（台北內科週報第612期／2024年1月8日-2024年1月14日）

【本報社評】人民心中有把「稱」，中華民國總統在台灣，真正對得起人民的，究竟有幾人呢？遠的不說，兩位前總統最近的言論，實在讓我們感到：他們有負人民的期待！

據1月11日聯合報記者林縉明台北報導指出，「選舉倒數，前總統陳水扁突在臉書及個人官網貼出『迷因圖』，1個穿西裝的『眼球人』右肩上掛著1隻青蛙，左上角寫著『台灣的選擇』5字，與民眾黨總統候選人柯文哲口號一致，引發聯想」。

雖然，我們沒有受到陳水扁前總統的「迷因圖」影響，有任何聯想，但是內心實在感到在這重要抉擇的日子即將來臨的時刻，以曾任兩屆國家領導人的身份，居然將國之大事當兒戲，猶在那裡故弄玄虛，讓人民看了不知做何感想？

另從上述新聞的報導中，得知柯文哲的回應如下：「柯文哲表示，人活在世界上不是只有政黨，有各種人際關係，像他跟扁就是特殊關係，當年要不是他去監獄把人救出來，扁真的會死在監獄裡面。他說，每個人都有自己的立場，可以選擇支持的人，但如果醫生要選舉，當年的病人多少會表達善意。」如果阿扁總統的心態是如此，那麼也是令人遺憾的，他更是以私凌駕在公之上，豈對得起人民！

其次，根據中央社記者吳昇鴻台北1月10日的報導，「前總統馬英九稱，就兩岸關係而言，必須相信中國國家主席習近平；對此，民眾黨總統候選人柯文哲今天面露驚訝，並表示『相信自己比較安全吧』」，也令我們對他的言行感到匪夷所思，難怪柯文哲認為「相信自己比較安全吧！」

看到兩位前總統淪落到這種地步，在此，我們正告國人1月13日的手中這1票，非慎選心中有人民、有中華民國的對象，否則短者4年後，長者8年後將國之不國了，到時候既找不到中華民國、更找不到台灣！只能找到另1位自私自立前總統！他們仍然在「騙」啊！

（台北內科週報第612期／2024年1月8日-2024年1月14日）

【本報社評】2004年有1部影片《明天過後》，係由羅蘭‧艾默瑞奇執導的美國科幻災難片，描述全球氣候變遷後，造成的1個新的冰河時期給人類帶來的災難。而1月13日過後，當然不是帶來大災難，可是會帶來什麼？身為辦報的本報同仁，願意就我們淺薄的看法，提請各界指教。

1月13日過後，首當其衝的是，政府團隊改組，有數千人受到影響，然後將產生漣漪作用，往外擴散影響的層面一直到底層，牽動所有國人的生活。可以設想得到，無論內政或外交，甚至國防與國計全部都開始有新的轉變。在這樣的情勢發展下，懂得未雨綢繆的人，一定比以不變應萬變的人要好得多。

易經是五經之首，也是指導世人「求變」的最重要經典，它講變是「變中有不變，不變中有變」，換言之，變與不變都是1回事，而不是兩回事！今天，我們前瞻1月13日過後發現，有3件大事是非變不可的！這3件大事之中，又以台灣與大陸的關係為重，再也不能停留在聽令「已讀不回」的狀況裡。

台灣與大陸的關係在1月13日過後，會有怎樣的變，又會有怎樣的不變？根據我們的愚見，變的是政府重建溝通管道，無論是不是再次政黨輪替，新的國家領導人不能再阻撓人民的交流，而不變的是，台灣仍然是在「中華民國」的國體下和大陸互動，這是我們堅持平起平坐的基石！

