環境部辦論壇　產政學研大串聯

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（台北內科週報第701期／2025年9月29日-2025年10月5日）

【ESG促進平台】當前，為因應全球供應鏈快速重組，及淨零與碳邊境調整機制等國際情勢的挑戰，環境部與成功大學共同主辦的「淨零科技戰略×產業永續高峰會」，並於9月26日邀集產政學研重量級代表，在成大格致廳盛大舉行，共同探討全球綠色競局下，我國產業轉型挑戰與契機，更從政策、產業到技術提出具體解方。

這次高峰會由環境部彭啟明部長親自蒞臨致詞，他表示，面對日益嚴峻的氣候變遷挑戰，淨零不僅是環境保護，更關乎國家產業競爭力與經濟安全，我國碳費制度於今（114）年正式上路，約有9成收費對象提出自主減量計畫，爭取適用優惠費率，顯見碳費制度已成為產業減碳的驅動力，未來碳費的支用也會做為產業低碳轉型的後盾，進一步帶動低碳技術的發展。

隨後彭部長進一步說明，台灣在2030年必須達成28±2%的減碳目標，雖挑戰艱鉅，但唯有結合政策、技術及產業行動，才能讓我國產業在全球供應鏈重組中掌握主動權。

▲淨零科技戰略暨產業永續高峰會，彭啟明部長（中）與專家座談（照片係環境部提供）。

此次會議聚焦3大主題，1是「全球綠色競局下臺灣產業之轉型契機」，邀請中鋼、工研院及成功大學陳志勇名譽教授進行專題演說，分析台灣在低碳材料、循環利用及淨零科技戰略下產業藍圖的機會；2是「打造低碳材料與半導體產業之綠色競爭力」聚焦綠色低碳化學品如何導入半導體供應鏈，並邀請中鋼、台灣中油、台塑石化、勝一化工，從政策與產業實務提出解方；3是「都市採礦與戰略貴重金屬的前瞻布局」，邀請台灣精材、聯友金屬、環氧科技、綠升國際，探討如何透過都市採礦與在地回收精煉，降低對戰略金屬進口依賴並提升韌性。

此次高峰會透過跨領域交流，展現台灣在「半導體×綠色化學品×戰略金屬」3重優勢的潛力，環境部表示，未來將持續整合政策、資金及技術，協助產業加速邁向低碳轉型，打造「台灣製的潔淨產業」，並在全球淨零競局中掌握戰略地位。

商研院媒合　翻開地方創生新頁

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（台北內科週報第699期／2025年9月15日-2025年9月21日）

【產學政研連線】串聯碳中和、長照、教育機構及智慧農業，商研院許添財董事長、王建彬院長聯手促成產政學研的合作，更使地方創生發揮永續發展的效益，並順利於9月16日由穀果國際公司在雲林舉辦「碳中和地方創生簽約典禮」，宣布與祥宏健康公司、昱虹創藝科技國際公司、彰化縣可可蔬果生產合作社分別簽署合作協議。

在商研院的媒合與見證下，此次合作獲得台灣大學實驗林管理處蔡明哲教授、台灣大學沈湯龍教授，及中華科技大學等學術單位技術支援，並共同宣示，即將展開推動「AI智農．創糧．創能．創富」永續循環計畫，為台灣農業與地方產業開創低碳轉型新典範。

許添財董事長表示，永續發展已超越循環經濟的重要性，本次合作不僅串聯碳中和、長照、教育機構及智慧農業，更透過具體落實方案，將為國內餐飲、長照事業、教育界與農業升級帶來突破，期待中華科技大學翠華會館能成為雲林永續創新的核心樞紐。

穀果國際代表人、碳中和地方創生創辦人曾隱舜董事長表示，我們的目標不只是推動臺灣農業轉型，而是打造1個結合AI智慧農業、綠能科技與碳管理的永續生態圈，讓臺灣農產品邁向在地創生、城鄉共融、國際共榮的新局面。

