防災可以無障礙 國科會獲肯定

(台北內科週報第723期/2026年3月2日-2026年3月8日)

【ESG發展快報】面對氣候變遷加劇與災害型態日益複合化,國科會致力落實防災科技研究成果,進而支撐公共服務與治理決策,其所屬國家災害防救科技中心(災防科技中心)建置的「具包容性的撤離與收容評估系統」(Inclusive Evacuation and Shelter Assessment System),榮獲2026年聯合國支持的「無障礙計畫」(Zero Project)獎,這也是災防科技中心自2023年首次獲得此獎後,再次得到肯定。

「無障礙計畫」為契合聯合國價值的長期國際倡議,致力推動符合「身心障礙者權利公約(CRPD)」精神的創新方案與服務。本屆評選共吸引93個國家、586件作品參與,最終僅有來自51個國家的82件作品獲獎。災防科技中心以科學模型與多源資料整合為基礎的數位平台,協助地方政府於平時即能進行避難撤離與收容規劃,再次脫穎而出,獲得國際評審的肯定。頒獎典禮於2026年2月18日至20日,於奧地利維也納聯合國辦事處舉行。

▲「具包容性的撤離與收容評估系統」,榮獲2026年聯合國支持的「無障礙計畫」(Zero Project)獎;開發團隊成員左起:許秋玲、陳宏宇主任、李香潔組長、廖楷民、楊惠萱(照片係國家科學及技術委員會提供)。

目前該系統已推動至全臺22個縣市,自2020年至2025年上半年累計使用超過27,000次情境規劃。平台整合了10類國家級的資料,涵蓋歷史颱風、淹水及土石流潛勢、戶政資料、社會意向調查與社福等各項資訊,回應地方政府過往平時減災規劃上所常見的挑戰,包括:不易掌握特定避難需求(如高齡者、身心障礙者等)、缺乏量化工具評估、無障礙與特殊需求設施配置,以及災害模擬結果與人口結構難以於同一平台整合分析等問題。

此外,為提升系統使用率與在地的落實度,災防科技中心亦採取「Training of Trainers(師資培訓)」模式,並與大學、非政府組織及地方政府建立合作機制,強化教育訓練、在地操作能力與回饋蒐集,促使系統持續更新,並貼近第一線需求。而災防科技中心再度獲獎,代表臺灣防災技術與治理成果獲得國際的肯定。未來,國科會將持續支持災防科技中心深化科技創新與資料治理,強化可及性的災害風險管理能力,進一步增進全社會的防災韌性。


偉大啊 行政院真的能說會辯

(台北內科週報第681期/2025年5月12日-2025年5月18日)

【本報社評】看到聯合報屈彥辰記者5月11日台北報導,「有網友昨天發現,行政院官網國情介紹在2023年寫著『台灣目前已設戶籍人口組成以漢人為最大族群,占總人口96.4%』,但現在卻改成,『台灣目前已設戶籍人口2.6%為原住民族群,另外來人口占1.2%,其餘人口占96.2%』。」我們實在大惑不解,以堂堂中華民國的行政院,有可能在官網這樣對外介紹國情嗎?或是這份具有公信力的媒體,會犯下報導不實的疏失嗎?

再看完全文報導,居然行政院發言人李慧芝表示,「監察委員鴻義章111年建議內政部,行政院官網『國情簡介』將族群界定為『漢民族』、『台灣原住民族』和『新住民』等,如此漢番兩大族群壁壘分明的族群論述,恐不利於消除種族歧視以及形塑族群平權。」同時,「李慧芝指出,內政部依據監察院意見,目前僅有原住民族群須依法登記,外人來口依初次設籍紀錄統計,其他族群人數無法分類統計,全數歸類為漢人與事實不盡相符,因此改以其餘人口稱之,以客觀事實描述人口結構,並無其他政治考量。是行政院配合監察委員為促進族群平權所為提議而進行的調整,籲外界勿做不必要的解讀」。

▲行政院為國家最高行政機關,動見觀瞻(圖為行政院外觀;照片係取自行政院官網)。

依照憲法第53條:「行政院為國家最高行政機關」,它的發言人竟能這樣的回應國人,更以「配合監察委員為促進族群平權所為提議而進行的調整」為辭,「籲外界勿做不必要的解讀」,我們要請教她,什麼是過度解讀?像陳菁徽立委提出,「行政院這種作法,從統計介紹的觀點來看也是奇葩。一般都是概略介紹大部分之後,其餘細項歸類成其他,第一次看到介紹完3.8%的組成之後,其他統統是『其餘』。」是「不必要的解讀嗎?」或是翁曉玲立委提出,「國情介紹看起來是以原住民的角度出發,這樣詮釋中華民國國情非常狹隘也不完整。整個中華民國包含不同族群,而台灣也本就涵蓋不同族群,但還是以漢人為最多人口。如此呈現國情基本上是想把台灣這邊的族群再做類似去中化、去漢族化的小動作」,是不必要的解讀!難道,讓行政院將佔96.2%的我們變成「其餘人口」,還要高呼「偉大啊!李慧芝發言人」嗎?