其次，有兩大國安問題，也值得國人關切，1是「高齡少子化」，1是「淨零排放」，而這兩大問題其實是相互牽引的。很多人都疏忽了，以為淨零是針對生態環境的保護而言，殊不知它遍及人類的生存、生活及生命，深達累世的永續！高齡少子化不是和生存、生活及生命息息相關嗎？在1月13日過後，我們再不能光以補助來解決少子化問題，更不能視永續發展的挑戰為商機，繼續沈淪下去。若思變，也不是反向操作就能解決問題，而必須知所變、知所不變！

（台北內科週報第609期／2023年12月18日-2023年12月24日）

【本報社評】大選快進入最後的時刻，總統和立委候選人莫不全力爭取選票，當此之時，根據中央社林巧璉記者高雄12月23日電，國民黨總統候選人侯友宜表示，民進黨執政讓台灣的痛苦指數創10年新高，「小英的外交路線就是國家斷交路線」，侯友宜要走台灣的中間路線，讓兩岸穩定下來，跟世界做朋友。

侯友宜所說的道理，要跟世界做朋友，便須「讓兩岸穩定下來」，其實我們認為，在此之前先要讓人民對國際有很明確的認識。例如，美國為什麼國會通過「2024年國防授權法案」，將依循「台灣增強韌性法案」（Taiwan Enhanced Resilience Act）擴大美台軍事合作，要求國防部長在徵得國務卿同意，並與台灣有關官員協商後，為台灣軍隊制定全面的培訓、諮詢與制度性能力建設計畫？又為什麼日本當局說，「台灣有事，就是日本有事」？

當然，「讓兩岸穩定下來」是最重要的，因為兩岸問題不是國際問題，也不是國內問題，卻是台灣走進世界的關鍵問題。這問題沒處理好，永遠想跟世界做朋友就要繞道而行，並且不一定行得通。像世衛這麼重要的國際組織，我們年年想辦法，但是年年最多只能當觀察員，這幾年連觀察員也不可得！那麼，怎樣才能「讓兩岸穩定下來」呢？這要靠兩岸人民的力量，而不是兩岸的政府！尤其無法靠民進黨執政的政府。

首先，依我們的淺見，要和人家做朋友的大前提，必須是雙方都有互信，以當前的情況，大陸政府堅持他的「九二共識」，台灣政府則否定「1個中國」，足見毫無共識，更談不到互信！大陸政府的惠台措施，台灣政府視為統戰；大陸政府想增進交流，台灣政府寧可不要「觀光紅利」，也要嚴加把關。何況美日兩國對台灣各有算盤在打，不是1個人、即使他是總統，就能「讓兩岸穩定下來」。

今天，我們要正告兩岸政府領導人，您們如果愛民甚於愛黨，請先放下政治包袱，若放不下也請暫時擱置，然後盡速改變「海峽交流基金會」與「海峽兩岸關係協會」，重新樹立新形象，改以服務人民文化、經濟及社會活動為主，並淡化其政治工作，這才是實現我們和世界做朋友的關鍵！

（台北內科週報第608期／2023年12月11日-2023年12月17日）

【本報社評】日前，中央選舉委員會舉行第16任總統、副總統參選人號次抽籤，顯然可見的是，總統大選已進入最後階段，這時候全國民眾應該關切的，並非誰的民調高、誰的政見好，而必須是，我們如何才能不再遭受愚弄？

值此1個月內就要做出決定的我們，面對候選人無不鋪天蓋地爭取手中的這1票，要如何避免遭到愚弄，恐怕不是1件簡單的事，尤其主流媒體只報導選舉活動的表面，即使有所評論也是點到為止，更增加做正確決定的難度。

當年，五四運動的導師胡適所著的《尋一個不受人惑的人︰談時勢與社會》書中，有篇「贈言北大哲學系畢業紀念」，他說：「禪宗有個和尚曾說，『達摩東來，只是要尋1個不受人惑的人』。我想借用這句話來說：『哲學教授的目的也只是要造出幾個不受人惑的人。』你們應該做些什麼？你們應該努力做個不受人惑的人」。