▲商研院許添財董事長（右5）、王建彬院長（右2）聯手促成產政學研的合作，更使地方創生發揮永續發展的效益（照片係商業發展研究院提供）。

中華科技大學林哲弘董事長強調，將運用碳中和地方創生於長照事業，成為國內第一家碳中和長照機構，並攜手可可與在地蔬果開發碳足跡標籤的低碳健康的機能性食品，並透過旗下「曉鹿鳴樓」、「曉鹿盒食」及「DOKI POKE」等品牌，推動符合碳中和理念的飲食新文化。

彰化縣可可蔬果生產合作社江智超董事長指出，本次合作將結合穀果國際的科技能量與穀果的數據技術，優化農場管理與碳排計算，未來更透過穀果的AI電商平台將臺灣優質可可推向國際市場。

學界代表臺灣大學實驗林管理處蔡明哲教授表示，臺大將提供林業碳匯與生態保育的專業知識，協助建立自然為本的解決方案（NbS），共同實踐淨零目標。中華科技大學也將投入智慧農業與綠能技術的研發應用，培育在地綠領人才。

以穀果國際碳中和地方創生計劃為核心，整合旗下「智慧永續顧問」、「穀果智翔科技」等事業體能量，提供從協助組織碳中和驗證輔導、輕質太陽光電系統建置到綠色產品開發的一站式解決方案；簽約合作企業將導入ISO 14064-1溫室氣體盤查與ISO 14068-1碳中和標準，預計於2025年底完成第3方驗證，並進一步發展符合國際規範的ESG永續報告書與碳標籤產品。

經濟部出手　協助製造業減碳

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（台北內科週報第689期／2025年7月7日-2025年7月13日）

【ESG促進平台】長期以來，製造部門是我國經濟成長主要動力，但如今也正面臨淨零轉型的重大挑戰，尤其2030年須達到減量18%的部門減碳目標。為此，經濟部除了持續推動既有減碳行動計畫外，今年更新增減碳旗艦計畫，聚焦於「擴大產業參與」與「創新技術開發」兩大主軸，並推出「產業自主減量」、「深度節能—製造部門」、「國營事業減碳—中油」、「國（公）營事業減碳—中鋼」等4大計畫，協助產業實現減碳目標。

日前在「製造部門減碳旗艦行動計畫社會溝通會議」中，與會代表除關切產業轉型路徑、深度節能、公正轉型與碳定價等議題外，亦肯定經濟部推動產業減碳與社會溝通的努力。

▲經濟部何晉滄政務次長（右2）主持製造部門減碳旗艦計畫社會溝通會議（照片係經濟部提供）。

經濟部何晉滄政務次長表示，產業面臨碳定價、景氣波動及產能過剩等挑戰，經濟部將研議創造低碳內需、強化能力建構及法規優化等措施，並強化資源循環利用，透過跨部會合作，優化ESCO環境，包含資金與法規管理等，以協助產業智慧化與低碳化雙軸轉型。針對中鋼與中油，則應展現國營事業帶頭減碳的示範作用，積極投入低碳轉型，兼顧減碳及產業平衡發展。他也強調，勞工權益與中小企業支持為產業轉型不可忽視的重要議題，經濟部將於後續政策規劃中持續納入考量，以兼顧公正轉型。

社會溝通工作不會因此次會議結束而中止，經濟部表示，已正式宣告啟動「產業長期社會溝通機制」，為產業減碳議題納入更多討論、協作及成長的空間，而本次的產業長期社會溝通機制分為兩大主軸，1是啟動各式議題的常態性溝通，邀請多方利害關係人共同協商解方；2是建立民間團體淨零解方與資源提供者的媒合平台，促進更多元的社會價值融入淨零轉型過程。

湖山小水力電廠　派得上用場

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（台北內科週報第684期／2025年6月2日-2025年6月8日）

【ESG促進平台】開發綠電是當前最重要的工作，台水公司於5月28日在雲林湖山淨水場，與合作夥伴韋峰能源公司共同舉行「湖山小水力發電廠」啟用典禮，便展現持續推動綠色能源發展的決心。

