（台北內科週報第557期／2022年12月8日-2022年1月14日）

【本報社評】COP27，指的是《聯合國氣候變化綱要公約》第27次締約方會議，甫於11月20日落幕，雖無重大決議，但引起國內各界的關注，如何來審視與調整當前的淨零轉型策略，是1項很重要的工作！

過去，有1句老話說：「上有政策，則下有對策」，意思是說，政府釐定政策往往見樹不見林，使政策未能顧及中長期發展，只好民間自己找對策了。而在今天，我們發現對攸關「永續發展」如此重大議題，必須著重於「轉型策略」。即使國發會在3月底公布的「台灣2050淨零排放路徑及策略藍圖」，已明訂「能源轉型」、「產業轉型」、「生活轉型」、「社會轉型」等4大轉型策略，不過卻以「科技研發」、「氣候法制」為兩大治理基礎，殊不知「徒法不足以自行」，並且科技研發既不能救急，更無法救窮！

如何救急？我們認為，必須先瞭解自身問題的所在，不能只發布行政法規要人民遵從，卻沒有為人民解決問題。今天的「能源轉型」與「產業轉型」，政府做了哪些事情？更令人憂心的是，「生活轉型」與「社會轉型」，連企業想起步都還看不清到路在那裡！難道只能「摸石頭過河」嗎？

事實上，轉型策略分開看有4大工作，可是在落實方面卻是1個整體。換言之，任何人或組織要轉型，莫不是從「學習」著手。何況，人類之所以能進步再進步，也莫不是透過「學習」得來的！既是如此，若要畢其功於一役，則應非從建立「公眾學習平台」著手不可！

在COP27後，怎樣建立「公眾學習平台」呢？卑之無高論，只須整合今日民間的淨零轉型教學資源，並統合物力、財力，且避免華而不實的學習內容，更要活潑化教學方式，也以鼓勵取代鞭策式學習。總之，我們發現，政府8年9000億的淨零轉型預算，係以再生能源及氫能、電網及儲能為重點工作，預算金額分別都超過2,000億元，而卻無預算投入「公眾學習平台」的建立，又如何能實現「生活轉型」與「社會轉型」？