至於怎樣做1個不受惑的人？胡適說：「你們能夠做個不受人惑的人嗎？這個全憑自己的努力。如果你們不敢十分自信，我這裡有1件小小法寶，送給你們帶去做1件防身工具。這件小法寶只是4個字：『拿證據來！』這裡還有1隻小小錦囊，裝著這件小法寶的用法：『沒有證據，只可懸而不斷；證據不夠，只可假設，不可武斷；必須等到證實之後，方才可以算做定論。』必須自己能夠不受人惑，方才可以希望指引別人不受人惑」。

今天，我們這些辦報的人，實在愧對人民！沒有辦法讓大家根據我們提供的訊息去判斷，也沒有辦法讓大家根據我們提供的訊息去驗證，更沒有辦法讓大家根據我們提供的訊息、做1個不受惑的人！幸好，我們和大家一樣，受一些政治人物的愚弄久矣，即使拿不出證據，但卻能根據多次受愚的經驗，希望讓這次不再受到愚弄。

雖然，我們不是如同胡適一般國際知名的思想家，但是身為人民的1份子，也有3件法寶可以不受愚，第1是，鑑往知來，也就是從這3組人過去的經歷來判斷，例如：柯文哲主席兩任台北市長的表現、賴清德主席當行政院長時的言行、侯友宜市長一路走來的做人做事；第2是，分別檢驗他們對我們最關切問題，提出怎樣的國策來，例如：兩岸關係、高齡少子化問題、淨零的挑戰；第3是，針對他們的領導力評估，例如，他們提出來的國策是否能領導團隊完成。

（台北內科週報第608期／2023年12月11日-2023年12月17日）

【以書會友】值此國家領導人即將改選之際，明年有何新局？如何因變適變，以開創自己更好的未來？正是在轉捩點上！論到改變，不是1件簡單的事，但若懂得方法，其實「天下無難事，只怕有心人！」對於明年，有什麼想法嗎？

2020年初，新冠疫情加劇，為杜絕病毒的傳染，全世界陷入封城困境，從交通、貿易、製造，以至於教育、文化交流等全面斷鏈；這是人類有始以來的巨大危機。《遠見》從台灣社會的改變浪潮而起，「與世界接軌」是其宗旨。

COVID19期間，《遠見》即刻啟動的「國際大師遠見連線」方式，不間斷地向國際大師請益。即使3年防疫不出國，卻仍能連結世界。將這段期間採訪內容輯結成書，由天下文化於今年6月出版「20位國際大師遠見連線：透視全球變局」，使台灣人能過不自外於世界變化。

雖然，台灣是以中小企業為主，但是要有世界一流企業的宏觀思想，以台積電的高度，張忠謀在書中的現身說法，他揭露，「要成為世界級企業必須要達成9個條件。首先，企業價值觀一定要符合世界主流的價值觀。身為1個世界級企業，必須符合以下7個主流價值觀：一、說真話，不說謊話；二、不輕易承諾，一旦承諾要赴湯蹈火履行；三、遵守法律；四、不貪汙、不賄賂；五、擔負起社會責任；六、不靠政商關係；七、良好公司治理。」換言之，在改變中，有很多是不變的，例如，價值觀就是不變的。

在台北內科園區甚受尊重的台達電鄭崇華創辦人，他於書中指出，「氣候變遷是全人類的事，沒有人能置身事外，拋棄政治紛爭，共同為地球努力，才有機會實踐永續！」他對當今世界充斥反中、對立的氛圍感到憂心，過去發言鮮少觸碰政治敏感神經的他，也首度對和平與永續的關聯提出見解。

書中，如此描述鄭崇華的理念：「心繫兩岸和平的他，更將此心願嵌入長子鄭平的名字裡。對於兩岸長期的紛擾，熱中研究中國近代史的鄭崇華研判，雙方的敵意，可能在於對歷史不熟悉的誤解，若能努力追求更多真相，或許就能放下仇恨，多些體諒與包容。很多人可能認為，中國大陸致力發展經濟，忽視環保與永續，但他的觀察，大陸在全球低碳綠色轉型的浪潮上，已跟上腳步，並爭取2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和（雙碳目標），能將這樣的理念融入國家政策中，是很不容易的。」