當天，能源署、水利署、水利署中區水資源分署、雲林縣政府、台電公司、小水力產業聯盟及奧地利設備原廠等單位都派員出席，共同見證公私協力與跨國合作推動綠能發展的成果。

事實上，湖山小水力電廠是活用湖山水庫至淨水場間約5.5公里、落差63公尺的既有原水管路，導入奧地利GUGLER公司高效法蘭西斯水輪機系統，裝置容量1.5MW，設計流量每秒3立方公尺，可24小時穩定發電，為自來水系統「水力電能化」轉型的創新應用典範，並在不影響供水的前提下發電，兼顧水資源永續與能源自足，是目前全台最大封閉式自來水管路型小水力設施，年發電量預估達900萬度，可供應約2,215戶家庭全年用電，年減碳效益達4,266噸，相當於11.1座大安森林公園的年吸碳量。

▲湖山小水力案，展現台水公司致力推動低碳轉型與活化設施潛能的努力（照片係經濟部提供）。

台水公司李嘉榮董事長表示，「湖山小水力案，展現我們致力推動低碳轉型與活化設施潛能的努力。這不只是1次綠能開發的嘗試，更是公部門與民間企業協力打造淨零未來的具體實踐。我們將持續盤點全台具開發潛力的水資源場址，拓展水力及再生能源規模，為國家能源轉型與環境永續貢獻心力。」

其次，台水指出，自2022年起，積極推動小水力發電，已陸續完成台東利嘉淨水場與台中沙鹿配水中心等場。而利嘉淨水場是利用約54公尺的落差，設置容量130kW，年發電量約68萬度，可供應約200戶家庭用電，年減碳量約336噸；沙鹿配水中心則利用76公尺的水頭差，設置容量715kW，年發電量預估達480萬度，可供應約1,333戶家庭用電，年減碳量可達2,371噸。總之，未來台水公司將持續擴大綠能應用，深化水資源的永續發展。

資源循環減碳　將展開旗艦行動

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（台北內科週報第683期／2025年5月26日-2025年6月1日）

【ESG促進平台】環境部於5月23日邀集交通部、經濟部、農業部等部會代表及產、學、研、公民團體，舉行「資源循環」減碳旗艦行動計畫社會溝通會議，沈志修次長於會中指出，面對資源日益短缺與氣候變遷的嚴峻挑戰，「資源循環」不僅是環保工作核心，更是邁向淨零轉型的關鍵策略之1。

為推動循環經濟，政府須積極投入資源，環境部推動綠色成長基金，並致力於培育綠領人才，期盼吸引更多年輕世代投入淨零相關領域，沈次長強調，將藉由當天會議匯聚各界意見，使計畫內容更臻完善。

「資源循環」減碳旗艦行動計畫（草案）包括如下：

一、資源循環，公私協力：推動「8+N資源循環聯盟」、規劃氣候科技循環園區、補助電動資收車，串聯產業鏈上中下游，提升廢棄物資源化與高值化效率，減少對原生資源依賴並降低碳排。

▲產、政、學、研、公民團體代表意見交流，共商「資源循環」減碳旗艦行動計畫（照片係環境部提供）。

二、廢水處理節能，共創綠能：推動畜牧沼氣回收發電，導入污水廠節能與創能技術，提升能源自給率，兼顧減碳與資源再利用。

三、提升生活品質，減少污染：鼓勵製造業升級污染防制設施、住商部門換裝高效LED燈具，改善空氣品質、降低光害並促進節能。

四、焚化廠與垃圾車，邁向低碳轉型：規劃焚化廠設置餘熱發電與碳捕捉設施，並加速老舊垃圾車汰換，兼顧碳減量與清運效率。

會中，除了環境部各單位說明減碳旗艦計畫，也安排了引言人分享資源循環的推動經驗與案例，主婦聯盟合作社彭桂枝理事長呼籲，產業、政府、消費者3方協力建構韌性社會。這次會議同步於「氣候資訊公開平臺」線上直播，包括會議現場共近150人次參與，顯示社會大眾對「資源循環」議題的高度關注，相關會議資料及直播錄影已公開於本部「氣候資訊公開平臺」（https://www.cca.gov.tw/information-service/events/13095.html）。現場與會者踴躍提出寶貴建言，涵蓋計畫內容、執行機制、法規障礙及資源整合等層面，提供政策優化重要方向。

