資策會運用科技整合　挺長照

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（台北內科週報第605期／2023年11月20日-2023年11月26日）

【本報銀青共享特稿】以智慧健康照護需求出發，資策會將互動式學習與科技整合，提供精準照護，有效解決長照中心人力不足的窘境，並於11月15日舉行成果發表會，除了展示智慧照護外，同時啟動雅悅鳳山日照中心智慧照護場域試營運，有助於提升國內高齡者社交、娛樂、健康、學習等多元照護服務。

當天，現場展示5項高端顯示器及5項軟體加值服務創新應用。其中，以高齡者最重要的「生活自理能力的培養」與「延緩老化速度」全人照護理念出發，發展科技訓練照護模式。場域中導入彩色電子紙多媒體與智能清消導引，推播每週課表與活動照片，省去人力、時間及紙本，以達到節能減碳目標。

隨著年齡漸長，高齡者的認知能力逐漸衰退，需要透過互動刺激減緩老化速度，場域也運用32吋A.R.T.擬真藝屏介面加上博物館等級色彩還原技術，展示擬真藝術畫作與農村照片，來觸發長輩藝術賞析及對於過去農村生活的回憶，鼓勵他們分享自己的觀感以提升表達能力。同時，也可以將園藝體驗移植到大尺寸觸控顯示器，通過手眼協調執行採收動作促進肌肉訓練，大尺寸觸控顯示器更具備最新的光學玻璃觸控技術，支援多達20點觸控允許多位長輩同時進行互動。

▲雅悅日照中心長者進行腦認知訓練操作。

此外，腦部的訓練更不可少，藉由Smart Pod沉浸照護及樂齡學習互動艙，透過先進隔音鋼化玻璃、吸音棉牆面及低噪音新風系統，並整合智慧化環控系統創造舒適、安靜的學習和治療環境。此設備內部配備醫務一體機，採用雙系統顯示技術，並通過腦感測器進行雙向互動，可以測量長輩的腦部活動以便記錄學習進度。

以互動顯示平板搭配腦認知訓練軟體，透過36款認知學習訓練遊戲搭配NIRS近紅外線設備即時偵測大腦前額皮質的血液循環，並提供神經反饋，在每次遊戲過程中透過遊戲畫面的不同顏色了解大腦活躍情況，將遊戲分數納入個人訓練日誌，以追蹤大腦訓練的進展，透過腦力鍛鍊延緩腦部衰退。

資策會指出，從深入瞭解日照中心之照護痛點需求（Demand）開始，整合供需方需求，包括為面板業者、系統整合商及互動內容業者，透過服務與規格設計（Design），輔導樂齡共學健康賦能劇場之建構（Development），以導入場域與服務營運，進而推動方案於國內驗證與國際輸出（Diffusion），將解決方案推向日本、新南向等國際市場，期望未來持續透過數據的蒐集，提供精準照護，改善照護品質，減輕照護人員的負擔，真正解決現今照護領域之不足之處，開創新照護模式。

善用3456789口訣

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（台北內科週報第605期／2023年11月20日-2023年11月26日）

（王建彬／撰文）經營事業有沒有1套密碼，可以參考和學習，使經營者能夠有所依靠，不致於像瞎子摸象一般。就個人的發現而言，有很多主管或幕僚在進行商業經營管理時，常感覺沒適當工具可用，遇事容易手忙腳亂，為便於大家的分析與發揮執行力，個人提出1個簡單易記的「3456789口訣」，即3個C、4個P、5力、6項思考帽、7要素、8步驟及9宮格。這雖談不上密碼，但可供大家參考使用。

首先，3個C代表的就是在做策略與行銷時，須考慮顧客需求（customer）、競爭對手（competitor）現有競爭力及其可能採取的行動，最後需看自己公司（company）能量做出決策，如此執行計畫成功機率比較高。

其次，行銷的4個P，包含產品（product）、價格（price）、通路（place）、推廣（promotion），再分開來說，則產品包含產品特徵、命名、包裝與商標、商品組合與延伸新產品、品牌、新產品開發等；價格包含訂價目標、訂價方法、具體訂價、組合訂價、心理訂價、訂價的競爭行為；通路包含通路類型、設計、管理、選擇、激勵與控制、實體與線上、OMO等；推廣包含廣告、人員銷售、公共關係、促銷、網紅與直播、社群媒體等。

