終結貧窮 究竟要依靠誰來實現

(台北內科週報第696期/2025年8月25日-2025年8月31日)

【以書會友】要終結貧窮,是仁人志士心中的夢想,可是有位當代經濟學界的傳奇人物,卻是在多年前就已定下2025年實現,但如今已是8月了,還看不到能終結貧窮的跡象。

常常事與願違,對美國當代最重要的經濟學家傑佛瑞.薩克斯(Jeffrey D. Sachs)而言,並不是能不能兌現的問題,而是如何終結貧窮才是問題,他說:「我提供的不是預言,而是在終結貧窮上可以做到的層面」,這才是重點!

傑佛瑞.薩克斯於1983年,當時年僅28歲,即獲聘為哈佛大學終身職教授。而後轉為哥倫比亞大學地球研究所主任,由於參與許多國家的經濟發展顧問,他的足跡遍及100多國,造就了他在發展經濟學上泰山北斗般的地位。由於對世界的貧窮問題有著第1線的觀察與感受,他也成為當代經濟學界少有的熱血之士,更於聯合國倡導減輕貧窮的千禧年計畫中,擔任秘書長安南的高級顧問。

當今世界因為貧困而亡的人口總數,每年超過800萬人,薩克斯表示,「這些人死時沒沒無名,得不到大眾的關注。令人難過的是,我們鮮少讀到有關這方面的報導,上述日常生活中與死神掙扎的經驗,以及世界上為數眾多的人敗給死神的現實,對大多數人來說仍是相當地無知與陌生」。

▲此書中文版係2010年出版,書中,薩克斯說:「我們的使命在於幫助窮人爬上發展的階梯,或者,至少幫助他們找到自助向上爬升的墊腳石」(照片係書封,為本報記者所攝)。

在薩克斯撰寫的《終結貧窮:可以在2025年以前達成》書中,他強調自己對終結貧窮所做的事:「過去20年來,我與多國政要、經濟與健保官員,以及世界不同角落的市井小民合作過,我也在超過100個國家、涵蓋世界90%人口的各地訪問或工作過。我累積的世界各個不同角度的經驗,有助於澄清世界的真實情況:貧窮的根源、富裕國家政策所扮演的角色與改善現狀的可能性。能夠發展出1套對貧窮問題的適切觀點,一直是我過去20年來的挑戰與掙扎,但是在學術與政治生涯裡,也只有對這個問題的投入帶給我無比的成就感」。

透過親身的參與,加上研究的成果,薩克斯指出,「全球科技與市場可能帶來世界各地未曾見過的富足;但你也會發現,因為貧窮、饑荒與疾病,世界某些地區正繼續走下坡。教訓瀕死邊緣的人如何做得更好並沒有太大的意義;相反的,我們的使命在於幫助窮人爬上發展的階梯,或者,至少幫助他們找到自助向上爬升的墊腳石」。

任何好的脫貧解決方案,都不能沒有落地執行,而且必須證明是足以解決貧窮!薩克斯以自己實事求是的踏實精神與團隊及外部資源,找到根本解決方案就在於「我們的使命在於幫助窮人爬上發展的階梯,或者,至少幫助他們找到自助向上爬升的墊腳石」,換言之,就是讓貧窮的人不只懂得釣魚的技術,更擁有補魚器具與找得到魚場!

更重要的是,薩克斯認為,「即使經濟學導論的教科書極力提倡個人主義與自由市場,我們未來的安定與富裕需要卻是集體決定共同抵抗疾病、提倡有助益的科技、廣布教育、提供重要基礎設施,並且同心為幫助赤貧人口努力,這是個需要包括你我、大家共同參與的使命」。


以擴大經貿避免戰禍

林建甫/撰文

(台北內科週報第648期/2024年9月16日-2024年9月22日)

100多年前,國父孫中山先生就已經看得很清楚,尤其他在1924年11月28日神戶的1場演講就明白指出,「東方的文化是王道,西方的文化是霸道;講王道是主張仁義道德,講霸道是主張功利強權;講仁義道德,是由正義公理來感化人;講功利強權,是用洋槍大炮來壓迫人」。

在今天,西方文明的立足點仍是自由平等的個人主義,也鼓勵各人追求自己的最大利益,最後的結果往往導致弱肉強食。人雖有同情、惻隱之心,那是屬於道德、宗教的層面。哲學家康德甚至認為道德的基礎應該是理性,而不是情感,以避免濫用。在西方文明標榜法治的社會裡,維持社會秩序是靠法律;法律卻是用威嚇來阻卻不法行為。

推廣到國際政治,西方國家過去以強權霸道掠奪殖民地,來獲得自身最大的利益,演變成通過武力對抗的兩次世界大戰。戰後,美國仍大力發展軍事,扮演世界警察的角色,控制著全世界至少80個國家中的大約750個軍事基地。如果有衝突,則經常採取強硬的手段,如經濟制裁、外交孤立,甚至軍事干預來解決國際紛爭。現在的世界和平,很大的部分也是各國以核武器相互威懾下的「恐怖平衡」。

▲林建甫博士著書立說,深受社會各界的肯定。

如何找到1條王道文化的路,可以讓霸道思想不會愈演愈烈,是值得大家來用心的。個人在經濟學領域也研究數10年了,深知若能將中華民族的儒家思想、結合經濟學的貿易發展理論,應可幫助人類找到1條和平發展之路。而儒家思想是以「仁」為核心理念,意指愛人、關心他人。至於貿易則是互通有無,也是源自於1種愛心與關懷。

本來,WTO與其前身GATT都是要減低關稅,要使國際貿易順暢,以及提高各國的開放政策,實現以貿易來增進人類世界的和平。可惜的是,因為「貿易保護主義」釀成1930年代全球經濟大蕭條,進而導致各國的武力相向,造成人類世界大戰的浩劫。更讓人遺憾的是,霸權思維為了鞏固自己的利益,對抗崛起的中國,想要將烏克蘭打代理人戰爭的邏輯套到台灣。而我們處在風暴中,如何趨避才能遠離戰禍?事實上,執政者應該以儒家思想為本,藉與大陸的擴大經貿交流,而不是跟著霸權思想,要硬碰硬地準備一堆武器來對抗。

(作者為中信金融管理學院講座教授、國立台灣大學經濟系名譽教授)