（台北內科週報第557期／2022年12月8日-2022年12月14日）

【ESG促進平台】COP27，指的是《聯合國氣候變化綱要公約》第27次締約方會議，甫於11月20日在埃及夏姆錫克（Sharm El Sheikh）落幕，以「一起實踐」（Together for implementation）為核心精神，盼能攜手各方「實踐」氣候承諾，但為期兩週的氣候締約議案陷入膠著，造成閉幕延後兩天，最終通過同意設立「損失與損害」（Loss and Damage）基金，在氣候賠償跨出一大步，而針對逐步減少所有化石燃料等源頭減碳的行動則不足，也令更多人感到失望。

在國內，連續兩天（12月1日、12月2日）的「COP27後，全球淨零趨勢解析」交流研討會，係由外交部主辦、台灣永續能源研究基金會執行，在集思台大會議中心的國際會議廳熱烈登場。此次研討會共邀請17位剛從COP27會議返台、來自產官學研等不同領域的氣候領袖，分享在埃及的所見所聞、進行跨界的對話交流，解析最新的國際氣候動態及淨零轉型行動。

無任所大使、台灣永續能源研究基金會簡又新董事長致詞時表示，聯合國氣候變化綱要公約會議年年開議，但每隔數年就會產生1次重大的成果，去年在英國舉行，通過很多重要決議。今年由埃及主辦的COP27被稱為是「非洲COP」，比較缺乏重要的決議，惟對於討論多年的損失與損害基金做出初步的決議，凸顯先進國家與發展中國家（排除中國、印度以外需要補助的國家）在氣候變遷議題上，負有共同但差別的責任（common but differentiated responsibilities），而全球碳市場的議題也預期將會對台灣產生較大影響，值得持續追蹤觀察。

外交部連建辰司長致詞時也指出，我政府代表團於COP27會期，與友邦及理念相近國家等30個締約方舉辦40餘場高階雙邊會談，充分就「我國2050淨零排放路徑」及協助開發中國家因應氣候變遷調適等議題進行交流；同時共有7個NGO在場內舉辦6場周邊會議，「中鼎教育基金會」更成為我國第11個獲UNFCCC認可的NGO觀察員，充分展現NGOs在氣候高峰會扮演的積極角色與成果。

行政院能源及減碳辦公室林子倫副執行長則透過「決議、倡議、抗議」3大面向來觀察氣候高峰會的樣貌。除了損失與損害基金機制、再次確認1.5℃控溫目標、協商新財務目標、氣候培力行動、全球調適目標、農業與糧食安全、全球盤點等決議外，淨零轉型、漂綠監督機制、青年或氣候正義展館等倡議是較令人注目的焦點，而在特定區域進行的抗議可能進一步成為日後的倡議及決議。

林子倫也歸納分享氣候政治與淨零轉型的7大趨勢，包括氣候變遷從科學議題到政治議程、「去碳化」改變全球地緣政治版圖、能源轉型、碳定價時代來臨、城市與次國家體系的角色提升、企業扮演關鍵角色，以及新氣候政治崛起等。

面對碳定價時代來臨，行政院環境保護署氣候變遷辦公室吳奕霖組長表示，巴黎協定第6條（PA Article 6）是COP27其中1個重要焦點。日本、美國是否會創造新的碳市場規模，值得進一步關注。同時，台灣企業邁向淨零轉型，未來如何取得或參與國際碳市場會是1大課題。

此外，隨著全球溫室氣體排放已回復到疫情前的水準，如何加大加快氣候行動的力道？台灣綜合研究院顏婉庭組長指出，要達成1.5℃控溫目標，不管是減緩或調適行動，都需要資金、技術的支持及能力的建構，同時要有強化的透明度、私部門參與及國際合作。

國際氣候發展智庫趙恭岳執行長建議，「每個氣候衝擊都是在地化、客製化的」，不管是減量或調適行動，都應結合在地化條件再去執行，同時要以自然為本、以科學數據為本等。

環境問題的解決，企業扮演重要的角色。親自率團參加COP27的玉山銀行黃男州董事長認為，善用資金、技術，以及加強國際、公私協力及跨世代合作，才能因應氣候變遷的挑戰與機會。

「呼籲多、承諾少、行動慢」，是歐萊德公司葛望平董事長參加COP27的印象。他強調，誠如美國拜登總統所言：「好的氣候政策就是好的經濟政策」，淨零不只是為了生存，更攸關競爭力，數位轉型及淨零轉型都可能創造出新經濟物種，如NFT、碳權等，帶來新商業模式。

天氣風險管理公司彭啟明總經理則建議，國際碳權連結、國內再生能源發展、國內離岸風電、綠色金融等議題有待更多的倡議推動，「台灣一般大眾對氣候議題的關注度仍不足，需要各界一起合作努力，匯集更多的資源。」