同樣有4個重點的工具，還有4個象限的BCG篩選矩陣圖（問題兒童、明星、金牛與狗）、公司成長策略的產品－市場矩陣圖（市場滲透、新產品開發、新市場開發與多角化），以及做環境分析的SWOT分析（機會、威脅、強勢與弱勢）與藍海策略（刪除不必要的活動、降低不具吸引力的活動、提升有價值的活動與創造新價值活動），也是可以觸類旁通。

著名的5力產業競爭分析，包括：現有競爭者分析、替代品分析、潛在進入者分析、上游供應商、下游通路或顧客分析。這5力分析，有助阻擋潛在進入者進入，延緩或破壞替代品的可能性，是非常重要的，分析完這5種壓力來源，產業利潤率就很清楚了。

▲王建彬院長深具輔導企業經營的學養與實務經驗，提出3456789口訣，便於大家的解析問題與發揮執行力（檔案照片；原係商業發展研究院提供）。

再說，水平思考有6頂思考帽：白色代表中性數據思維、黑色代表負面思維與批判、紅色代表主觀與情感、黃色代表樂觀與正面思維、綠色代表創新與創意思維，最後藍色代表收斂與理性結論。

透過上述這6頂思考帽，討論1個議題便須分6個步驟，大家依序先一起戴白色帽子討論（純數據）、黑色帽子（純批判）、紅色（直覺情緒）、黃色（積極正面），到綠色（創意），最後用藍色收斂與結論。此外，國家競爭力鑽石模型，包括生產要素、需求條件、企業競爭、產業群聚、機會與政府效率等，也是由6項構成，可依此分析如台韓半導體競爭力等議題。

另方面，麥肯錫的經營管理7S，是透過組織內部七個要素探究組織效率與成就，包含：先決定策略、組織結構、技能、人才、系統、管理風格、分享價值。尤其以分享價值為最核心，驅動其他6個S。

在策略規劃上有8大步驟，包括使命、願景、SWOT分析、目標設定、策略制定（總體策略、事業部策略、功能策略、與公司總體策略）、行動方案、預算與績效評估，而在每年9至10月，多數公司都會進行策略規劃，依各種未來情境，規劃未來。

至於代表經營模式的9宮格，包括目標顧客、價值主張、通路、顧客關係、獲利模式、關鍵活動、關鍵資源、合作夥伴與成本結構。換言之，提供對目標顧客有價值的產品/服務，透過線上與線下整合的通路，再用具吸引力的獲利模式，與合作伙伴分潤，提高顧客黏著度，就立於不敗之地。同時，建立核心能量，戮力利用數位經濟、規模經濟、經驗曲線與範疇經濟等，降低成本。

（本文作者係商業發展研究院院長）

加入歐盟6G－SANDBOX　工研院實力增

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（台北內科週報第604期／2023年11月13日-2023年11月19日）

【產學政研連線】6G－SANDBOX為全球最大的開放式創新科技合作平臺，其歐洲（Horizon Europe）計畫框架旗下的6G聯合實驗網計畫，主要目標是推動6G技術的研究和發展。工研院將提供自主研發的6G技術，如：通訊感知融合（Joint Communications and Sensing；JCaS）、服務管理與編排（Service Management and Orchestration；SMO）、無線接取智慧控制（RAN Intelligent Controller；RIC）等供歐盟6G-SANDBOX計畫成員交流合作，創造未來潛力6G產品技術機會；工研院於11月14日宣布，與歐盟6G－SANDBOX簽訂合作研發與交流意向備忘錄。

工研院資訊與通訊研究所丁邦安所長表示，工研院今年6月組織了1個6G產學研代表團，參加位於瑞典哥德堡的歐洲網路通訊大會（EuCNC）會議，與歐洲夥伴就6G技術進行了技術研發合作的討論。藉此契機，使工研院成功地成為了歐盟6G－IA（6G Smart Networks and Services Industry Association）的會員，也為我們與歐盟成員於6G技術合作提供了更多的機會。