環境部展開　減碳旗艦行動計畫

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（台北內科週報第677期／2025年4月14日-2025年4月20日）

【ESG促進平台】減碳不只是產業的責任，更需要全民共同努力，從日常生活、消費等各方面，運用輕推帶動民眾行為改變，環境部彭啟明部長表示，4月16日舉辦的「淨零永續綠生活」減碳旗艦行動計畫社會溝通會議，希望可以彙整大家不一樣、具創意的意見，聚集群眾的智慧，讓行動計畫可以加速、加快、有系統、有方法的進行，讓台灣在淨零排放目標的路上彎道超車。

環境部於4月16日舉辦「淨零永續綠生活」減碳旗艦行動計畫社會溝通會議，由行政院能源及減碳辦公室林子倫副執行長與環境部施文真次長共同主持，邀集內政部、交通部、經濟部、農業部、教育部會代表等來自產、政、學、研、公民團體代表齊聚一堂，聚焦政策內容展開意見交流，凝聚淨零共識，開啟跨界對話與合作契機。

▲環境部與產、學、研，及公民團體代表意見交流，凝聚淨零共識（照片係環境部提供）。

這次會議為6大部門20項減碳旗艦計畫的首場社會溝通會議，特別針對「淨零永續綠生活」主題進行廣泛討論，會中由環境部簡報這項旗艦計畫的草案內容，說明如何透過政策工具、經濟誘因及示範推廣，引導民眾從日常落實低碳行為，「淨零永續綠生活」減碳旗艦行動計畫（草案）5大主軸如下：

一、既有住宅隔熱改善補助：提升學校校舍與集合住宅建築節能改善。

二、輔導餐飲業者落實低碳轉型：推動零浪費低碳飲食、補助餐廳低碳轉型設備。

三、減碳創新生活支持：推動環保集點、建立碳帳戶及綠生活體驗示範區。

四、擴大環保標章與綠色採購：完善環保標章產品標準、擴大公共工程綠色採購指引。

五、推動低碳永續社區認證與建構韌性家園：輔導村里認證及種子人員培力，結合地方政府執行生活減碳行動。

除政策說明外，會議中也安排3位講者進行案例分享，高雄餐旅大學劉秀慧教授分享綠色友善餐廳/餐盒推動經驗及評鑑輔導機制；家樂福林夢紹經理介紹推動食物轉型實現從消費引導民眾淨零行動；台灣大學周素卿教授談社區、公民團體參與沙盒試驗等創新案例，由下而上推動公正轉型與社會參與，充分展現民間力量落實低碳行動的多元面貌。相關會議資料及直播錄影，公開於環境部「氣候資訊公開平臺」（網址：https://www.cca.gov.tw/information-service/events/12993.html）；環境部表示，將持續透過社會溝通機制，深化政策透明、擴大社會參與及整合意見，推動更具包容性與實效性的減碳政策，打造全民共同實踐的綠生活。

資策會與台灣富士通　聯手減碳

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（台北內科週報第671期／2025年3月3日-2025年3月9日）

【ESG促進平台】日前，因應全球淨零趨勢，企業供應鏈的碳足跡管理成為關鍵課題，為共同探索綠色供應鏈創新應用與策略，資策會與台灣富士通簽署合作備忘錄（MOU），雙方將攜手推動低碳數位技術，以提早因應綠色海嘯的來襲。

此次與台灣富士通的合作，雙方聚焦於共同探索綠色供應鏈創新應用與策略，完善供應鏈數據透明化，同時致力於從企業間的碳排放管理切入，協助供應鏈夥伴完善數據透明度，為未來發展建立穩固基礎。透過雙方的資源與專業，共同研議可行策略。資策會「數位減碳雲」（Digital Sustainability Cloud）將協助供應鏈的數據資料交換與蒐集，台灣富士通則運用富士通專注於解決社會議題的「Fujitsu Uvance」商業模式中的ESG管理平台解決方案單廠的導入應用，逐步累積台灣製造業碳係數庫，加速達成2050年淨零碳排目標。

