提兩次能源轉型，其中，多元綠能則是推動的重點工作，除了有助減碳目標達成外，還可以提供廠商所需要的綠電。

經濟部表示，6月9日、10日，已針對「去碳燃氫」、「氫能（含氨）供應鏈」、「科技儲能」，以及「地熱」、「小水力」與「碳捕捉利用封存」等6項減碳旗艦計畫召開2場次社會溝通會議。

▲經濟部已針對「去碳燃氫」、「氫能（含氨）供應鏈」、「科技儲能」，以及「地熱」、「小水力」與「碳捕捉利用封存」等6項減碳旗艦計畫召開2場次社會溝通會議（照片係經濟部提供）。

台灣地質條件特殊，經濟部賴建信次長強調，發展多元綠能需與環境景觀維持達到調和，未來經濟部將落實風險評估，並考量案場特性，建立各項綠能指引規範與技術標準。另外，相關能源開發跟技術試驗過程，在地民眾應有知情的權利，以及具體回饋機制，經濟部將請相關單位參考與會代表意見優化調整。至於地方治理部分，針對地方政府所提資源不足部分，經濟部規劃透過沙盒機制，盤點適當資源協助地方政府推動綠能，中央與地方協力發展綠能。

隨後，經濟部於6月16日、17日將繼續召開「離案風電」，「太陽光電」兩場次社會溝通會議，就當前太陽光電、離岸風電推動課題進行討論。賴次長表示，推動能源轉型，經濟部不僅追求穩定供電，也重視長期減碳與社會福祉，未來將透過常態性社會溝通協作機制，廣納民眾與地方的智慧與力量，讓減碳不僅停留於數字目標，而是轉化為每一步能源轉型的具體行動，並使民眾共享綠能發展帶來的環境改善與經濟效益，實現看得見、感受得到的生活改變，共同邁向淨零排放與永續未來。

台電與中研院攜手　去碳燃氫

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（台北內科週報第565期／2023年2月6日-2023年2月12日）

【產學研連線】目標今年底可將第1桶生產出來的氫氣，台電公司繼2022年與西門子、三菱等國際大廠簽署合作備忘錄，推動既有發電機組結合新能源應用的燃氣混氫、燃煤混氨發電示範後，於2月1日再與中研院簽署「減碳及綠能技術發展應用合作備忘錄」，將在「去碳燃氫」、「地熱」、「海洋能」等減碳綠能領域密切合作，期能加速推動國家零碳電力進程。

台電曾文生代理董事長表示，台灣用電密度高，因應電網與再生能源未來發展，仍需部分發電機組協助調節電網，因而怎樣走向用氫當作燃料，讓發電機繼續維持電網穩定，同時減少排碳，變成台電非常大的需求，希望透過與中研院合作，目標今年底可將第1桶生產出來的氫氣，搭配興達電廠燃氣機組進行氫氣混燒測試。

中研院廖俊智院長表示，中研院去年發布台灣淨零科技研發政策建議書，具體建議「創造足夠的零碳電力」為我國淨零科技推動策略重中之重，這次與台電首要合作項目即為去碳燃氫發電應用，希望藉由研發端連結應用端，加速技術落地實踐，幫助我國儘速提升零碳電力占比。

▲台電公司與中研院簽署減碳綠能合作備忘錄，加強雙方合作關係；左3為中研院廖俊智院長（照片係經濟部提供）。

為推動氫能發電，台電指出，2022年台電引進我國第1套混氫型微氣渦輪發電系統，並成功混燒10%氫氣，產生潔淨低碳電力，而中研院去碳燃氫技術兼具提供潔淨氫能與固碳效益，希望透過簽署MOU強強聯手，共同朝2050電力淨零碳排目標邁進。

此次簽署的MOU合作內容，包含以「去碳燃氫」發電技術（天然氣裂解製氫燃燒發電技術）共同開發混氫、全氫發電應用，初期採技術示範，將與台電微氣渦輪機發電技術整合運用於分散式電網；後續則將擴展規模，以去碳燃氫供給氫氣予國內電廠機組，逐步提高混氫比率與氫供應量。另雙方也將針對地熱、海洋能等綠能技術進展及研究成果進行交流。

去碳燃氫是提供無碳氫氣來源用於氫能發電的上游技術，台電進一步說明，經中研院研發，利用天然氣裂解可持續穩定產製氫氣與固態碳；其中，氫氣可做為發電與工業使用，固態碳則可用於工業生產原物料，且產氫過程中不會產生二氧化碳，讓該技術除可提供穩定多元電力，更可發揮減碳效益。