丁邦安指出，透過與6G-SANDBOX在技術、應用與實驗網上的合作，我們將使來自歐洲以與台灣的公司和機構能夠針對B5G／6G技術進行實質地研發與交流。例如，我們將與耀睿科技這樣的產業夥伴攜手，以提供實驗室安全測試和無線接取智慧控制等技術。此外，我們同時計劃邀請更多的台灣大學和企業加入這1台歐6G合作項目，力拚提升台灣在全球6G產業與市場的影響力，推動產學研機構加入國際6G研發及供應鏈。

▲工研院與歐盟國際6G實驗網6G-SANDBOX正式簽署合作意向書（MOI），雙方將進行6G技術交流；圖左起為「是德科技」大中華區陳俊宇總經理、耀睿科技徐靜儀副總經理、工研院資通所許冬陽主任、工研院資通所丁邦安所長、特聘顧問Morten Moller、University of Malaga的Pedro Merino Gomez教授、6G-SANDBOX召集人Michael Dieudonne共同見證（照片係工業技術研究院提供）。

6G－SANDBOX召集人Michael Dieudonne表示，6G－SANDBOX目標是為6G新興技術開發大規模的歐盟實驗平台，透過與工研院合作交流前瞻技術，希望建立更全面的6G應用研究平台，未來會持續提供此平台之基礎設施，提供全球公司和研究機構測試和驗證新技術，期望為6G早期市場採用做好準備。

今後，工研院表示，將透過跨國6G實驗網合作，媒合台灣業界與歐盟合作夥伴，協助國內產業進行B5G／6G研發技術整合測試，實現跨洲遠距6G技術與應用案例，同時也會開放給有意願進行6G測試的國內外夥伴，透過遠端實驗，進行更多研究以及驗證不同的6G情境，預計明後年於歐洲網路通訊大會EuCNC、世界行動通訊大會MWC重要國際通訊大會場合分享跨國研究成果。

事實上，5G通訊剛於2020年開始發展普及，距離6G真正進入使用還有1段時間，但卻得先期投入6G前瞻技術的研發與國際接軌，才能為台灣帶來機會。何況，由於6G採用更高頻率，未來將帶來超高速和高同步，還具有全域覆蓋、AI和感測能力等應用特點。國際標準組織ITU－R也規劃6G 11項應用情境，包括AI、永續、製造、安全和健康等。未來6G發展不僅是技術層面的進步，也將對人文社會產生重要影響。

拯救胎兒　形成跨科醫學網絡

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（台北內科週報第604期／2023年11月13日-2023年11月19日）

【以書會友】發現胎兒有異常，只能選擇終止妊娠嗎？如果選擇留下特殊孩童，會開啟怎麼樣的生命篇章？在台灣，有1群醫界人士正以他們的專業，默默從事著「拯救胎兒」的事工，幫助過許許多多的個案家庭，更重要的是，他們給這兩個問題最好的答案。在最近出版的《拯救胎兒：一個全人全程的醫學ESG》，完整呈現給讀友參考。

何謂「拯救胎兒」？有故事公司邱文通執行長在《拯救胎兒：一個全人全程的醫學ESG》緒論中開宗明義提到，是透過周產期（胎兒）醫學、分子細胞遺傳學、臨床遺傳學等專業醫學，結合產前診斷、遺傳諮詢、高層次超音波，以及相關科別醫師跨科會診，讓家庭面對胎兒異常時，可以在理解之下做出適當的決策，也讓新生命不被輕易放棄，以增進「胎兒生存權」、「女性生育權」、「嬰兒健康權」、「孩童教養權」及「女性健康權」5個面向的完整性。

▲陳持平醫師（左）與張東曜醫師（右）在「台灣胎兒醫學振興會拯救胎兒計劃共識餐會」上的合影（照片係台兒診所提供）。

事實上，早在2008年，「拯救胎兒」的種子，台兒診所創辦人張東曜醫師從馬偕獨立出來開業開始，也於專心做高層次超音波產檢開始，便已經悄悄萌芽。經過15年的努力，台兒得到了許多同業的肯定，慢慢形成了1個跨院跨科的專家網絡，彼此支援。