資策會黃仲銘董事長表示，台灣富士通公司在數位轉型和解決方案設計方面，均具有領先優勢，其服務範圍涵蓋政府機關、流通業、製造業及醫療業等多個領域，雙方將發揮各自的專業與經驗，透過合作結合雙方的核心能力，協助企業建立完善的碳數據管理機制，以提升整體產業競爭力。

▲資策會與台灣富士通公司簽署合作備忘錄（MOU），右為資策會黃仲銘董事長，左為台灣富士通王彥仁董事長代表簽署，雙方將結合技術優勢與過往成功經驗，共同推動低碳數位技術的開發與應用（照片係資訊工業策進會提供）。

黃仲銘強調，減碳轉型不僅是企業的責任，也是全球供應鏈發展的必然趨勢，透過碳數據共通平台，協助供應商與企業有效整合碳足跡數據，促進碳排放透明化，打造可持續的綠色供應鏈體系。

台灣富士通公司王彥人董事長指出，「隨著全球對減碳關注的增加，企業需要完善的數據管理與技術支援來推動低碳轉型。我們很榮幸與資策會攜手合作，共同推動碳數據共享提升產業的綠色競爭力，並期待未來在永續發展領域的進一步合作。」

事實上，資策會的數位減碳雲資料交換平台與富士通已於2024年11月完成雙方碳數據交換平台的PACT對接測試，建立了跨國碳排數據交換管道的基礎。此外，隨著全球減碳行動的推進，碳數據共享的落實將提升供應鏈管理的透明度與可行性，協助產業建立清晰的減碳路徑，邁向淨零碳排目標，開創永續經濟新契機。

台達以大帶小　引領產業鏈減碳

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（台北內科週報第657期／2024年11月18日-2024年11月24日）

【ESG促進平台】呼應政府積極引領產業鏈減碳，台達子公司台達能源於11月20日宣布，在經濟部產業發展署「以大帶小專案」中，運用政府核發低碳化專案最高補助金額新台幣3,000萬元，協助11家台達供應鏈夥伴節能減碳，並整合再生電力交易經驗與自行研發的綠電轉供匹配技術，進一步提供綠電規劃及採購方案，致力降低供應鏈夥伴外購電力等能源使用的間接碳排放。

該公司指出，與2023年度相較，預計今年底前達到總減碳量2094.5噸、整體減碳比率約7%的目標，相當於16座大安森林公園1年的二氧化碳吸存量，同時，台達能源亦受全國工業總會特別邀請，作為「以大帶小專案」示範觀摩對象，在低碳化成果廠商觀摩研討會中，向數10位企業代表分享低碳轉型策略做法。

台達能源總經理、台達台灣區業務總經理張立業表示，「台達秉持『環保．節能．愛地球』的經營使命，積極以實際行動邁向淨零排放目標，透過台達能源的資源整合，在『以大帶小專案』中扮演領頭羊的角色，結合11家志同道合的供應鏈夥伴，共同參與此項低碳及智慧化升級轉型計畫。經過近一年的協同合作，預計可達到年底前總減碳量達2094.5噸的目標，台達能源也持續協助夥伴、以更科學、經濟的方式取得再生電力。台達能源將繼續努力，為產業鏈的綠色轉型與永續發展做出貢獻。」

▲台達能源「以大帶小」展現低碳轉型實力，並受全國工業總會特別邀請，作為「以大帶小專案」示範觀摩對象；（照片由左至右）台達能源吳建德資深顧問、金屬工業研究發展中心吳文傑組長、台灣產業服務基金會馬勝雄協理、台達能源張立業總經理、經濟部產發署林庭瑋科長及全國工業總會陳鴻文副秘書長在低碳化成果廠商觀摩研討會合影（照片係台達電子公司提供）。