此外，糧食與農業，是另1個在COP27備受關注的主題，台灣在周邊會議中分享建置「農作物天災預警系統」、農業害蟲區域防治等經驗。行政院農委會氣候變遷調適及淨零排放專案辦公室劉玉文副執行長說：「因應氣候變遷的農業調適方案，需要因地制宜，沒有『放諸四海而皆準的解決方案』。」她同時談到有關土壤與糧食安全及氣候的「千分之4」倡議、減少開發中國家毀林及森林退化的溫室氣體排放等方面的具體進展。

氣候變遷對人類健康的衝擊也不容小覷，比方說肺部、心血管等很多疾病都與空氣汙染有所關聯。「醫院的碳排放量其實很驚人，」大林慈濟醫院林名男副院長分享，健康照護體系可以透過「領導與治理」、「減緩」、「調適」等三方面採取具體的氣候行動，包括廢棄物分類及回收管理、加強個人綠生活行動等。邁向健康永續，仍有非常大的努力空間。

中央大學李河清教授進一步補充，「公正轉型（Just Transition）是COP27的關鍵字之1，指涉對象多元、因應對策跨領域，而且在地需要大於全球趨勢。」洪申翰立法委員也指出，臺灣目前正在研擬公正轉型的戰略計畫，並呼籲所有關心氣候變遷的人一起關注《氣候變遷因應法》、2050淨零排放路徑的十二項關鍵戰略、第三期國家氣候變遷調適行動計畫等在今年底前的最新進展，共同形塑臺灣氣候行動的新樣貌。

（台北內科週報第554期／2022年11月17日-2022年11月23日）

【本報訊】自2007年起，台達長期參與聯合國氣候會議，定期帶回最新的國際談判動態和減碳知識，協助台灣緩解氣候變遷造成的環境衝擊。身為氣候變化綱要公約（UNFCCC）正式觀察員，台達基金會至今已經累積在聯合國氣候會議主辦或參與了18場交流活動。未來，更將持續透過提升能源效率的技術、厚待自然萬物的復育行動，實踐台達「環保節能愛地球」的經營使命。

第27屆《聯合國氣候變化框架公約》締約國大會（COP27）已於埃及登場，台達今年第15度積極參與，此次以「島嶼」概念策畫雙主軸議題，分別是台達的「氣候減緩措施」與「生態調適理念」向國際發聲。

在11月16日的周邊會議（Side Event）上，與西班牙Balearic和Canary島嶼政府代表，以及美國知名能源智庫RMI的專家，台達以自身的儲能方案與案例回應島嶼能源轉型所面臨的問題，呼應西班牙兩島發展能源轉型的需求，提供強化電網韌性的建構經驗，實體會議同步線上直播，吸引數百位國際氣候意見領袖關注。

台達電子文教基金會張楊乾執行長表示：「隨著再生能源供電占比逐步提高，加速建構更具韌性的分散式能源系統是COP27熱門話題之1，此次周邊會議同台的兩個西班牙島嶼政府代表，不約而同地強調科技是實現能源轉型路徑的必要關鍵，台達身為節能科技的領導者，提出的儲能解決方案具有跳機救援、削峰填谷和解決供電瓶頸等功能，因地制宜協助電網穩定，透過金門和蘭嶼兩個島嶼實際案例向國際分享，如何借科技之力來提升電網韌性。」

周邊會議由台達基金會策題，邀請西班牙島嶼政府互相交流島嶼型能源轉型。Balearic島地方政府副主席暨能源轉型地區部長Pep Malagrava強調，再生能源佔全島電力來源比例要從2030年的35%成長到2050年的100%，這意味著再生能源裝置容量將以每年增加200MW的速度，在2030年前達到1600MW，需透過創新解決方案，像是將綠氫（Green Hydrogen）應用於儲能系統，或開發新方法使海上風能、波浪成為可利用之綠電。

此外，西班牙Canary島生態氣候和土地規劃局主秘Jose Antonio Valbuena Alonso也分享該島的能源轉型計畫（PTECan），並提出透過電網穩定性分析、預測能源需求、需求管理、分散式發電等方式來最大化再生能源占比，隨著能源計畫也創造了當地就業機會，培養綠領人才，提前預防擺脫能源貧困。

RMI全球南方項目負責人David Gumbs則指出，發展中國家的小島常處於氣候災害最前線，過去40年間，加勒比海地區因天災損失1400億美元，災變突顯了電網穩定的重要性，亟需強化韌性。RMI作為國際性能源智庫意識到必須支援發展中國家加速能源轉型，才能避免重蹈已開發國家的進程，守護1.5°C的地球升溫底線。