「2000年起，台達電在中國大陸設立『台達電力電子科教計畫』，用以鼓勵大學與碩博士生積極投入相關研究，不僅大大促進了電力電子領域的交流進步，更培養了諸多人才，為人類面臨的環境與能源危機提供創新的解決方案。截至2022年，台達電「科教計畫」已經支持了大陸12所高校317個創新研究項目，及41個優秀科研項目；頒發優秀研究生獎學金與專項獎學金共1422人次。」（係摘自書中所言；請參閱書中相關內容）。

大陸與台灣始終唇齒相依，卻為台灣海峽相隔數10年，佛里曼倡議「世界是平的」，他在書中針對兩岸關係表示，「即便台灣有這樣卓越的科技公司與經濟成果，現在絕不是得以挑戰中共敏感神經的時刻。中共就像隻大熊，不知道何時會一下子用熊掌揮舞過來，擊滅台灣。台灣能做的就是低調。不過，台灣若能秉持過往的思惟，繼續專心發展經濟，同時遠離政治，就能常保安康」。

據書中所述，佛里曼說：「從我第1次到訪台灣，這3、40年來，台灣改變真的很大。唯一沒變的，是你們的地理位置！」佛里曼以老友般語調提出誠懇呼籲，別忘了台灣一直位處在中國這個巨大敵人的旁邊，每天都得小心翼翼，是早已注定的命運。

佛里曼認為，台灣過去許多事情都做得很好，例如全心發展經濟與科技，光是在這個颱風頻仍的小島上，能建立起全球最頂尖的晶圓公司，就是中國與美國都做不到的。

（台北內科週報第604期／2023年11月13日-2023年11月19日）

（謝立功／撰文）大陸地區配偶（以下簡稱陸配）是否可擔任不分區立法委員，近日已引發各界熱議。而依據台灣地區與大陸地區人民關係條例（以下簡稱兩岸關係條例）第21條，大陸地區人民經許可進入台灣地區者，除法律另有規定外，非在台灣地區設有戶籍滿10年，不得登記為公職候選人。陸委會則強調，依據國籍法第20條第4項之「忠誠義務」，不論其原籍為外國、中國大陸，凡中華民國國民而有雙重國籍者，欲擔任應受國籍限制之公職時，都應依法放棄他國國籍。

再進一步來看，依據兩岸關係條例第2條用詞定義：「大陸地區：指台灣地區以外之中華民國領土。」因此依法律文義解釋，大陸地區也屬中華民國領土，所以中華民國除台澎金馬政府統治權所及之地區，還包括統治權所不及之大陸地區；又「大陸地區人民：指在大陸地區設有戶籍之人民。」因此，依法律論理解釋，大陸地區人民應該也是中華民國人民。若同為中華民國人民，何來放棄他國國籍之說？難道陸委會辦事是看政治風向，而非依據法律，請問有依法行政嗎？

另外，公務人員任用法第28條第1項係規範不得任用為公務人員之情事，其中第2款「具中華民國國籍兼具外國國籍。但本法或其他法律另有規定者，不在此限。」第2項規定兼具外國國籍者，無法完成喪失外國國籍及取得證明文件，係因該外國國家法令致不得放棄國籍，且已於到職前依規定辦理放棄外國國籍，並出具書面佐證文件經外交部查證屬實，仍得任用為公務人員，並以擔任不涉及國家安全或國家機密之機關及職務為限。