2017年，台兒成立周產期資源中心，開始正式提供多學科會議給異常胎兒的家長，也開始組織胎兒各器官系統異常的聯合門診；2019年，「台灣胎兒醫學振興會」成立，希望以NPO的框架凝聚各方力量，把胎兒醫學做好；此外，更從2023年1月開始，張東曜醫師邀請陳持平醫師擔任台灣胎兒醫學振興會「拯救胎兒小組」的召集人，帶領大家從篩檢、診斷、治療、到研究，貫徹胎兒醫學這四個階段的任務。

這本《拯救胎兒：一個全人全程的醫學ESG》的完成，呈現了台兒診所「拯救胎兒」的日常，全書主要分成3個部分，分別為「個案篇」、「醫師篇」及「友善單位及回饋」。

▲胎兒有異常的爸媽勇於面對孩子的「不同」，更是需要家人的支持和陪伴（照片係台兒診所提供）。

值得強調的是，全書的重點更是放在產檢時胎兒有異常的爸媽，他們一路走來的心路歷程呈現，從一開始的擔心徬徨，到之後勇於面對孩子的「不同」。而有些異常狀況，更是產前診斷確認之後，和產後醫療團隊緊密結合，讓孩子盡早獲得正確的治療，得以健康快樂長大。以往可能選擇「終止妊娠」的個案，透過台兒診所的診斷、陪伴和理解之後選擇願意生下，成為「拯救胎兒」的註腳。但不管異常個案爸媽的決定如何，整個醫療團隊都希望每個為人父母能在充分理解之後，再做決定。這也是女性生育權的積極展現！

從陳持平醫師拯救許多「不存在的嬰兒」開始，到張東曜醫師以「拯救胎兒、正視少子化、到打造1個可以永續、生育友善、適合移居的樂土」，透過《拯救胎兒》的出版，希望這條路上能找到更多願意支持及陪伴的朋友，也讓社會大眾及面臨同樣困境的準爸媽，認識特殊孩童家庭的生命風貌。《拯救胎兒：一個全人全程的醫學ESG》，即日起預購中：https://www.books.com.tw/products/0010973426?sloc=main。

開發深層海水　將有無限可能

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（台北內科週報第604期／2023年11月13日-2023年11月19日）

【產學政研連線】深層海水為深度在海平面200公尺以下，具有低溫安定、無菌潔淨、富含礦物質及營養鹽等特性的海水，素有「藍金」之美譽。全球目前進行深層海水開發，僅只有台灣、美國、日本、韓國等極少數國家，其中，台灣東部因沿海海底地形陡峭，離岸幾公里即可取得深層海水，在發展深層海水產業上有成本與品質上優勢。

由石材暨資源產業研究發展中心、台灣深層海水資源利用學會及台灣海洋大學共同主辦的「2023深層海水創新應用國際研討會暨成果展」，11月13日於台灣海洋大學校園盛大登場，共有來自日本、韓國及台灣等超過上百位產政學研專家代表及學者與會，蔡英文總統心繫深層海水產業發展，也特電致賀，期盼藉由此研討會加速深層海水研究，健全資源永續利用；海洋委員會海洋資源處王茂城處長表示，《海洋產業發展條例》今年3讀通過，期望在明年正式施行後，透過統合協調讓深層海水產業的發展更加蓬勃。

▲海大許泰文校長（第1排左6）在2023深層海水創新應用國際研討會，與多位產政學研專家代表一起探討（照片係台灣海洋大學提供）。

海大許泰文校長於開幕致詞說，深層海水的利用與產業非常具發展潛力，除應用在養殖、飲用，更是往生技醫療、觀光等多元產業開發。目前在台東的深層海水抽水工程已完成，相信在產官學研各界攜手合作下，台灣深層海水開發與產業推動發展將有無限可能，期望中央與地方政府能持續協助產業推展，讓深層海水產業向美、日、韓等國看齊，帶動藍色產業的永續發展。

