風災考驗 受損光電板加快處理

(台北內科週報第696期/2025年8月25日-2025年8月31日)

【ESG促進平台】對於丹娜絲風災引起的光電板處理,環境部8月21日表示,這次屬於颱風造成的突發事件,1次性排出大量受損光電板,短期內超過平日處理量,因此必須經過暫置後再逐步去化;這與光電板正常除役回收情況完全不同。

這次丹娜絲風災災損總計33案場光電板、總受損約13萬5千片,分類整理後,目前已近4萬片送交處理機構完成去化,近6萬片已陸續收集暫置合法場地,以上為74%光電板均已妥為安置與清除處理,僅剩約3.5萬片仍堆置在嘉義縣新庄滯洪池岸邊,陸續分類整理中;業者元昱公司已承諾將儘速清運完成。

環境部指出,對於未依期程辦理者,已依法開罰,元昱公司因進度落後已累計裁罰900萬元。同時,受損光電板也將依狀況分類:堪用品回到發電系統,破損品則送交專業機構資源化處理,確保環境不受2次污染。

▲環境部對丹娜絲風災受損光電板回收處理工作,針對4大重點1次說明清楚(照片係環境部提供)。

對此,環境部強調,政府不是放任不管,而是全程監督、依法執行,相關臆測與指控無助問題解決。這次風災突顯制度待補之處,環境部已啟動《廢棄物清理法》修正,將光電板納入應回收廢棄物,並研議合理費率,以建立完整責任鏈,確保綠能發展更負責任、更永續。

針對社會各界關切丹娜絲風災受損光電板回收處理工作,依據《廢棄物清理法》第28條規定,業者負有清理責任,處理程序由取得許可之清除機構統一收運,再交由具處理許可之處理機構進行再利用處理。此次風災受損光電設施全部已由水面移出,陸續外運進行資源化處理,其中9成可以回收再利用,至於無法再利用部分則委由合法業者進行妥善處理。

目前國內已有具專業的資源化處理機構,能有效拆解光電模組中的鋁框、玻璃及矽晶片等可再利用材料;處理技術為物理處理、破碎成細小顆粒取得乾淨玻璃、分離矽晶片進行金屬提煉、背板則可回到塑膠回收,或有陶瓷原料再利用產品。


風與光聯手 台電推增氣和展綠

(台北內科週報第604期/2023年11月13日-2023年11月19日)

【ESG促進平台】近日,在野黨立委召開能源議題記者會都提到減碳的重要性,對此,台電表示,近年政府推動能源轉型,以達兼顧穩定供電及環境保護目標,從各政黨總統參選人陸續公布的能源政策,都肯定發展再生能源與低碳燃氣橋接的功能。近年,除與民間積極合作擴大再生能源之外,也在北中南地區加速推動興建燃氣機組,以進一步深化減碳效益,目前供應北北基地區重要電源的協和電廠更新計畫,正在進行環評中,以氣換油後,不僅空污可減排96%、溫室氣體亦減量52%,盼請各界大力支持。

天然氣在全球能源轉型過程,視為重要的橋接能源,台電說,燃氣機組具有低碳優點,透過以氣代煤、油,可以發揮兼顧穩供與環保的功能,且燃氣複循環機組除可配合再生能源發電快速升降載,穩定區域供電平衡,未來亦可以混燒、甚至專燒氫等無碳燃料,持續導入減碳技術,以「先低碳,後零碳」之方式邁向淨零排放。

近年來,政府、民間及台電致力於投入綠電設施建置,台電指出,再生能源裝置容量已大幅增加。根據能源署統計,截至今(2023)年9月底,光電裝置容量累積超過1,155萬瓩,風電達258.3萬瓩,相較2016年9月,光電僅100萬瓩,風電僅68.2萬瓩,已分別成長為當時的11倍與3.7倍以上。風與光聯手,不僅讓電力供應更穩健,對於減碳也是一大助力。

▲台電目前供應北北基地區重要電源的協和電廠更新計畫,在進行環評當中,以氣換油後不僅空污可減排96%、溫室氣體亦減量52%,盼請各界大力支持(照片係經濟部提供)。

其次,近年透過環保降載與增氣減煤政策,並致力於再生能源友善併網,逐步提高低碳及無碳能源發電比例,台電進一步指出,我國發電量雖呈現上升趨勢,然而電力排碳係數則為逐漸下降,電力排碳係數已自2017年每度0.554公斤,持續降至去(2022)年每度0.495公斤,每度電之排碳量逐步降低。

台電表示,減煤、減碳、減空污已是現在進行式,透過綠能優先、燃氣搭配,同時大減舊型亞臨界燃煤機組使用,台電公司全火力電廠整體空污排放量,已從2016年約10.7萬公噸,降至2022年約4.2萬公噸,削減率已達6成,讓近年在穩定供電的同時,亦可兼顧空污改善的需求。

推動協和以氣換油,台電再次強調,以燃氣機組取代舊有4部燃油機組,不僅空污可減排96%、溫室氣體亦減量52%,可有效降低碳排放。此外,每個區域都有自身電源將有助於區域供電平衡,就近供電不僅可提升電網韌性,也減少長途輸電的能源耗損,提供北東發展穩定電力,是兼顧環境保護與穩定供電的雙贏最佳作法。