換言之，若已窮盡一切方法辦理放棄外國國籍手續仍未果，當屬不可歸責於該當事人，應仍得任用為公務人員。因此，即便視陸配為外國人而要求其放棄外國籍，若符合「因該外國國家法令致不得放棄國籍」之要件，而仍得任用為公務人員，但不得涉安（國家安全）或涉密（國家機密）。立委職權如何迴避涉安、涉密，這似乎是極高難度之事，但也必須正視。另可參酌國籍法第9條第4項：外國人申請歸化符合下列情形之一者，免提出喪失原有國籍證明：其中第3款為「因非可歸責於當事人之事由，致無法取得喪失原有國籍證明。」換言之，若依相同法理，陸配無法取得喪失原有國籍證明，亦非可歸責於當事人，未來國籍法第20條第4項修法可朝此方向，增列免提出喪失原有國籍證明之除外規定。

面對兩岸分治、對立，不能否認兩岸政治、經濟及社會等體制具有重大之本質差異，原設籍大陸地區人民對自由民主憲政體制認識與其他台灣地區人民容有差異，但已最少經過6年等待拿身分證的適應期間，再加10年就能獲得人民對其所行使公權力之信賴？這種推論實在難具說服力。

陸配放棄戶籍易，放棄國籍難，無論認為陸配能否參與政治，都必須加速修法進程，總不能老是用鋸箭法，表面看起來可成為候選人，當選卻不能就職，豈不是台灣民主的大笑話！未來修法應以化解衝突，增加兩岸人民利益為主。對國家忠誠很重要，但也不是以製造兩岸對立積極備戰為目的，才是兩岸人民之福！

（本文作者係台灣新住民事務權益促進總會理事長、前移民署長）

（台北內科週報第601期／2023年10月23日-2023年10月29日）

【本報社評】選戰愈來愈激烈，實在不是人民所樂見！當此之時，我們看到中央社台北10月22日綜合外電報導，「半島電視台」（Al Jazeera）日前刊登的報導指出，在中國為未來與台灣、美國起衝突作準備的同時，共軍內部有些人認為這類對抗沒有必要，而且無法取勝」，心中也是五味雜陳！其實，昔日所稱的「兩岸」，在36年前已開始恢復交流，何以2016年之後大步後退？

人與人的來往，固然要看緣份，可是台灣與大陸畢竟寫不出兩國的關係，而是同源同種的親屬關係，為了私心、更為了權力相爭，硬是拆散多少家庭，毀掉多少生命，到如今不進則退，又面臨戰爭陰影的籠罩。

若是半島電視台的報導確實有憑有據，我們合十稱善，連解放軍內部都有這樣的認知，至少讓我們可以聯想大陸同胞必定有「融合的心」，而不是大陸執政者宣示的「一國兩制」。

前參謀總長李喜明上將，集他49年戰略實務經驗，曾著有《台灣的勝算》，他接受法國媒體採訪時更提出3大關鍵，包括建構台灣「不對稱作戰」軍力、打造精良部隊，及強化具有韌性的社會，其中，「台灣人民的決心非常重要」。他雖沒有細說「強化具有韌性的社會」的內涵，但卻強調「台灣人民的決心非常重要」。我們認為，「決心」不是呼口號可以表達的，而必須展現內心之所嚮往！心之所嚮，力量巨大無窮！

當前的時代，已進步到「人民是永遠執政的黨」，我們不必政府的同意，就可以放心、用心、用親情和大陸同胞密切交流，同時，希望3、5年之後便能夠終結「兩岸」這個名詞，那時即使還沒恢復一家親，但至少不會在戰場上彼此敵對廝殺。

李喜明上將在《台灣的勝算》書中，也曾揭露兩岸人民的互增瞭解，才是有助於和平發展，如果政府不區分中共和中國，尤其不鼓勵人民的往來，將可能埋下突的種子。他倡議，就台灣的勝算，「整體防衛構想」與「不對稱作戰」是關鍵。我們對此深為認同，並要指出，讓大陸同胞瞭解我們，則更是相互的和平保障！至於所謂的「不對稱作戰」，將可備而不用啊！