台灣深層海水資源利用學會理事長、海大冉繁華副校長表示，深層海水產業已逐漸落實，期望鏈結產政學研，搭配這次國際研討會的兩項重點，抓住國際趨勢並永續發展，不僅透過17項SDGs，包含藍匯將是台灣海洋深層海水今後最重要的1個發展。

▲綜合討論時，與會者積極詢問深層海水發展方向的情景（照片係台灣海洋大學提供）。

此次研討會共邀請來自日本、韓國及台灣產政學研專家代表及學者安排5場專題演講，並由台灣深層海水發展協會陳仁仲理事長主持。來自日本Xenesys公司岡村盡董事，針對日本沖繩久米島海洋深層水綜合利用的現狀進行說明；韓國海洋技術學院朱賢姬博士，則分享韓國政府為擴展海洋深層水產業，並開拓新市場的努力與成果。此外，日本久米島海洋深層海水協議會大道敦會長，介紹久米島的深層海水產業利用概況及與未來發展。

當天，交通部中央氣象署鄧仁星博士也以「ALPS處理水排放對太平洋地區的影響」為題，發表專題演講；石材暨資源產業研究發展中心許紘瑜副組長，則就台灣深層海水全利用的發展現況與全球淨零排放共識下深層海水的轉型策略，探討未來海洋「資源」與「能源」的新應用。

碳稅只是起點　先推貿易便捷化

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（台北內科週報第604期／2023年11月13日-2023年11月19日）

【產學政研連線】資策會卓政宏執行長認為，全球都在為即將實施的歐盟碳邊境調整機制（CBAM）做準備，其實從產業國際移動歷史中，看到各項ESG承受的外部成本，就可以知道碳稅只是起點，所有外部化的成本都必須被還原，ESG的可追溯性將會一步步跟上，雖然ESG相關稅務還很遠，但會是必然的走向。

易便捷化與電子商務理事會（AFACT）中華民國代表、資策會卓政宏執行長，於11月9日至10日以AFACT亞太貿代表身分，受邀參與於瑞士日內瓦聯合國歐洲總部舉辦的聯合國貿易便捷化與電子商務中心（UN/CEFACT）第29屆大會，偕同各國國家代表與專家，就推動貿易便捷化、標準制定、永續及循環經濟等議題進行國際事務討論。

UN/CEFACT聯合國大會為該組織年度例行會議，主要檢視當年全球推動貿易便捷化與電子商務發展之成果，並探討未來發展方向。AFACT則為UN/CEFACT姐妹會，故UN/CEFACT每年均邀請AFACT代表以觀察員身分參與大會討論。繼今（2023）年5月出席UN/CEFACT第40屆論壇後，卓政宏執行長再度代表台灣赴瑞士日內瓦聯合國歐洲總部參加UN/CEFACT大會。

▲資策會卓政宏執行長出席聯合國UN/CEFACT年度大會，聽取世界貿易組織及聯合國下轄的歐洲經濟委員會、貿發會議、各地區代表過去1年在貿易電子化成果與未來合作機會（照片係資訊工業策進會提供）。

UN/CEFACT會中，由世界貿易組織及聯合國下轄之歐洲經濟委員會、貿發會議、各地區代表等報告過去1年在貿易電子化之成果，也針對全球關注的永續貿易、法規程序障礙以及ESG可追溯性等議題進行討論。

值得一提的是，資策會自2022年起接任AFACT常設秘書處，近期UN/CEFACT針對鋰、銅、鎳等原物料的上下游溯源機制，以杜絕電子產品漂綠（greenwashing）情事所成立的關鍵原物料提案（Critical Raw Materials Project，CRM Project），台灣AFACT常設秘書處以我國電子製造經驗，加入跨國溯源機制設定討論，有助於掌握標準設定建議權，為產業掌握先機。

今年台灣與日本共同擔任AFACT主辦國，將於12月1日在台灣舉辦AFACT第41屆大會與2023年eASIA Awards國際競賽。除了AFACT會員代表將組團來台參與此盛會外，由各國專家所組成之eASIA Awards評審團與參加競賽的各國團隊將齊聚一堂，有助於我國深耕國際，並鏈結企業合作。

台灣能維持怎樣的現況

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（台北內科週報第604期／2023年11月13日-2023年11月19日）