劃設綠能專區牽涉大 審慎以對

(台北內科週報第587期/2023年7月17日-2023年7月23日)

【ESG促進平台】由於對「設置綠能專區」恐遭「與農爭地」的疑慮,日前針對環團呼籲暫緩設置綠能專區一事,經濟部7月13日表示,相關法規經過內政部、經濟部及農委會等跨部會協商討論,目前內政部主管的「非都市土地使用管制規則」修正內容雖已預告完成,後續仍要就各界意見,與經濟部及農委會共同審議評估研議。後續經濟部也有審查作業要點等法制作業要進行,將都會持續徵詢各界意見。

原則上,綠能發展區在不影響農業發展的情況下,透過非都容許的方式開放設置光電,地目仍維持農業用地,以低度開發的方式,來達到增加綠電及農村收入,同時不影響原有土地使用功能,並且把後續光電設施移除機制納入規範,使農地保有未來可繼續農用的機會。

▲嚴謹制定綠能發展區,經濟部將為能源用地白皮書規劃指引(照片係經濟部提供)。

經濟部表示,「綠能發展區」的規劃經過跨部會長期的討論,為避免土地掮客尋租的行為造成光電建置過程土地的紛爭,並建立良好光電建置典範,綠能發展區的劃設,除由農委會盤點土地不影響農業發展土地,經濟部會同環境保護主管機關的內政部、環保署及負責生態保育的農委會特生中心,排除環境敏感範圍區域,並由經濟部遴選廠商,以減少土地掮客介入的空間,並強化管理與建立典範。

為因應國土計畫法於2025年實施,經濟部說明,經濟部已研擬「能源用地白皮書-光電篇」草案,草案內容也已提出大小有別、在地共榮、永續可回復等原則。未來綠能發展區的推動,將透過遴選的方式,要求投標業者提出地方參與機制、睦鄰回饋與合理租金、整體營運管理規劃至光電案場除役等規劃。而「能源用地白皮書-光電篇」,預計於今年下半年公布,並藉此做為跨部會及社會溝通的文件,以建立光電長期發展機制。


能源轉型 很大部分和海有關

(台北內科週報第572期/2023年4月3日-2023年4月9日)

【產學研連線】3月31日上午,台灣海洋大學舉辦「藍海講座」,邀請經濟部政務次長曾文生蒞校專題演講「台灣淨零轉型政策藍圖」,分享我國在2050淨零轉型目標下的各種執行策略,近300位師生踴躍參與。

許泰文校長於致詞時表示,曾次長除擔任經濟部要職,也是台灣電力公司的代理董事長,是能源轉型政策與橋接溝通的重要推手,希望未來海大在能源轉型扮演非常重要的角色,也期望學子增進專業能力,為淨零轉型盡一份心力。

▲曾文生次長表示,台灣能源轉型要成功,有很大一部分跟海有關(照片係台灣海洋大學提供)。

曾文生次長一開場便直言,台灣能源轉型要成功有很大一部分跟「海」有關,特別是在藍色國土的應用,他並表示,未來會需要非常多與地球科學相關的工作,鼓勵海大學子投入再生能源產業。

能源轉型的目的,就是為了減低極端氣候的衝擊,需要快速讓地球降溫,曾文生次長表示,在《巴黎協定》、2021淨零目標宣誓及2022碳邊境調整機制等作為之下,淨零已成為國際共識,主要國家將透過貿易手段影響主權國家加強氣候治理強度,促使各國朝向2050淨零排放邁進,而台灣已於2023年1月10日立法院3讀通過《氣候變遷因應法》,將淨零排放目標入法,正式走入淨零時代,與國際接軌。

▲曾文生次長(第1排左4)蒞校分享淨零轉型策略藍圖,與許泰文校長(第1排左5)及師生合影(照片係台灣海洋大學提供)。

台灣有91%的碳排放量來自於能源排放,包含電力排放(發電廠)與非電力排放(交通運具),曾次長指出,另外為改善製程減少碳排,各種民生用具的電氣化,會使電力需求高度成長,預估2050年會有高達5000億度的需求,同時,台灣的能源有9成以上來自進口,能源系統淨零轉型、也是翻轉依賴進口能源的契機!以離岸風電、光電、地熱、海洋能、氫能、儲電及碳匯等打造綠能產業生態鏈,增加投資發展綠能產業,減少進口能源及替代化石燃料,並以能源控制相關設備打入國際綠能電力設備市場。

能源產業的各項技術都在發展,不斷有新的技術突破,也會與現有產業相互結合,海平面之上與之下都應運用,例如,離岸風機、太陽能光電與海上箱網養殖的結合,曾文生次長也說,他非常看好地熱發電,由於與既有的石化業技術相關,已投入相當多資源,尤其是探勘技術,在碳封存上也同樣重要。

此外,他強調著說,未來能源產業會占有15-20%的GDP,會是相當好的產業發展,非常鼓勵海大學子投入。