作為此次專案的重要合作夥伴之1，大毅科技江財寶董事長表示，「一直以來，我們積極推動節能減碳措施，透過『以大帶小專案』與台達能源團隊合作，我們強化了既有的節能減碳計畫，並導入ISO50001能源管理系統和空調冰機汰換工程，持續優化能源使用效率，而公司內部除了常態性舉辦員工的低碳意識培訓，專案輔導亦邀請更多同仁參與。這些精進措施讓我們邁向更高節能減碳標準，增進在全球ESG趨勢中的競爭力。」

響應「以大帶小專案」，台達能源邀請包括新盛力科技、捷拓科技、大毅科技、杰成企業、興勤電子、越峯電子材料、永寬化學、和勤精機、璦司柏電子、凱毅工業及宏知東等11家台達供應商，提出低碳化專案申請，獲得經濟部核發新台幣3,000萬元全額補助。台達能源運用超過96%的補助經費於供應鏈夥伴，進行設備替換、製程改善以及建置節能低碳作業監控系統，導入包括台達的DeltaGridR碳排管理平台及VTScada能源管理系統等方案，亦以再生電力交易經驗與自行研發的綠電轉供匹配技術，進一步提供綠電規劃及採購方案，讓供應鏈夥伴降低其範疇2的間接能源碳排放，具體落實此專案計畫帶動產業低碳轉型的精神。

資策會建構　數位信任減碳雲

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（台北內科週報第646期／2024年9月2日-2024年9月8日）

【ESG促進平台】在國內對「淨零碳排與碳中和」求知若渴的這個時候，也為因應各國在2050年須達到淨零碳排與碳中和目標，在法規、國際碳稅及供應鏈要求下，帶來台灣產業巨大壓力。

碳盤查為減碳的基本功，資訊工業策進會身為第3方服務機構，於去（2023）年底取得世界企業永續發展協會（WBCSD）PACT標準認證，並於8月28日與企業永續發展協會（BCSD Taiwan）共同發表Pathfinder Framework 2.0的《產品生命週期碳排放量之核算與交換指引》正體中文版，提供各界在碳足跡核算上能有更明確、清晰的指引做參考；資策會也將依據PACT的碳足跡資料交換技術規範，建構數位信任減碳雲（Digital Sustainability Cloud, DSC），藉此發展碳排資料信任生態系。

資策會卓政宏執行長致詞時表示，資策會深知製造業供應鏈在減碳遇到的困難，如上游供應商在碳盤查時，面臨人才短缺和驗證顧問機構量能不足、下游供應商的碳排資料收集困難，加上缺乏含碳量計算標準及一致性資料的換格式等，諸多因素影響碳資料收集的透明度。因此，提出以「資料透明」為主的碳數據交換平台，以綠色轉型、數位轉型雙軸並行，協助國內中小企業加速推動淨零碳排轉型；他強調，藉由資服業者所提供的數位工具，協助供應鏈的碳排資料透明化，有了碳排透明供應鏈才能幫助企業永續發展。

▲資策會與企業永續發展協會（BCSD Taiwan）共同發表Pathfinder Framework 2.0的《產品生命週期碳排放量之核算與交換指引》正體中文版，圖為與會貴賓共同合影（照片係資訊工業策進會提供）。

數轉院王世智副院長在演講中指出，「碳排數據有效共享，無疑是供應鏈減碳的最大難題與挑戰，為改善產品碳足跡數據收集的困難，運用數位技術來協助產業碳盤是資策會與資服業者的責任，也是當務之急！希望集結資服業者的能量，以PACT標準當基礎，透過工具合規機制的確信與指引的引導，協助產業建構碳排信任資料交換環境。期盼在各界的共同參與下打造完整的供應鏈碳排放資料交換生態系，並建立國際對接機制，讓台灣在減碳的議題上與世界接軌。」