【本報社評】一直以來，不知有多少年，總是有很多人認為對大陸要「維持現況」，並已吸引非常多的追隨者，其實「現況」豈是人力可以維持的！宇宙間，講的是「變」，連蘊含宇宙密碼的「易經」，也莫不講「變」，可是談到「變」的是，跟一般人心目中想的不一樣，必須「變中有不變、不變中有變」，才是真的「變」，否則只求變最後將變得失去所追求的目標。

今日，我們若真的要「維持現況」，便必須認清什麼是「現況」，因為萬事萬物都是變動不拘的，無法維持不變，我們認為，所謂的「現況」指的是，「變中有不變、不變中有變」。以此觀點，再來看「台灣能維持怎樣的現況」，我們則希望在主客觀條件下，維持「與『道』相親、和陸、友美日」。若要實現這樣的「維持現況」，又需如何變中求不變、不變中求變？

所謂「與『道』相親」的「道」，便是「中道」；「不偏不倚」謂之「中」。首先，人民要串聯起來，才能發揮力行「中道」的力量。其次，要由「抗中」轉而「和陸」，難處不小！可是一旦人民有行道的力量，將不是總統講了就算。在人民當家作主，先辨明白、弄清楚，究竟「和陸」需要「變中的不變」是什麼？也就是，中華民國的存在是不能「變」的！其他的任何事都可變，快速與大陸融合。

對美國和日本，我們相互的友善關係早就很深厚，雖不足為慮，但仍然在不變中有變，那就是人民組織起來發展「國民外交」，再不能放任外交官只聽上意、不聽民意而行。我們對日的國民外交，除了密切進行文化經貿交流之外，更要扭轉「台灣有事，就是日本有事」的印象，因為台灣懂得「和陸」就不會「有事」。反倒是，我們希望日本和大陸不能溝通的時候，台灣一定幫忙！

最後，我們必須強調的是，數10年來，台灣欠美國太多了，到不久之前，他們國會還通過軍援台灣，可惜的是，打的算盤不是促進台海的和平，反而是一再利用我們刺激大陸，更介入台灣事務太多太深！這樣的「現況」若能「不變中有變」，很快的雙方就會正常了。只須改依賴為有取有捨，尤其是先捨後取。台灣擁有的戰略地位，就是美國最需要的。當然，我們一旦「和陸」成功，便可以為美國和大陸有極大的幫助，讓他們雙方有台灣為「保險」而不致輕啟戰端，更讓美國不需要犧牲台灣卻難擋中共的戰火！

沒有人民，還會有國家嗎？寄語明年1月13日的總統候選人，台灣人肯定是中華民國的人民，如果不是的話，就變成他是外國人了，那麼要維持「現況」，何須為了「綠藍白」相爭，弄得我們老百姓紛擾不堪，請聽聽辦報人的心腑之言，萬幸！

面對大選　人民如何做對選擇

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（台北內科週報第604期／2023年11月13日-2023年11月19日）

（曾季隆／撰文）明年1月13日，是選舉總統與立委的大日子，距今還不到兩個月！令人憂心的，不是選不出好總統和優秀的立委，而是我們如何做出對的選擇？這句話不是說得很矛盾嗎？既然不耽心選不出好總統與立委，為什麼卻憂心如何做出對的選擇？事實上，每次人民都能選出好總統和立委，但他們當選之後，往往總統以己意勝於黨意、黨意勝於民意，立委則以黨意是從，尤其是不分區的立委，更不能為了民意不顧黨意！

目前選舉制度的訂定，都是以民主原則為導向，並不是以民權原則為導向。民主精神講的是，「少數服從多數、多數尊重少數」，這有什麼不好？我們認為，這樣的原則在現實面容易淪為「少數服從多數、多數凌駕少數」，幾乎沒有多數會尊重少數！而民權原則會有絕對性的不同，除了不分多數和少數之外，更講求「人民有權、政府有能」，換言之，人民不會切割成為多數和少數，將能發揮最大的權力。在這種情況下，政府不會因換了領導人，就全部公職人員只好換個腦袋聽新命令行政。

當前，美國、日本及大陸都明的、暗的，不斷的試圖影響我們要面對的明年大選情勢，可是對我們人民來說，其實不必耽心外來的影響力，因為只要抓住我們已有的權力，做出對的選擇，又有誰可以操作選情呢？問題當然是在「我們自己」如何做出對的選擇。何況現在還沒到投票日，身為人民的我們老早已是四分五裂了。大家不是看到了嗎？既分藍綠白，又有網軍、名嘴等五顏六色攪得我們生活變得七葷八素。

▲合成照；左起民進黨總統參選人賴清德、民眾黨總統參選人柯文哲、國民黨總統參選人侯友宜、鴻海集團創辦人郭台銘（圖係取自網路）。

現在，請什麼都不必耽心，讓我們靜下心、看清這次大選，究竟如何才能抓住權力在自己手中？依筆者淺見，第1步、也是最重要而唯一的1步，必須從速串聯起來！串聯起來，才能互通訊息與明辨真心或假意。要做對的選擇的先決條件，便是耳要聰、目要明！如果訊息不明，或真假莫辨，那麼怎樣努力都無法做對的選擇。

相反的，只要人民超越黨派串聯起來，形成主導選舉的絕對力量，那麼在立法院過半數的就是人民，而不是哪個政黨，也不致於3黨都不過半，讓各黨在立法院相持不下。至於如何快速串聯起來，我們早已準備好了！請志同道合的朋友，在本文下方留言即可！

（本文作者係身心靈健康管理公司執行長，也是本報發行人，逾半世紀來，始終為創新報業經營模式，付出大半生心力，更將見證台灣走上驅動媒體改善社會的新時代）

風與光聯手　台電推增氣和展綠

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（台北內科週報第604期／2023年11月13日-2023年11月19日）

【ESG促進平台】近日，在野黨立委召開能源議題記者會都提到減碳的重要性，對此，台電表示，近年政府推動能源轉型，以達兼顧穩定供電及環境保護目標，從各政黨總統參選人陸續公布的能源政策，都肯定發展再生能源與低碳燃氣橋接的功能。近年，除與民間積極合作擴大再生能源之外，也在北中南地區加速推動興建燃氣機組，以進一步深化減碳效益，目前供應北北基地區重要電源的協和電廠更新計畫，正在進行環評中，以氣換油後，不僅空污可減排96%、溫室氣體亦減量52%，盼請各界大力支持。

天然氣在全球能源轉型過程，視為重要的橋接能源，台電說，燃氣機組具有低碳優點，透過以氣代煤、油，可以發揮兼顧穩供與環保的功能，且燃氣複循環機組除可配合再生能源發電快速升降載，穩定區域供電平衡，未來亦可以混燒、甚至專燒氫等無碳燃料，持續導入減碳技術，以「先低碳，後零碳」之方式邁向淨零排放。

近年來，政府、民間及台電致力於投入綠電設施建置，台電指出，再生能源裝置容量已大幅增加。根據能源署統計，截至今（2023）年9月底，光電裝置容量累積超過1,155萬瓩，風電達258.3萬瓩，相較2016年9月，光電僅100萬瓩，風電僅68.2萬瓩，已分別成長為當時的11倍與3.7倍以上。風與光聯手，不僅讓電力供應更穩健，對於減碳也是一大助力。

▲台電目前供應北北基地區重要電源的協和電廠更新計畫，在進行環評當中，以氣換油後不僅空污可減排96%、溫室氣體亦減量52%，盼請各界大力支持（照片係經濟部提供）。

其次，近年透過環保降載與增氣減煤政策，並致力於再生能源友善併網，逐步提高低碳及無碳能源發電比例，台電進一步指出，我國發電量雖呈現上升趨勢，然而電力排碳係數則為逐漸下降，電力排碳係數已自2017年每度0.554公斤，持續降至去（2022）年每度0.495公斤，每度電之排碳量逐步降低。

台電表示，減煤、減碳、減空污已是現在進行式，透過綠能優先、燃氣搭配，同時大減舊型亞臨界燃煤機組使用，台電公司全火力電廠整體空污排放量，已從2016年約10.7萬公噸，降至2022年約4.2萬公噸，削減率已達6成，讓近年在穩定供電的同時，亦可兼顧空污改善的需求。