世界永續發展協會（WBCSD）的Partnership for Carbon Transparency （PACT）計畫推出Pathfinder Framework 2.0，係聯合企業、準則制定者、監管單位，並與世界資源研究所（WRI）以《溫室氣體盤查議定書》為基礎，共同研擬1個跨產業與在價值鏈中能共通使用的指引，希望實現兩大目標，其1，以初級資料來計算產品生命周期中所排放的溫室氣體總量；其2，則是建立產品從搖籃至大門（cradle-to-gate）的初級碳排放資料交換網絡，以提高產品碳足跡計算的精確性和透明度。

總之，《產品生命週期碳排放量之核算與交換指引》將提供一致性計算方式，讓各個技術解決方與資料交換網絡之間，能安全地交換產品級別的排放資料，並在全球的價值鏈與產業之間建立起連結。在發表會中，也提供一致且透明的產品碳足跡核算方式及資料交換平台實例分享。未來資策會將結合公協會、資服業、驗證機構及管顧公司等利害關係人，透過資料交換標準API、產業碳含量計算標準及合規數位工具，幫助企業淨零碳排，早日實踐低碳轉型之目標。

環境部預告　碳費配套三子法

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（台北內科週報第629期／2024年5月6日-2024年5月12日）

【ESG促進平台】氣候變遷因應法下與碳費有關的3子法，包含「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」、「碳費收費對象溫室氣體減量指定目標」，環境部已於4月29日依法預告，有關各界關心碳費徵收機制考量碳洩漏風險，對於收費排放量納入分期碳洩漏風險係數值一節，環境部再補充說明如下：

環境部表示，經檢視國際間已實施碳定價機制國家，如歐盟、韓國及新加坡等，為避免碳洩露及兼顧產業的轉型，往往給予免費排放配額或免稅額，相較之下，日前所預告碳費收費辦法草案的設計則更為嚴謹。

以歐盟為例，被列管對象若屬高碳洩漏風險行業且符合排放標竿者，即可無條件取得100%的排放配額，而我國則是要求收費對象需提出具有指定目標之自主減量計畫並經核定後，才能適用碳洩漏風險係數調整收費排放量。

▲環境部預告碳費相關3項子法；圖係氣候署蔡玲儀說明情景（照片係環境部提供）。

在此機制運作下，收費對象即便適用前述過渡調整機制，仍要繳交一定比例的碳費，並無法豁免其繳費義務，此外，其還需要執行經核定的自主減量計畫，進行實質減量。換言之，我國碳費機制對於高碳洩漏風險對象的處理，並無外界所述過度折扣之情形；相對於國際而言，我國更加重視減量的必要性。

隨後，環境部也說明，目前規劃草案訂有兩種減量指定目標，第1種為參考科學基礎減量目標（SBT）的精神，以2021年為基準年，至目標年2030年共減量42%；第2種為技術標竿指定削減率，以2019年至2023年排放的5年平均值作為基準年排放量，在達成2030年國家自定貢獻前提下，依不同排放型式（如直接排放、使用電力間接排放）訂定排放標竿值。以固定燃料燃燒標竿值為例，這次草案係以我國各行業燃料單位熱值排放量的前25%作為標竿值，計算其至2030年應削減的排放量。該部評估前述減量目標對產業而言具有一定程度的挑戰性，收費對象仍需投入資金進行實質減碳工作後方可達標，並無外界所稱指定目標可輕鬆達陣之情形。

我國二氧化碳排放密集度（即每單位GDP之二氧化碳排放）呈現逐年下降趨勢，環境部指出，2022年較2005年減少42.13%，顯示我國近年來推動低碳轉型已有成效。未來碳費開徵後搭配自主減量計畫與指定目標等配套措施，在假設所有收費對象均提出自主減量計畫、且達成技術標竿指定削減率之情境下，推估收費對象相較其基準年（2019年至2023年，5年平均排放量）可減少約24%以上的排放量，此一削減量有助於我國達成2030年國家自定貢獻。

這次碳費徵收3項配套子法草案預告期間為60日，歡迎各界提供相關的建議或意見，環境部近期也將與各利害關係人辦理子法草案的說明會，除了讓碳費徵收對象能及早規劃減碳措施與至2030年的減碳路徑，加速加大減碳力道，也能蒐集各方意見以精進3項配套子法。