推動協和以氣換油，台電再次強調，以燃氣機組取代舊有4部燃油機組，不僅空污可減排96%、溫室氣體亦減量52%，可有效降低碳排放。此外，每個區域都有自身電源將有助於區域供電平衡，就近供電不僅可提升電網韌性，也減少長途輸電的能源耗損，提供北東發展穩定電力，是兼顧環境保護與穩定供電的雙贏最佳作法。

陸委會鋸箭法難以服眾

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（台北內科週報第604期／2023年11月13日-2023年11月19日）

（謝立功／撰文）大陸地區配偶（以下簡稱陸配）是否可擔任不分區立法委員，近日已引發各界熱議。而依據台灣地區與大陸地區人民關係條例（以下簡稱兩岸關係條例）第21條，大陸地區人民經許可進入台灣地區者，除法律另有規定外，非在台灣地區設有戶籍滿10年，不得登記為公職候選人。陸委會則強調，依據國籍法第20條第4項之「忠誠義務」，不論其原籍為外國、中國大陸，凡中華民國國民而有雙重國籍者，欲擔任應受國籍限制之公職時，都應依法放棄他國國籍。

再進一步來看，依據兩岸關係條例第2條用詞定義：「大陸地區：指台灣地區以外之中華民國領土。」因此依法律文義解釋，大陸地區也屬中華民國領土，所以中華民國除台澎金馬政府統治權所及之地區，還包括統治權所不及之大陸地區；又「大陸地區人民：指在大陸地區設有戶籍之人民。」因此，依法律論理解釋，大陸地區人民應該也是中華民國人民。若同為中華民國人民，何來放棄他國國籍之說？難道陸委會辦事是看政治風向，而非依據法律，請問有依法行政嗎？

另外，公務人員任用法第28條第1項係規範不得任用為公務人員之情事，其中第2款「具中華民國國籍兼具外國國籍。但本法或其他法律另有規定者，不在此限。」第2項規定兼具外國國籍者，無法完成喪失外國國籍及取得證明文件，係因該外國國家法令致不得放棄國籍，且已於到職前依規定辦理放棄外國國籍，並出具書面佐證文件經外交部查證屬實，仍得任用為公務人員，並以擔任不涉及國家安全或國家機密之機關及職務為限。

▲行政院大陸委員會（圖係取自YouTube@大陸委員會）。

換言之，若已窮盡一切方法辦理放棄外國國籍手續仍未果，當屬不可歸責於該當事人，應仍得任用為公務人員。因此，即便視陸配為外國人而要求其放棄外國籍，若符合「因該外國國家法令致不得放棄國籍」之要件，而仍得任用為公務人員，但不得涉安（國家安全）或涉密（國家機密）。立委職權如何迴避涉安、涉密，這似乎是極高難度之事，但也必須正視。另可參酌國籍法第9條第4項：外國人申請歸化符合下列情形之一者，免提出喪失原有國籍證明：其中第3款為「因非可歸責於當事人之事由，致無法取得喪失原有國籍證明。」換言之，若依相同法理，陸配無法取得喪失原有國籍證明，亦非可歸責於當事人，未來國籍法第20條第4項修法可朝此方向，增列免提出喪失原有國籍證明之除外規定。

面對兩岸分治、對立，不能否認兩岸政治、經濟及社會等體制具有重大之本質差異，原設籍大陸地區人民對自由民主憲政體制認識與其他台灣地區人民容有差異，但已最少經過6年等待拿身分證的適應期間，再加10年就能獲得人民對其所行使公權力之信賴？這種推論實在難具說服力。

陸配放棄戶籍易，放棄國籍難，無論認為陸配能否參與政治，都必須加速修法進程，總不能老是用鋸箭法，表面看起來可成為候選人，當選卻不能就職，豈不是台灣民主的大笑話！未來修法應以化解衝突，增加兩岸人民利益為主。對國家忠誠很重要，但也不是以製造兩岸對立積極備戰為目的，才是兩岸人民之福！

（本文作者係台灣新住民事務權益促進總會理事長、前移民署長）